Тема репрезентации профсоюзных организаций довольно актуальна относительно сегодняшнего времени, однако рассматриваемые в ней вопросы существуют не первое десятилетие. Доказать это может простой логический вывод, понятный каждому, что: состояние страны определяется ее экономикой, экономика определена бюджетом, бюджет формируют государственные предприятия и предпринимательская деятельность частного сектора, а вот доходы как госучреждений так и частных организаций определяются успешностью их финансовой деятельности напрямую зависящей от условий труда работников. Как банально это не звучит, но в итоге получается, что исследуемые профессиональные союзы и другие организации, выполняющие функцию контроля и защиты, социально трудовых прав рабочих определяют эффективность экономики всей страны. Данная работа состоит из анализа освещения средствами массовой информации различных аспектов деятельности профсоюзов.
Средства массовой информации обладают неким феноменом, связанным с тем, что они не только отображают события реального мира, аргументируя и оценивая их, но и влияют на то, как эти события развиваются в будущем. Освещение не только достижений, но и неудач отечественной социально - трудовой сферы позволяет лучше разобрать, и определить пути улучшения и разрешения различных ситуаций. Одним из таких механизмов являются профессиональные союзы. Все еще продолжаются споры относительно данной структуры, существуют несколько мнений прослеживаемых в различных изданиях: кто-то считает, что профсоюз необходим как один из критериев восстановления экономики страны после распада Союза, кто-то расценивает профсоюзы как бюрократический пережиток прошлых лет. В общем, оценка деятельности профессиональных союзов СМИ весьма неоднозначна: публикации описывают примеры успешной работы профсоюзов, иногда подробно, иногда недостаточно, а иногда избыточно и с преувеличениями, граничащими с пропагандой; или содержится критика, тоже бывающая как конструктивной, так и необоснованной. Само понятие "профессиональный союз" по-разному воспринимается: ассоциации с защитой, контролем и поддержкой работника контрастируют с ассоциациями о бюрократии, дополнительными обязательствами, взносами. Тематики исследования о необходимости структуры профсоюзов и их эффективности в разрешении социально-трудовых споров остаются актуальными сегодня по той причине, что разрешение социально-трудовых споров входит в список приоритетных направлений деятельности государственных структур занимающихся проблемами экономической успешности страны. Одним из действенных средств, помогающим в данном исследовании, можно считать рассмотрение аспектов освещения прессой участия профсоюзов в регулировании условий труда работников. В дальнейшем проведем анализ определенного издания и попытаемся обобщить результат.
Целью данного исследования является формирование и последующий анализ дискурсивных практик в контексте освещения и оценки деятельности профессиональных организаций Саратовской федеральной, областной и региональной прессой. Во внимание принимались исследования только тех статей, которые были посвящены социально-трудовой сфере и тем или иным образом описывали деятельность профсоюзов.
Для исследования была выбрана газета федерального и регионального характера – "Российская газета" (РГ) за период 2003 - 2009 годы.
Выбор данного печатного издания обусловлен, прежде всего, тем, что оно является периодическим изданием федерального уровня и имеет своеобразный статус главного официального печатного органа страны, издание находится в свободном доступе, содержит разноплановые статьи, в том числе и широкий выбор статей посвященных теме исследования касательно социально - трудовых прав. Кроме того, издание публикует статьи различных тематик и выдержки или полные тексты законодательных документов федерального и местного значения обеспечивая интерес, как простых граждан, так и специализированных работников различных сфер. Среди документов публикуемых в издании можно отметить следующие: федеральные конституционные законы, федеральные законы (в том числе кодексы), указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств (в частности приказы, инструкции, положения и т.д.). В газете также публикуются акты Федерального Собрания РФ (парламента), решения Конституционного Суда и другие акты.
Суммируя, отметим, что данное издание характеризуется доступностью, относительным спросом, достоверностью изложения материала, это, несомненно, обеспечено статусом печатного органа как источника ознакомления граждан с законодательной базой страны.
Статус гарантирует актуальность и достоверность публикуемых статей или интервью.
«Российская газета» – издание нового российского государства, она учреждена Правительством Российской Федерации, первый номер газеты вышел 11 ноября 1990 года.
