В настоящее время роль и значение таможенных процедур для таможенных целей имеют большое значение. Их система является составной частью таможенного дела. Изменение порядка осуществления любого таможенного процесса может значительно повлиять на результаты таможенного контроля и его оперативность.
Таможенные процедуры являются одним из главных инструментов в руках государства, которые позволяют выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром и во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание.
Правовое регулирование таможенных процедур является неотъемлемой частью современного механизма осуществления внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов государств-членов ЕАЭС. В этой связи правовые нормы, которые регулируют применение таможенных процедур, занимают в таможенном законодательстве одну из ключевых позиций.
Мировая практика показывает, что в таможенных союзах ЕАЭС распределение платежей, взимаемых при перемещении товаров через их таможенные границы, осуществляется в соответствии с механизмом, который разрабатывается при создании этих союзов. Как правило, такие механизмы закрепляются в международных договорах и впоследствии нередко пересматриваются по причине их несовершенства или под воздействием различных внутренних и внешних факторов.
Изменения и поправки порядка осуществления любого таможенного процесса, развитие информационных технологий, создание новых требований и отсутствие условий для осуществления применения установленных стандартов по новому таможенному законодательству составляют ряд минусов и недостатков, которые не позволяют в полном объеме работать отдельным таможенным процедурам, что является актуальным в изучении данного вопроса.
Анализируя деятельность таможенных органов за 2015–2017 годы, выявлено множество изменений и особенностей в процедурах экспорта и выпуска для внутреннего потребления.
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2017 году составил 584 млрд долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 25 %, в том числе экспорт — 357 млрд долларов США (увеличение на 25 %), импорт — 227 млрд долларов (увеличение на 24 %).
Таблица 1
Показатели внешней торговли Российской Федерации в 2015–2017 годах
2015 (млрд долларов США) |
2016 (млрд долларов США) |
2017 (млрд долларов США) |
|
Товарооборот |
526 |
468 |
584 |
Экспорт |
344 |
286 |
357 |
Выпуск для внутреннего потребления |
183 |
182 |
227 |
Примечание — составлено автором по данным ФТС России www.customs.ru |
|||
Анализируя данные, приведенные в таблице, можно сделать вывод, что наибольший объем был достигнут в 2017 году. Высокие темпы роста во многом связаны с низкой базой предыдущего года. Рекордное падение цен на нефть можно сказать, обрушило курс рубля, а потом и темпы промышленного производства. Импортные товары для нас стали дороже, а углеводороды, которые мы преимущественно экспортируем, сильно потеряли в цене. В итоге наблюдалось падение потребительского спроса и сокращение производства во многих отраслях промышленности.
Таблица № 2
Взаимная торговля Российской Федерации сгосударствами— членами ЕАЭС в 2017 году
Беларусь (млрд долл. США) |
Казахстан (млрд долл. США) |
Армения (млрд долл. США) |
Киргизия (млрд долл. США) |
|
Товарооборот |
27,1 |
15,5 |
1,5 |
1,4 |
Экспорт |
16,5 |
11,1 |
1,1 |
1,2 |
Выпуск для внутреннего потребления |
10,6 |
4,4 |
0,4 |
0,2 |
На основании статистических данных, указанных в таблице, Россия с самого начала была главным «звеном» Евразийского экономического союза, и сегодняшний экономический рост в ЕАЭС — в большой степени заслуга России.
Рост товарооборота касается прежде всего двусторонней торговли — между Казахстаном и Россией, между Россией и Белоруссией. Это связано с общим подъёмом и выходом из рецессии российской экономики. И в меньшей степени — с развитием Евразийского экономического союза. Почти 90 % рынка ЕАЭС — это российский рынок, и экономический потенциал союза на 80 % — это потенциал России. Так что объективные причины такого подъёма — это выход из спада и перерыва в российской экономике.
В настоящее время в таможенном законодательстве определена важнейшая роль в системе государственного регулирования экономики. В мировой практике широкий аспект функций таможенных органов обусловлен потребностями развития и совершенствования рыночной экономики и является ключевым компонентом эффективности таможенного регулирования. Деятельность и работа таможенной системы на сегодняшний день направлена и на стимулирование внешнеэкономических связей, и на расширение международной интеграции.
Литература:
- И. А. Гокинаева. Основы таможенного дела. Часть 1. Таможенные процедуры. Учебное пособие. — СПб: Университет ИТМО, 2016. — 58 с.
- Сведения о таможенных процедурах ФТС России за 2015–2017 г.г.
- Денисова А. Ю. Таможенные сборы в государствах — членах Таможенного союза ЕАЭС: сравнительно-правовой анализ / под ред. Т. Н. Трошкиной. — М.: Институт публично-правовых исследований, 2016.