Проблемы, возникающие при квалификации любого из составов преступлений Особенной части УК РФ, ставят под угрозу достижение целей уголовного судопроизводства, поскольку затрудняют работу сотрудников правоохранительных органов и судов, что сказывается на охране институтов, перечисленных в ч. 1 ст. 2 УК РФ. По данной причине целесообразно выявить проблемы, возникающие в ходе квалификации государственной измены.

Первая проблема, которая возникает перед сотрудником правоохранительных органов, квалифицирующим государственную измену, заключается в определении предмета данного преступления. Это связано с тем, что в предмете находится несколько видов информации разного характера. Предметом выступают такие виды информации, как общедоступная информация и информация ограниченного доступа (к числу последних относится государственная тайна) [1].

В положениях ст. 275 УК РФ упомянуты два вида проявления государственной измены, которые связаны с сообщением иностранному государству сведений, составляющих государственную тайну. Их необходимо различать по субъекту преступления: субъекту вверены ли были сведения, которые составляют государственную тайну. Первая форма совершенной государственной измены побуждает ответственность за передачу иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, которые составляют государственную тайну, вверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, которые прямо предусмотрены законодательством. Вторая форма, в свою очередь, устанавливает ответственность тогда, когда субъект не получил в установленном порядке допуск к сведениям, являющимся государственной тайной, однако им были реализованы действия по передаче, собиранию, похищению или хранению такой информации в целях ее передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям. В таком случае лицо, совершившее государственную измену, несет уголовную ответственность за нее, но в форме шпионажа.

Несколько другая ситуация с общедоступной информацией, которая также может быть предметом государственной измены. При этом запрета на разглашение таких сведений нет, так как по своему характеру они уже являются общедоступными, поэтому возникают определенные трудности в квалификации преступления, совершенного посредством передачи таких сведений. В таком случае разглашение данных сведений криминализируется только при соблюдении ряда условий:

1. Передача или сбор таких сведений выполняется по заданию иностранной разведки, иностранного государства, иностранной организации или их представителя;
2. Данное задание направлено против государственной безопасности России [2].

Представим важную проблему квалификации посягательства по ст. 275 УК РФ, выражающуюся в передаче иностранному государству информации, не соответствующей действительности. По общему правилу, упоминания о характере передаваемой информации в УК РФ и иных нормативных правовых актах не предусмотрено, поэтому можно считать такую информацию предметом преступления, если она способна нанести ущерб РФ. Однако, несмотря на отсутствие указания в диспозиции ст. 275 УК РФ на подобного контекста информацию, возникает вопрос, а будет ли целесообразным привлекать к уголовной ответственности лицо, которое передало ложные данные иностранному государству, ведь в подобных данных отсутствует какая-либо ценность в виду их недействительности? Данный вопрос в нынешнее время не разрешен, однако нами предполагается, что условия признания предметом преступления общедоступной информации должны применяться по аналогии к отношениям, связанным с передачей ложных сведений. По упомянутой причине, возникает необходимость квалифицировать действия гражданина РФ как государственную измену, если переданные сведения наносят ущерб безопасности России, а также разглашаются по заданию структур иностранного государства.

Таким образом, в ходе исследования проблем квалификации государственной измены, нами были выявлены проблемы, возникающие при оценке предмета совершения преступления, что значительно затрудняет работу правоохранительных органов и суда, поскольку возникает необходимость разграничения составов между собой и учета всех обстоятельств для назначения наказания по ст. 275 УК РФ. В частности, проблема квалификации находит свое выражение в отсутствии четкой регламентации характера передаваемой информации иностранному государству. Данный вопрос проявляется в том, что существуют несколько видов информации: общедоступные сведения, сведения, составляющие государственную тайну (притом они также подразделяются на вверенные лицу и полученные лицом неправомерно), ложная информация и информация, в которой лицо заблуждается. Из-за существующей градации возникает ряд сложностей в квалификации деяния. Однако нами выявлены пути решения возникшей проблемы. Так, для определения состава государственной измены в действиях лица, субъекту, проводящему квалификацию, следует выяснить наличие следующих условий:

1. Сбор, или передача осуществляется по заданию иностранной разведки (государства, организации или их представителя);
2. Данные действия влекут причинение ущерба безопасности РФ.

При установлении данных признаков любая информация, передаваемая иностранному государству, в зависимости от наличия иных необходимых признаков состава, должна подпадать под предмет ст. 275 УК РФ.

Также стоит отметить такой аспект, как «переход на сторону противника». Под переходом на сторону противника примечание ст. 275 УК РФ понимает участие лица в составе непосредственно противостоящих Российской Федерации сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники. На данный момент законодательно не закреплено то, при каких условиях упомянутый переход должен признаваться государственной изменой, что связано, по нашему мнению, с новизной рассматриваемого явления. Исходя из изученных признаков, мы можем вывести то, что такой переход осуществляется только умышленно, чтобы образовывать состав. «Противник» понимается как силы (войска) иностранного государства, международной либо иностранной организации, действия которых направлены против РФ в вооруженном конфликте. Дискуссионным является вопрос формулировки «участия» виновного лица, а именно — в каких активных действиях или бездействии выражается переход и с какого момента подобное участие можно считать оконченным составом государственной измены.

Ввиду отсутствия толкования представленных выше аспектов нами считается объективным предложить пути разрешения существующих законодательных пробелов. А именно — дополнить формулировку примечания несколькими уточняющими положениями. Так, ч. 1 примечания ст. 275 УК РФ будет представлена следующим образом: «Под переходом на сторону противника в настоящей статье понимается активное умышленное участие лица в составе непосредственно противостоящих Российской Федерации сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники, которое выражается в выполнении заданий командования противника, а также предоставления им сведений или оказании иной помощи». Как видно из приведенного понятия, нами предложено описать характер действий виновного лица, а также уточнить, что такие действия выполняются умышленно. Это разрешит существующие пробелы, что, в свою очередь, позволит наиболее точно квалифицировать совершенные преступления.

Проблема, с которой может столкнуться правоприменитель при квалификации деяния, связана с соучастием, выражается которое в склонении или помощь иностранного гражданина в совершении государственной измены гражданином РФ. В данном случае иностранный гражданин не подлежит уголовной ответственности по ст. 275 УК РФ, его действия подпадают под состав шпионажа, в данном случае возникает вопрос и разграничении инкриминируемых деяний. На наш взгляд и на основе изучения вышеприведенных в исследовании научных трудов, в данном случае будет иметь место вменения гражданину РФ уголовной ответственности по ст. 275 УК РФ, а иностранному гражданину — ст. 276 УК РФ. Данный вывод основан на правилах квалификации, поскольку для соучастия по определенной статье УК РФ необходимо наличие всех признаков состава преступления у обоих соучастников.

Литература:

1. Гарипова А. Н. Изменение уголовно-правовых характеристик преступления «государственная измена» // Вестник науки. 2020. № 6 (27). С. 101–103.
2. Яковлев Н. А. Государственная измена и шпионаж: проблемы правоприменения // Моя профессиональная карьера. 2020. № 10. С. 135–139.