"Российская газета" является официальным изданием - после публикации здесь вступают в силу государственные документы. При этом "Российская газета" - издание для читателя, в ней есть все: от новостей, репортажей и интервью государственных деятелей до компетентных комментариев к документам. Тираж газеты - более 218 тысяч экземпляров. Газета имеет 32 корреспондентских пункта она печатается в 44 городах страны, сопровождается региональными вкладками и тематическими приложениями. Выходит газета ежедневно [1].
Приведем некоторые результаты нашего анализа. Сначала раскроем качественные аспекты репрезентации проблем профсоюзного движения в современных российских СМИ. Данное исследование, основанное преимущественно на проведении количественного контент-анализа печатных СМИ, посвященных рассмотрению деятельности современных профсоюзов, оценивается эффективность контроля социально-трудовых прав, по этим критериям определяется основное дискурсивное поле по основной тематике статей и содержит 17 переменных которые были распределены на 3 группы:
"Акции протеста" забастовка, протест, давление на трудовой коллектив, забастовочной комитет, публичная акция, нарушение трудового законодательства, трудовые права.
"Работа профсоюзов" консультативная поддержка, председатель профкома, судебные процессы, правовой инспектор профсоюза, условия труда, законодательство.
"Создание профсоюзов" профвзносы, коллективный договор, член профсоюза, профком.
Из отобранных 26 номеров о проблеме забастовок и акциях протеста, устраиваемых рабочими с участием профсоюзов - 8 статей; об организации и создании новых профсоюзов и профессиональных организациях указано в 8 статьях; и о повседневной работе профессиональных организаций описано в 10 статьях.
Издание преимущественно уделяет основное внимание статьям, касающимся политической жизни страны, в числе меньших по значимости статей находятся статьи посвященные культуре и спорту. Интересующие данное исследование статьи, касающиеся социально - трудовых отношений занимают промежуточное положение. Статьи, посвященные той или иной деятельности профсоюзов, встречаются не столь часто и более распространены в региональных подразделениях или специализированных разделах как "Российская бизнес газета". Однако в последний период, отмеченный временем "мирового экономического кризиса" можно более часто встретить публикации, раскрывающие появившиеся или возросшие проблемы трудовой сферы.
Далее следует анализ выбранных статей издания в рамках исследования по каждой из предложенных концепций и по определенному дискурсному полю.
Все три группы непосредственно связаны между собой, и разделение их условно. В дальнейшем описании будет приведена аргументация разделения статей по тематике на избранные группы.
Группа "Акции протеста" составляющая 29 процентов от общего числа анализируемых статей.
Дискурс "акций протеста" включает публикуемые в изданиях статьи, о различных коллективных действиях применяемых работниками организации в случае несоответствия условий труда их требованиям. Преимущественно требования рабочих имеют материальный характер, то есть это требования погашения задолженности по оплате труда или повышения общего уровня заработной платы. Следующими по значимости уже выступают требования недопущения сокращения штата и увольнений, а также предоставления надлежащих условий на рабочем месте. Роль профсоюзов имеет различный характер от консультирующей помощи и составления требований к руководству организации до непосредственного планирования, организации и участия в акциях протеста. Сами акции имеют различный характер, различаясь по количеству участников, стихийности и подготовленности. Особенно заметны акции протеста проводящиеся на крупных предприятиях с большим производством. Для примера - четыре статьи, где две первых: "Битва за конвейер" (Андрей Имуков) [2], "Школа капитализма" (Валерий Выжутович) [3] описывают ситуацию с забастовкой на заводе "АвтоВАЗ" характеризующуюся выступлениями рабочих, требованием повышения зарплаты, и остановкой производственного конвейера; две другие статьи описывают несколько акций протеста проведенных работниками завода "Форд-Всеволжск" происходившими осенью 2005 года "На 30 "фокусов" меньше" (Татьяна Ефременко) [4] и зимой 2007 года "Фокус" не получился" (Михаил Телехов) [5], где участники протеста помимо уже перечисленных способов выражения недовольства, применили практику не полной остановки производства, а сокращения производственной выработки. Помимо крупных производств отечественная экономика имеет другие проблемные места: как добыча полезных ископаемых: статья "Русский вольфрам" пошел по швам" (Татьяны Шадриной) [6] о забастовке и голодовке горняков поселка Светлогорье; и сфера бюджетных рабочих системы образования. Южноуральское отделение Российской газеты опубликовало статьи "Путаница в сетке" [7] и "Закрытый урок" [8] (Валентины Пичуриной) посвященные протесту преподавателей, вызванному низким уровнем оплаты труда. Последняя статья в этой группе "Мода на профсоюз" (Татьяны Владыкиной) [9] не описывает конкретную практику акции протеста, статья содержит интервью с писателем Сергеем Лукьяненко о положительных и отрицательных сторонах забастовок и других акциях, проводимых с участием профсоюзов.
