Соотношение понятий «прилегающая территория» и «придомовая территория» в вопросе обязанности капитального ремонта внутриквартального проезда | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 30 ноября, печатный экземпляр отправим 4 декабря.

Опубликовать статью в журнале

Авторы: ,

Научный руководитель:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №3 (502) январь 2024 г.

Дата публикации: 21.01.2024

Статья просмотрена: 415 раз

Библиографическое описание:

Вахонин, Г. В. Соотношение понятий «прилегающая территория» и «придомовая территория» в вопросе обязанности капитального ремонта внутриквартального проезда / Г. В. Вахонин, А. Д. Александров. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2024. — № 3 (502). — С. 327-328. — URL: https://moluch.ru/archive/502/110443/ (дата обращения: 16.11.2024).



Авторы анализируют проблемы, связанные с терминами «придомовая территория» и «прилегающая территория» в современном законодательстве и практике применения. Основное внимание уделяется затруднениям в определении ответственности за обслуживание и ремонт внутриквартальных проездов. Авторы выделяют различия между придомовой и прилегающей территориями, подчеркивая, что неясные границы могут привести к неправильному распределению обязанностей.

Ключевые слова: местное самоуправление, внутриквартальный проезд, общее пользование, придомовая территория, дорога, местное значение, прилегающая территория.

В современном законодательстве и правоприменительной практике часто используются понятия «прилегающая территория» и «придомовая территория», которые могут вызвать путаницу и привести к неправильному пониманию распределения ответственности за содержание и ремонт различных объектов. Особенно остро эта проблема стоит в контексте капитального ремонта внутриквартальных проездов, где зачастую неясно, кто именно должен взять на себя обязательства по проведению данных работ. Чтобы определить эти обязательства, необходимо разграничить указанные понятия.

Так, придомовая территория — часть участка многоквартирного жилого дома, группы домов, примыкающая к жилым зданиям, находящаяся в преимущественном пользовании жителей домов и предназначенная для обеспечения бытовых нужд и досуга жителей дома (домов). [1, п. 3.1.17] О границах придомовой территории можно сказать только то, что такая территория отделена от внутриквартальных территорий общего пользования периметром застройки, а также ландшафтными и планировочными решениями.

В свою очередь, прилегающая территория — это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, а также это территория, границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; [2, ст. 1] Данная дефиниция указывает на то, что вопрос определения границ передан в ведение органов местного самоуправления. Так, например, правила благоустройства города Самара устанавливают, что прилегающая территория — это часть территории, примыкающая к отведенной территории либо непосредственно к строению, зданию, сооружению. [3] Данное определение, по сути, отождествляет понятия «придомовая территория» и «прилегающая территория». В данном случае возникает вопрос, разграничения двух вышеуказанных дефиниций.

Определение вида территории является главной проблемой в распределении ответственности за содержание и ремонт внутриквартального проезда. Согласно СП 476.1325800.2020 внутриквартальный проезд — проезжая часть территории квартала вне красных линий, используемая как элемент внутриквартальной коммуникационной системы, связанной с улично-дорожной сетью, предназначенная для обслуживания застройки. [1] По смыслу вышеизложенного внутриквартальные дороги — это объект транспортной инфраструктуры, дорога, которая расположена в пределах отдельного квартала и предназначена для предоставления непосредственного проезда к внутриквартальным участкам застройки, а также для связи с местными и основными улицами (дорогами) поселения.

Поскольку квартал — элемент территории поселения, то внутриквартальные дороги относятся, как правило, к дорогам общего пользования местного значения. Ремонт и содержание дорог относится к дорожной деятельности [5, ст. 3] и осуществляется в отношении дорог:

– местного значения — уполномоченными органами местного самоуправления;

– частных дорог — физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог. [5, ст. 15]

В связи с этим ремонт и содержание внутриквартальных дорог обязаны осуществлять — в отношении дорог (проездов), которые:

– расположены в пределах придомовой территории, частных дорог — собственники таких дорог, правообладатели земельных участков, на которых расположены такие дороги (например, управляющая компания или товарищество собственников жилья многоквартирного дома);

– отнесены к дорогам местного значения — соответствующий орган местного самоуправления.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что внутриквартальный проезд не имеет отношения к придомовой территории, так как обычно присутствуют ландшафтные и планировочные решения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования). Кроме того, органы местного самоуправления сами определяют, что внутриквартальный проезд находится на прилегающей территории и тем самым могут обязать управляющую компанию или жильцов (в случае непосредственного управления) осуществлять ремонт данного проезда за свой счёт.

Так как основная проблема заключается в том, что границы определяют органы местного самоуправления, то решением данной проблемы, на наш взгляд, видится передача данного вопроса в ведения федеральных органов, а не местных.

Литература:

  1. СП 476.1325800.2020 «Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов» утвержденного приказом Минстроя России от 24.01.2020 № 33/пр.
  2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // Российская газета. № 290. 2004.
  3. Решение Думы г. Самара «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара» от 08.08.2019 № 444.
  4. Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ // Российская газета. № 254. 2007.
Основные термины (генерируются автоматически): местное самоуправление, внутриквартальный проезд, дорога, общее пользование, придомовая территория, прилегающая территория, местное значение, земельный участок, отношение дорог, современное законодательство.


Ключевые слова

местное самоуправление, дорога, местное значение, внутриквартальный проезд, общее пользование, придомовая территория, прилегающая территория

Похожие статьи

Исследование основных проблем благоустройства дворовых территорий на примере микрорайона Северный г. Воронежа

В данной статье рассматриваются ряд основных проблем, возникающих при благоустройстве жилых дворовых территорий г. Воронежа. Отражены основные моменты, связанные с определением «благоустройство». Производится классификация жилой застройки района горо...

