В данной статье рассматривается понятие социального неравенства; коэффициенты, с помощью которых можно проследить уровень социальной дифференциации; виды и понятие бедности, виды территориальной дифференциации, а также анализируются данные экономической статистики.
Ключевые слова: социальное неравенство, децильный коэффициент, индекс Джини, кривая Лоренца, бедность, прожиточный минимум, валовой региональный продукт, среднедушевые денежные доходы.
В самом общем виде под социальным неравенством понимается расслоение общества, при котором отдельные индивиды или социальные группы находятся на разных уровнях вертикальной социальной иерархии и располагают разными шансами удовлетворения своих потребностей.
I. Показатели дифференциации доходов населения.
В макроэкономике социальное неравенство описывается целым рядом показателей, индексов и коэффициентов. Среди них наиболее распространенными в теории и практике являются следующие.
Одним из основных показателей дифференциации доходов можно считать децильный коэффициент. Он выражает соотношение между средними доходами 10 % наиболее богатых людей и средними доходами 10 % наименее обеспеченных людей, проживающих в данной стране. Согласно принятым в развитых экономиках нормам децильный коэффициент не должен превышать 10.
Еще один известный показатель — индекс концентрации доходов населения, а именноиндекс Джини. Он используются для характеристики распределения совокупного дохода между разными группами населения и показывает степень неравномерности распределения населения по уровню дохода. Величина коэффициента может изменяться от 0 до 1. Чем выше значение индекса Джини, тем более неравномерно распределен доход в обществе.
Также для оценки дифференциации населения используется кривая Лоренца. Она показывает зависимость между социальной группой населения и долей принадлежащего ей совокупного дохода. Чем ближе прямая Лоренца к прямой абсолютного равенства, тем распределение доходов в стране справедливее.
Анализ и динамика изменения вышеперечисленных показателей в России на 2005–2013 гг.
Рис. 1. Динамика децильного коэффициента в России в период с 2005 по 2013 гг. [4]
С 2005 по 2007 произошло резкое увеличение разницы в уровне доходов населения. Децильный коэффициент вырос с 15,2 в 2005г. до 16,7 в 2007 г. [4] А с 2007 г. по 2013 г. значительных изменений данного показателя не наблюдалось. В 2013 году децильный коэффициент был равен 16,3. [4] Это означает, что увеличился разрыв между доходами наиболее обеспеченных и наименее обеспеченных граждан. В Евросоюзе и Японии соотношение доходов богатых и бедных находится на уровне 6. В скандинавских странах самый низкий децильный коэффициент, он равен 4. В США он составляет 15. [3]
Следовательно, разрыв между наиболее богатыми и наименее бедными слоями населения в России значительно выше, чем в промышленно-развитых странах при сохраняющейся тенденции усиления данной дифференциации, хоть и с некоторым замедлением в последние годы.
Усиление концентрации доходов у сравнительно узкого слоя высокодоходного населения выявляется через анализ коэффициента Джинни.
Рис. 2. Динамика коэффициента Джинни в России в период с 2005 по 2013 гг. [4]
В 2013 в России году индекс Джини равнялся 0,418 [4], это означает, что почти половина совокупного объёма денежных доходов сосредоточена у наиболее обеспеченного населения. Для сравнения, страны Европы, такие как Чехия, Дания имеют коэффициент Джини в пределах от 0,2 до 0,3. В экономически развитых странах, таких как Германия, Великобритания, Япония индекс Джини изменяется от 0,3 до 0,4. Существуют также страны с высоким коэффициентом Джини, например, в США, Бразилии, Венесуэле он составляет 0,45–0,55, либо превышает 0,6. [2]
Для лучшей иллюстрации картины социального неравенства в начале 21 века в России следует применить также метод Макса Лоренца.
Таблица 1
Распределение общего объема денежных доходов населения в 2013 г., в %. [5]
Распределение общего объема денежных доходов населения в % |
|||||
Денежные доходы |
В том числе по 20-ти процентным группам населения |
||||
I–ая с наименьшими доходами |
II-я |
III-я |
IV- я |
V-я с наибольшими доходами |
|
100 |
5,2 |
9,8 |
14,9 |
22,5 |
47,6 |
По данным 2013 года, 20 % наиболее обеспеченных граждан располагали 47,6 % совокупного объема денежных доходов населения, а 20 % наименее обеспеченных — всего 5,2 %. Следовательно, почти половина совокупного объёма денежных доходов сосредоточена у наиболее обеспеченного населения. Отсюда Кривая Лоренца будет иметь следующий вид.
Рис. 3. Кривая Лоренца [5]
Точка А на графике показывает, что беднейшие 20 % населения России с самыми низкими доходами получили в 2013 году 5,2 % национального дохода. Точка В на графике свидетельствует о том, что 40 % населения с низкими доходами (первая и вторая группы) получили 15 % дохода (5,2 %+9,8 %), точка С соответствует совокупным доходам первых трех групп, что составляет 29,9 % (15 %+14,9 %). Точка D отражает доходы четырех групп 52,4 % (29,9 %+22,5 %). Точка Е, которая получена суммированием доходов предыдущих четырех групп с доходами последней, пятой, самой высокодоходной группы (52,4 %+47,6 %), соответствует 100 % национального дохода страны.