Подводя итог по материалам данной группы, необходимо отметить несколько моментов:
Конечно, акции протеста - это часто действенная мера и освящение их средствами массовой информации хорошая пропаганда, но такая помощь имеет двойственный характер. В публикации Н. В. Веселковой "Профсоюзы и пресса. Реальность и мифы" [10] отмечено, что пресса виновна в порождении двух главных мифов о профсоюзах, что: "профсоюзы и работодатель постоянно находятся в борьбе" и "хороший профсоюз постоянно устраивает акции протеста". Это не совсем верно. Руководители предприятий чаще стремятся сотрудничать с профсоюзами. У членов профсоюзов могут возникнуть ложные стереотипы, что "наш профсоюз не борется, не протестует, не проводит забастовок - значит, он бездействует, не исполняет свои обязанности". Стабильность взаимодействия профсоюза и руководства предприятия, возможно, то к чему нужно стремиться всем.
И, кроме того, публичные акции протеста это своего рода последний этап в конфликте работника и работодателя, когда стороны не смогли договориться на ранних стадиях, то есть факт не всегда желательный.
Следующая группа статей, составляющая 37 процентов - "работа профсоюзов". В рамках исследования рассмотрены статьи о различных аспектах деятельности профсоюзных организаций как в регулировании различных стадий социально - трудовых конфликтов, так и в практической деятельности по улучшению условий труда, как на отдельных подшефных организациях, так и во всей отрасли.
Типичным случаем поддержки профсоюзами работника является помощь в судебных разбирательствах и трудовых спорах, как в статьях "Льготный иск" (Нелли Григорян) [11] о ярославском профсоюзе работников здравоохранения, требующих возращения прежнего размера льгот при оплате жилья; или "Служебный отдых" (Марины Грицюк) [12] в которой рассматривается ситуация с работниками РЖД где профсоюзу хотя и не удалось предотвратить увольнение работников, но удалось минимизировать количество людей попавших под сокращение. Следующими в эту группу входят статьи содержащие интервью членов профсоюзов, которые делятся опытом своей работы: "Профсоюз по расчету" (Татьяна Смолякова) [13] с интервью главы ФНПР Михаила Шмакова; интервью с тем же представителем ФНПР, но уже спустя два года "Солидарность против денег" (Елена Шмелева) [14] об итогах Всероссийского совещания председателей первичных профсоюзов России; статья "Спор с большим босом" (Олег Викторкин) [15] посвящена интервью с руководителем профсоюзного комитета завода Форд в городе Всеволжске, предприятием уже упомянутым выше, Алексеем Этмановым; а статья "Трудовые Страсти" подготовленная при содействии Ассоциации юристов России [16] содержит комментарии по предложениям по реформе трудового законодательства и в частности относительно работы профсоюзных организаций. Далее рассмотрим статьи, также описывающие деятельность профсоюзных организаций: "Профсоюз для Общественной палаты" (Анатолий Седов) [17] о прошедших в Хабаровске выборах кандидатов в члены Общественной палаты от региона из числа профсоюзных лидеров; или статья "Профсоюз для президента" (Юлия Рыженькова) [18] о девяностолетнем юбилее одного из крупнейших профсоюзов - профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, содержащий интервью председателя профсоюза Владимира Савченко. Контрастными выступают две статьи "Чтоб ты жил на одну зарплату" (Сергей Чевгин) [19] о спорах о недостаточной эффективности профсоюзов и возможном упразднении их и передачи их функций кадровому отделу, и "Рубль за вредность" (Виктория Алексеева) [20] указывающая на случаи когда профсоюз оказался не эффективным и работникам предприятия пришлось самостоятельно отстаивать свои права.