К вопросу об объектах вспомогательного использования: сложности теории и практики

В статье проведен анализ правовой природы объектов вспомогательного использования. Правовая природа объектов вспомогательного использования определяется при помощи критериев, которые отражены в правоприменительной практике. Автор приходит к выводу о ...

Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства (проблемы самовольного строительства)

В данной статье рассмотрены полномочия органов местного самоуправления, проблемы самовольного строительства, а именно многоквартирных жилых домов на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Проанализированы основные наруше...

Договор долевого участия в строительстве жилого помещения: проблемы правоприменительной практики

В настоящей статье будет рассмотрена важная правовая конструкция, которая появилась в российском правовом поле сравнительно недавно — договор долевого участия в строительстве жилого помещения. Будут рассмотрены отдельные проблемы встречающиеся в прак...

Некоторые проблемы правового регулирования муниципально-правового статуса межселенных территорий

Статья посвящена понятию межселенных территорий как новому правовому явлению в российской действительности. Представлен анализ основных проблем, связанных с введением межселенных территорий. В статье рассмотрены как явные противоречия, так и проблемы...

Проблема правового определения «членов семьи собственника жилого помещения»

В данной статье поднимается актуальная проблема правового определения «членов семьи собственника жилого помещения». Семья представляет собой важный институт, который является объектом исследования не то только семейной отрасли права, но и жилищной. П...

Роль медиатора в практике решения правовых споров

Социологические исследования показывают, что до сих пор люди не имеют чёткого представления, что такое медиация и кто такой медиатор, и зачастую термин «медиатор» толкуется противоречиво. В статье рассматриваются особенности правового регулирования д...

Проблемы правового регулирования и специфика платных медицинских услуг в гражданском праве

Научная работа посвящена исследованию проблемы правового регулирования платных медицинских услуг в гражданском праве. Рассматривается гражданско-правовое регулирование сферы медицинских услуг, её содержание и сущность; проанализированы понятия «медиц...

Категориально-понятийный аппарат инвестиционной деятельности

В данной статье рассматриваются различные подходы к понятию «инвестиции», так как в экономической и юридической литературе данное понятие имеет различные подходы к пониманию. Также в данной статье анализируются различные подходы к понятиям «инвестици...

Правовой режим искусственных природных объектов

Данная статья посвящена проблемам правового закрепления искусственных водных объектов, а также особенностям в правовом режиме их использовании, а также некоторые виды искусственных водных объектов. Проводится различие между естественными и искусствен...

Похожие статьи

Исследование основных проблем благоустройства дворовых территорий на примере микрорайона Северный г. Воронежа

В данной статье рассматриваются ряд основных проблем, возникающих при благоустройстве жилых дворовых территорий г. Воронежа. Отражены основные моменты, связанные с определением «благоустройство». Производится классификация жилой застройки района горо...

К вопросу об объектах вспомогательного использования: сложности теории и практики

В статье проведен анализ правовой природы объектов вспомогательного использования. Правовая природа объектов вспомогательного использования определяется при помощи критериев, которые отражены в правоприменительной практике. Автор приходит к выводу о ...

Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства (проблемы самовольного строительства)

В данной статье рассмотрены полномочия органов местного самоуправления, проблемы самовольного строительства, а именно многоквартирных жилых домов на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Проанализированы основные наруше...

Договор долевого участия в строительстве жилого помещения: проблемы правоприменительной практики

В настоящей статье будет рассмотрена важная правовая конструкция, которая появилась в российском правовом поле сравнительно недавно — договор долевого участия в строительстве жилого помещения. Будут рассмотрены отдельные проблемы встречающиеся в прак...

Некоторые проблемы правового регулирования муниципально-правового статуса межселенных территорий

Статья посвящена понятию межселенных территорий как новому правовому явлению в российской действительности. Представлен анализ основных проблем, связанных с введением межселенных территорий. В статье рассмотрены как явные противоречия, так и проблемы...

Проблема правового определения «членов семьи собственника жилого помещения»

В данной статье поднимается актуальная проблема правового определения «членов семьи собственника жилого помещения». Семья представляет собой важный институт, который является объектом исследования не то только семейной отрасли права, но и жилищной. П...

Роль медиатора в практике решения правовых споров

Социологические исследования показывают, что до сих пор люди не имеют чёткого представления, что такое медиация и кто такой медиатор, и зачастую термин «медиатор» толкуется противоречиво. В статье рассматриваются особенности правового регулирования д...

Проблемы правового регулирования и специфика платных медицинских услуг в гражданском праве

Научная работа посвящена исследованию проблемы правового регулирования платных медицинских услуг в гражданском праве. Рассматривается гражданско-правовое регулирование сферы медицинских услуг, её содержание и сущность; проанализированы понятия «медиц...

Категориально-понятийный аппарат инвестиционной деятельности

В данной статье рассматриваются различные подходы к понятию «инвестиции», так как в экономической и юридической литературе данное понятие имеет различные подходы к пониманию. Также в данной статье анализируются различные подходы к понятиям «инвестици...

Правовой режим искусственных природных объектов

Данная статья посвящена проблемам правового закрепления искусственных водных объектов, а также особенностям в правовом режиме их использовании, а также некоторые виды искусственных водных объектов. Проводится различие между естественными и искусствен...

Задать вопрос