В настоящее время борьба с терроризмом занимает одну из наиболее опасных общественно политических и моральных проблем нашей современности. По данным Генеральной Прокуратуры Российской Федерации за январь 2016 года, при общем росте количества зарегистрированных преступлений на территории Российской Федерации количество преступлений террористической направленности возросло на 70 %, что говорит о стабильном финансировании данных преступлений. Это вызывает особую тревогу, поскольку интенсивность террористической деятельности напрямую зависит от уровня ее финансирования.
Данная проблема вызвала также опасения у законодателя, в связи с чем, в Уголовном кодексе Российской Федерации появился отдельный вид состава преступления «Содействие террористической деятельности» (статья 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При изучении пункта 1 примечания к статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации признаков финансирования терроризма позволяет сделать вывод, что сложность в квалификации за данное деяние заключается в том, что виновным практически вменяется два преступления. Во-первых, это собственно финансирование терроризма. Во-вторых, соучастие лица в совершении преступлений, указанных в пункте 1 примечаний к статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, финансирование которых он осуществляет.
В уголовно-правовой литературе квалификация действий субъета преступления, содержащих признаки состава преступления, предусмотренного статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, представлена тремя вариантами: а) по мнению ученого Агапова П. В., только по статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; б) по мнению профессора Бриллиантова А. В. по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за совершение преступлений террористической направленности в) по правилам идеальной совокупности названных выше преступлений, так считает ученый Сопов Д. В.
Однако, вариант квалификации преступления по правилам идеальной совокупности противоречит части 2 статьи 6 Уголовного кодекса Российской Федерации, в которой провозглашен принцип справедливости уголовного закона.
Если обратиться к общей теории квалификации преступлений при конкуренции уголовно-правовых норм. При сравнении объективной стороны пособничества в совершении преступлений террористической направленности и финансирования терроризма позволяет сделать вывод, что статья 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, представляет собой специальный вид преступного пособничества, то есть субъекту в данном случае вменяется два состава преступления.
Согласно части 3 статьи 17 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лицо содействует совершению преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, его действия подлежат квалификации только по статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при квалификации действий субъекта преступления, совершившего финансирование преступления террористической направленности, виновный будет дважды отвечать за одно и то же деяние: первый раз по статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а второй — по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации со ссылкой на часть 5 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации. По моему мнению, квалифицировать данным состав преступления по идеальной совокупности недопустимо, так как гражданину будет вменено 2 состава преступления.
Объективные признаки состава преступления, предусмотренные статьёй 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, могут входить в состав действий субъекта преступления по организации его совершения. В случаях, когда субъект преступления, исполняя роль организатора преступления террористической направленности, одновременно осуществляет его финансирование, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации со ссылкой на часть 3 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации и по статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Аналогичным образом должны разрешаться вопросы, связанные с квалификацией действий субъекта преступления по финансированию организованной группы, созданной для совершения преступлений террористического характера, то есть:
‒ если лицо не является членом организованной группы, но оказывает содействие — подлежит уголовной ответственности только по соответствующей части статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
‒ лицо должно нести уголовную ответственность за конкретные преступления террористической направленности, в подготовке или совершении которых он участвовал (часть 5 статьи 35 Уголовного кодекса Российской Федерации);
Сложнее обстоит дело при квалификации действий лица, финансирующего незаконное вооруженное формирование, созданного для совершения преступлений террористической направленности, что предусмотрено частью 1 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В данном случае имеет место конкуренция общей и специальной нормы, где общей нормой является — часть 1 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая ответственность за финансирование любых незаконных вооруженных формирований, а статья 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации — специальной, поскольку определяет ответственность за финансирование незаконных вооруженных формирований, созданных в целях совершения преступлений террористической направленности.
Наличие конкуренции указанных уголовно-правовых норм создает проблемы при квалификации правоохранительными органами действий субъекта преступления, в случаях финансирования незаконного вооруженного формирования, что также подтверждается весьма противоречивыми материалами судебной практики, когда в абсолютно идентичных ситуациях действия лица в одних случаях квалифицировались по статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в других — по части 1 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для преодоления имеющейся правовой коллизии считаю целесообразным исключить из части 1 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации слова «или его финансирование», так как наличие в диспозиции части 1 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации нормы об ответственности за финансирование незаконного вооруженного формирования создает условия для ее недопустимой конкуренции с нормами статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, так как указанной статьей данные признаки уже включены в диспозицию статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Действия субъекта преступления по финансированию незаконного вооруженного формирования, созданного или создаваемого для совершения преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, необходимо квалифицировать различными способами:
‒ лицо не является членом незаконного вооруженного формирования, но осуществляет его финансирование, он подлежит уголовной ответственности только по статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
‒ лицо является членом незаконного вооруженного формирования, принимает участие в его деятельности, то подлежат самостоятельной квалификации по совокупности части 2 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также по статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
‒ лицо является организатором и (или) руководитель незаконного вооруженного формирования — должен нести ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также по статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящее время в Уголовном кодексе Российской Федерации имеется достаточно количество статьей, которые предусматривают ответственность за преступления террористической направленности, но идеального механизма их применения еще не выработано, что заставляется более детально изучать данные нормы.