Подводя итоги по этой группе статей отметим несколько моментов как: после событий начала девяностых годов и изменений во всех сферах жизни в нашей стране возникли практически "новые" профессиональные организации и на протяжении всех лет их существования СМИ печатают статьи, посвященные как положительным результатам работы профсоюзов, так и промахов. В последние годы все более часто можно встретить заголовки, содержащие мысль "А нужны ли нам сегодня профсоюзы", но только конкретной альтернативы данной структуре пока представлено не было.
Третья группа "Создание профсоюзов", составляющая 29 процентов объединяет статьи посвященные описанию случаев создания и организации новых профессиональных союзов различных специальностей либо о расширении влияния уже имеющегося союза с целью оказания более существенной поддержки рабочим своего предприятия. Первая в рассмотрении статья "Офисных работников в Ростовской области объединит профсоюз" (Юлия Кривошапко) [21] описывает создание профсоюза призванного отстаивать интересы "белых воротничков" столкнувшихся с трудовыми проблемами как сокращение без выплаты пособия и тому подобное; другая статья "Профсоюз за полчаса" (Анна Закатнова) [22] об учреждении профсоюза офисного и управленческого персонала. Следующая статья "Профсоюз" для ЖКХ" (Татьяна Ефременко) [23] содержит доводы о необходимости организации профсоюзной структуры для частных коммунальных компаний. Следующий пример статей посвящен теме расширения влияния существующих профсоюзов: публикация "Руки для колес" (Алексей Стригин, Юрий Юрьев) [24] содержит прогноз о повышении запросов автосборочных заводов Петербурга и области в новых кадрах, а публикация "Союз без взаимности" (Алексей Крижевский, Валерий Кучин) [25] описывает комментарии кинематографистов о необходимости преобразования творческого союза работников кино в соответствующий профессиональный союз. Имеются в этой группе статьи посвященные созданию не просто профсоюза работников, какого либо предприятия или отрасли, а целой группы лиц: две статьи "Временная защита" (Елена Яковлева) [26] и "Незваный работник" (Валерий Выжутович) [27] оказывают внимание такому вопросу как создание организации - профсоюза призванного защищать интересы трудовых эмигрантов, сталкивающихся со многими проблемами нарушения социально-трудовых прав. Последняя рассматриваемая в данной группе статья "Профсоюз для безработных" (Ксения Дубичева) [28] описывает ситуацию, происходящую в Свердловской области, где уволенные работники приняли решение о создании "профсоюза безработных", хотя данная структура формально не может называться профсоюзом, однако в статье раскрывается необходимость создания подобных организаций призванных защищать права уволенных или ищущих работу специалистов.
Проанализировав статьи, входящие в эту группу сделаем вывод о пользе подобных статей: многие сферы деятельности имеют проблемные стороны и поэтому многие работники нуждаются в контроле и защите, следовательно, выходом из проблемного положения является создание структур подобных профсоюзам.
Разбирая статьи, по структуре отметим следующие моменты: статьи размещаются в зависимости от направленности разделов газеты, федеральные издания публикуют статьи по исследуемой тематике преимущественно в середине издания в разделах посвященных экономике, труду или бизнесу, Центральное же место исследуемые статьи могут занимать в изданиях категории "Российская бизнес газета" и "Российская юридическая". Иллюстрации используют не часто, и в основном помещаются фотографии интервьюера или отображают предприятие или организацию, о которой идет речь в статье.
В заключение можно сделать некоторые выводы относительно темы исследования об освещении средствами массовой информации деятельности профессиональных союзов в регулировании социально-правовых отношений. Как утверждалось выше и теперь подтверждается конкретным примером, публикации описывают многие стороны функционирования данных структур: имеется и положительная оценка помощи, и критика бездействия и нерасторопности. Однако даже при наличии критических публикаций все еще нет четкого ответа на вопрос о "необходимости профсоюзов или отказе от них". Конечно, данная структура имеет некоторые недостатки связанные и с формальностью некоторых профсоюзов, с их зависимостью от руководства организации (это, прежде всего, касается профкомов), с тенденцией потери веры в профсоюзы и, следовательно, снижении их влияния. Но в публикациях призывающих отказываться от профсоюзов до сих пор нет конструктивных предложений о структуре либо институте, которая способна взять на себя обязанности исполняемые союзами. Все же, несмотря ни на что многие профсоюзы существуют с советских времен уже несколько десятилетий и имеют большой опыт успешной работы. Обобщая, попробуем высказать утверждение, что в условиях сегодняшней экономики страны характеризующейся как подъемами, так и кризисами, распределением бюджетообразующих предприятий между государством и частным сектором, все еще необходима организация, обладающая достаточной независимостью и влиянием, оказывающая поддержку, защиту, контроль, и разработку прав работников. Будет ли эта организация профсоюзом или другой образованной на его базе структурой покажет время.
