Для каждой из стран — участниц ЕАЭС таможенные платежи играют особую роль, как в системе экономических отношений, так и в формировании дохода этих государств [1]. Таможенные платежи исчисляются и уплачиваются согласно наднациональному законодательству — Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, который вступил в действие 1 января 2018 года, и согласно национальным законодательствам стран — участниц ЕАЭС (таблица 1).
Таблица 1
Национальное законодательство стран— участниц ЕАЭС, регулирующее таможенные платежи
|
Государство |
Национальная законодательная база |
|
Российская Федерация |
Раздел II ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» |
|
Республика Беларусь |
Раздел II Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» |
|
Республика Армения |
Раздел II Закона Республики Армения от 17.12.2014 № ЗР-83 «О таможенном регулировании» |
|
Кыргызская Республика |
Раздел VI Таможенного Кодекса Кыргызской Республики от 12.07.2004 № 87 |
|
Республика Казахстан |
Раздел II Кодекса Республики Казахстан от 30.06.2010 № 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» |
|
Примечание — составлено автором |
|
Определение понятия таможенные платежи в ТК ЕАЭС не закреплено, но указываются виды таможенных платежей. Так, в соответствии со ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относят ввозную таможенную пошлину, вывозную таможенную пошлину, акцизы, НДС, таможенные сборы (рис. 1).
Рис. 1. Структура таможенных платежей
Примечание — Составлено автором
Основой для исчисления таможенных платежей является таможенная стоимость, от правильности исчисления которой зависит величина таможенных платежей, подлежащих уплате.
Таможенные платежи, взимаемые таможенными органами, можно поделить на две группы:
1) таможенные платежи, которые распределяются между странами — участницами ЕАЭС;
2) таможенные платежи, перечисляемые федеральный бюджет в полном объеме.
Нужно отметить, что каждая из этих групп таможенных платежей выполняет свою функцию. Первая группа платежей защищает внутренний рынок, вторая выполняет балансировочная и фискальная функции.
Таможенные платежи являются одним из главных показателей ВЭД государства, которые, в свою очередь, отражают эффективность проведения таможенно-тарифной политики и применения мер нетарифного регулирования. В связи с этим, нужно провести анализ динамики поступления таможенных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации.
Согласно данным ФТС Российской Федерации за 2015 год сумма дохода федерального бюджета, администрируемого таможенными органами составила 4 933,2 млрд. рублей или 101,1 % от прогноза на 2015 год поступления в федеральный бюджет администрируемого таможенными органами. В 2016 году сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 4 360,5 млрд. рублей или 100,1 % от прогноза на 2016 год. В 2017 году сумма доходов федерального бюджета за счет таможенных органов составила 4 462,8 млрд. рублей или 100,26 % от прогноза на 2017 год (таблица 2) [2].
Таблица 2
Поступление вфедеральный бюджет дохода, администрируемого таможенными органами за 2015–2017гг.
|
Показатели |
2015г. |
2016г. |
2017г. |
Темп прироста 2016 к 2015, млрд. руб. |
Темп роста 2016 к 2015,% |
Темп прироста 2017 к 2016, млрд. руб. |
Темп роста 2017 к 2016,% |
|
Сумма таможенных платежей, зачисленных в федеральный бюджет (млрд. рублей) |
4 933,2 |
4 406,5 |
4 462,8 |
-526,7 |
89,3 |
56,3 |
101,3 |
|
-НДС |
1 643,5 |
1 762,8 |
1 861,3 |
119,3 |
107,2 |
98,5 |
105,6 |
|
-акцизы |
47,5 |
58,8 |
74,8 |
11,3 |
123,8 |
16 |
127,2 |
|
-вывозная таможенная пошлина |
2 780,4 |
2 054,1 |
1 940,4 |
-726,3 |
73,9 |
-113,7 |
94,5 |
|
-ввозная таможенная пошлина |
484,2 |
489,8 |
491,2 |
5,6 |
101,2 |
1,4 |
100,3 |
|
-таможенные сборы |
16,0 |
16,9 |
17,1 |
0,9 |
105,6 |
0,2 |
101,2 |
|
Примечание — Составлено автором согласно данным ФТС России |
|||||||
На 2015 год прогноз составлял 4 879,5 млрд. рублей дохода в федеральный бюджет от таможенных органов. План перевыполнен на 53,7 млрд. рублей.
В 2016 году ФТС Российской Федерации прогнозирование по формированию доходной части федерального бюджета выполнила досрочно, и перевыполнило на 47,9 млдр. рублей. Прогноз на 2016 год составлял 4 358,6 млрд. рублей.
На 2017 год прогноз формирования федерального бюджета за счет таможенных органов составил 4 451 млрд. рублей. План перевыполнен на 11,8 млрд. рублей [2].
Таким образом, для ведения внешней экономической деятельности необходимо правильное и правомерное исчисление таможенных платежей, так как таможенные платежи являются одной из основных и наиболее важных составляющих доходной части стран — участниц ЕАЭС.
Литература:
- Логинова, А. С. Таможенные платежи [Текст]: учеб. пособие / А. С. Логинова. — СПб.: Троицкий мост. — 2016. — 152 с.
- Официальный сайт Федеральной таможенной службы (ФТС) [Электронный ресурс] — URL: http://www.customs.ru (дата обращения 17.05.2018).
- Официальный сайт Казначейства России [Электронный ресурс] — URL: http://www.roskazna.ru (дата обращения 15.05.2018).
