В статье авторы определяют значимость процесса контроля таможенной стоимости товаров для государства. Рассматривается понятие таможенной стоимости, процесс ее контроля, а также порядок совершения операций при проведении таможенного контроля. Акцентировано внимание на количестве корректировок таможенной стоимости в Российской Федерации.
Ключевые слова: таможенная стоимость, таможенный контроль, риски, таможенные платежи.
Актуальность темы заключается в том, что эффективная система осуществления контроля таможенной стоимости имеет огромное значение для государства. Таможенные органы и участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) ежедневно встречаются с рисками, возникающими при определении таможенной стоимости.
Под таможенной стоимостью понимается стоимость товара, используемая для расчета таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу. Таможенная стоимость является базой для исчисления таможенных платежей: НДС, пошлин, акцизов, сборов, а также определяет не только фактическую стоимость продукции, но и сумму затрат на транспортировку товаров. По этой причине таможенная стоимость имеет важное значение как для государства, так и для участников ВЭД, так как обеспечивает пополнение федерального бюджета за счет исчисления таможенных платежей, а также помогает рассчитать не только себестоимость товара, но и транспортные расходы [1, с. 63].
Определение таможенной стоимости товаров является обязательным условием перемещения товаров через таможенную границу. В связи с этим, таможенные органы часто сталкиваются с рисками при проведении контроля таможенной стоимости: недостоверность указания по причине ошибки; умышленное занижение таможенной стоимости; недостоверное указание страны происхождения товара; использование товаров прикрытия; проблемы определения таможенной стоимости товаров, которые содержат объекты интеллектуальной собственности.
Так, например, неверное указание страны происхождения товара влияет на то, будет ли поставщик иметь преференции при уплате таможенных платежей или нет. В 2021 году таможенными органами отредактированы сведения о происхождении продукции по 13 950 деклараций на товары, вследствие чего было взыскано таможенных платежей на сумму 2 237,21 млн. руб.
При завершении таможенного оформления таможенный орган проверяет соблюдение условий выпуска продукции путем осуществления определенных операций, одна из которых — контроль таможенной стоимости (рисунок 1).
![Процесс контроля таможенной стоимости товаров [2, с. 3]](https://moluch.ru/blmcbn/97960/img_97960_1.webp)
Рис. 1. Процесс контроля таможенной стоимости товаров [2, с. 3]
Таким образом, контроль таможенной стоимости представляет собой процесс, по результатам деятельности которого принимается решение о принятии либо корректировки таможенной стоимости.
Корректировка таможенной стоимости является одним из показателей эффективности осуществления таможенного контроля и представляет собой перерасчет таможенными органами стоимости товара, которую указало лицо, декларируемое товар. Анализ показателей контроля таможенной стоимости представлен в таблице 1.
Таблица 1
Показатели контроля таможенной стоимости [3]
|
Показатель |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
2021 г |
|
Количество деклараций на товары, в которые были внесены изменения о таможенной стоимости, тыс. ед |
182 |
168 |
183 |
165 |
225 |
|
Взыскание таможенных платежей, млрд. руб |
22,7 |
20,3 |
20,6 |
20,5 |
21,7 |
|
Возвращенные из федерального бюджета суммы таможенных платежей по решениям судебным органов, млрд. руб |
5,6 |
1,6 |
1,0 |
1,03 |
1,8 |
По данным, указанным в таблице 1 следует, что количество деклараций на товары (ДТ), в которые были внесены корректировки таможенной стоимости в настоящее время, растет. В 2021 году их количество составляло 225000 ДТ, что на 27 % больше, чем в 2020 году. Рассмотрим динамику корректировок таможенной стоимости на рис. 2.
Рис. 2. Количество корректировок таможенной стоимости, тыс. ед.
Данные рисунка 2 свидетельствуют, что таможенные органы осуществляют эффективный контроль таможенной стоимости, процесс администрирования имеет положительную тенденцию. В 2021 году в отношении 225 000 деклараций на товары внесены изменения, в результате чего было доначислено в федеральный бюджет 40,1 млрд. руб.
Таким образом, вопросы контроля таможенной стоимости являются одними из самых актуальных вопросов таможенного дела. От эффективности контроля таможенной стоимости продукции зависит обеспечение экономической безопасности Российской Федерации и количество перечисленных в федеральный бюджет средств, позволяющих государству функционировать в полной мере.
Литература:
- Витюк В. В. Таможенная стоимость и ее налоговая функция. / В. В. Витюк. // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. — 2017. — С. 58–69.
- Непарко М. В., Серова О. А., Шуликова М. А. Основные аспекты контроля таможенной стоимости товаров. / М. В. Непарко, О. А. Серова, М. А. Шуликова. // Научный журнал. — 2019. — С. 3–4.
- Итоговые доклады о результатах деятельности. URL: https://customs.gov.ru/activity/results/itogovye-doklady (Дата обращения: 15.12.2022).