Литература:
1. Российская газета: об издании http://www.rg.ru обращение к ресурсу 10.07.09г.
2. Андрей Имуков Битва за конвейер// РГ. федеральный выпуск №4429 от 2.08.2007г.
3. Валерий Выжутович Школа капитализма// РГ. федеральный выпуск №4431 от 3.08.2007г.
4. Татьяна Ефременко На 30 "фокусов" меньше // РГ. федеральный выпуск №3933 от 24.11.2005г.
5. Михаил Телехов "Фокус" не получился РГ. федеральный выпуск №4295 от 15.02.2007г.
6. Татьяна Шадрина "Русский вольфрам" пошел по швам // РГ. федеральный выпуск №4686 от 19.06.2008г.
7. Валентина Пичуриноа Путаница в сетке// РГ. южный Урал №4615 от 19.03.2008г.
8. Валентина Пичуриноа Закрытый урок// РГ. южный Урал №4741 от 2.09.2008г.
9. Татьяна Владыкина Мода на профсоюз // РГ. федеральный выпуск №4745 от 5.09.2008г.
10. Н.В. Веселкова Профсоюзы и пресса. Реальность и мифы/ Социологическое исследование №8 2002. с. 128-136. ISSN 0132-1625
11. Нелли Григорян Льготный иск // РГ. Верхняя Волга №4675 от 3.06.2008г.
12. Марина Грицюк Служебный отдых// РГ. федеральный выпуск №4861 от 5.03.2009г.
13. Татьяна Смолякова Профсоюз по расчету // РГ. федеральный выпуск №4351 от 26.04.2007г.
14. Елена Шмелева Солидарность против денег //Р. бизнес-газета №703(19) от 26.05.2009г.
15. Олег Викторкин Спор с большим босом // РГ. юридическая неделя №4915(91) от 21.05.2009г.
16. Трудовые Страсти // РГ. - неделя №4906(82) от 7.05.2009г.
17. Анатолий Седов Профсоюз для Общественной палаты// РГ. - Дальний Восток №3937 от 29.11.2005г.
18. Юлия Рыженькова Профсоюз для президента// РГ. федеральный выпуск №4712 от 23.07.2008г.
19. Сергей Чевгин "Чтоб ты жил на одну зарплату" // РГ. федеральный выпуск №3389 от 27.01.2004г.
20. Виктория Алексеева Рубль за вредность // РГ. - Северный Кавказ №4633 от 9.05.2008г.
21. Юлия Кривошапко Офисных работников в Ростовской области объединит профсоюз/ опубликовано на сайте rg.ru 14.01.2009г.
22. Анна Закатнова Профсоюз за полчаса//РГ. - центральный выпуск № 4822 от 29.12.2008г.
23. Татьяна Ефременко "Профсоюз" для ЖКХ // РГ. федеральный выпуск №4852 от 19.02.2009г.
24. Алексей Стригин, Юрий Юрьев Руки для колес// РГ.- Экономика Северо-запада №4586 от 12.02.2008г.
25. Алексей Крижевский, Валерий Кучин Союз без взаимности// РГ. федеральный выпуск №3368 от 18.02.2003г.
26. Елена Яковлева Временная защита// РГ. федеральный выпуск №3381 от 16.01.2004г.
27. Валерий Выжутович Незваный работник// РГ. федеральный выпуск №4864 от 11.03.2009г.
28. Ксения Дубичева Профсоюз для безработных// РГ. федеральный выпуск №4852 от 19.02.2009г.
29. Модели в социальной работе – из разных истоков к одному полю деятельности. Гюнн Странд Хадчинсон, Сив Олтедал / Под редакцией Р.И. Даниловой — Архангельск: Изд-во Архангельской государственной медицинской академии, 1999. - 206 с.