Очевидно, что указанные подходы не являются исчерпывающими при анализе социального неравенства, его можно измерять и с помощью иных показателей, индексов, обращая внимание на разные группы общества и социально-экономические аспекты современного развития. В последние годы разрабатывается достаточное количество подходов, анализирующих социальные противоречия в обществе [11].
Итак, проведенный анализ динамики децильного коэффициента и коэффициента Джини в период с 2005 по 2007 гг. выявляет рост социального неравенства с некоторым его замедлением в период после 2007г. Состояние социального неравенства в статичном аспекте за 2013 г. было оценено с помощью метода Лоренца, который лишь подтверждает прежние выводы о значительном социальном расслоении в современной России.
II. Проблема бедности в России
Одной из проблем социального неравенства является бедность. Бедность — это такое состояние экономики, когда часть населения имеет доход ниже установленной нормы дохода по стране. В экономической теории выделяют несколько концепций определения бедности:
- абсолютная бедность — ситуация, когда уровень душевого дохода находится на уровне установленного прожиточного минимума;
- относительная бедность — ситуация, когда доход оказывается ниже среднего уровня доходов по стране или региону;
- субъективная бедность — бедность, основанная на социологических опросах населения о минимальном доходе для нормального существования.
Для измерения уровня бедности в России экономисты используют абсолютную и относительную концепцию. В Российской Федерации официальный критерий бедности — это величина прожиточного минимума, включающая стоимость потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. В свою очередь потребительская корзина характеризуется необходимым набором продуктов, непродовольственных товаров и услуг для нормального существования и поддержания здоровья. Население с доходами ниже прожиточного минимума будет относиться к категории бедных.
Величина прожиточного минимума устанавливается в России (согласно закону «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997г. № 134-ФЗ) ежеквартально, как для трех категорий граждан (трудоспособное население, пенсионеры, дети), так и на душу населения в целом. Так, на IV квартал 2014 года прожиточный минимум на душу населения составил 8234 руб. Для трудоспособного населения составляет 8885 руб., для пенсионер — 6785 руб., для детей — 7899 руб. [1]
В соответствии с данными официальной статистики в 2013 году за порогом нищеты находилось 10,8 % от общей численности населении России. [6]
Таблица 2
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. [6]
Год |
Млн. человек |
В % от общей численности населения |
Численность населения |
2005 |
25,4 |
17,8 |
143,8 |
2006 |
21,6 |
15,2 |
143,2 |
2007 |
18,8 |
13,3 |
142,8 |
2008 |
19,0 |
13,4 |
142,7 |
2009 |
18,4 |
13,0 |
142,8 |
2010 |
17,7 |
12,5 |
142,9 |
2011 |
17,9 |
12,7 |
143,0 |
2012 |
15,4 |
10,7 |
143,3 |
2013 |
15,2 |
10,8 |
142,7 |
Из данных таблицы видно, что происходит поступательное снижение численности населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума. По сравнению с 2005 годом (17,8 %) этот показатель уменьшился почти в два раза при неизменном количестве населения (2005г. 143,8 млн. жителей, 2013г. 143,7 млн. жителей).
Однако нужно оценивать не только масштабы бедности, но и ее структуру, которая определяется множеством параметров.
Одним из таких параметров является место проживания. Динамика бедности в сельской и городской местностях представлена в таблице 3.
Таблица 3
Распределение малоимущего населения по месту проживания, (%) [7]
Год |
2006 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Проживающие в городах |
60,8 |
58,0 |
58,1 |
59,8 |
61,2 |
59,6 |
58,7 |
Проживающие в сельских поселениях |
39,2 |
42,0 |
41,9 |
40,2 |
38,8 |
40,4 |
41,3 |
Так, по данным статистики на 2013 год доля малоимущих, проживающих в городах составляет 58,7 %, а в сельских поселениях — 41,3 %. Однако, наблюдается тенденция увеличения числа малоимущего населения, проживающего в сельской местности. По сравнению с 2006 годом этот показатель возрос с 38,1 % до 41,3 %.
Важно оценивать бедность с точки зрения половозрастного состава.
Таблица 4
Распределение малоимущего населения по половозрастным группам, (%) [7]
Год |
2006 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Дети в возрасте до 16 лет: |
21,2 |
22,6 |
23,8 |
25,5 |
26,3 |
27,3 |
28,4 |
Молодежь в возрасте от 16 до 30 лет |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
24,9 |
24,2 |
23,4 |
22,5 |
Мужчины в возрасте от 31 до 59 лет |
19,0 |
18,6 |
18,7 |
19,2 |
19,0 |
19,0 |
19,2 |
Женщины в возрасте от 31 до 54 лет |
21,1 |
20,6 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,1 |
19,9 |
Мужчины в возрасте 60 лет и более |
3,6 |
3,5 |
3,1 |
2,5 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
Женщины в возрасте 55 лет и более |
9,5 |
9,1 |
8,6 |
7,5 |
7,5 |
7,6 |
7,4 |
По данным из таблицы видно, что в 2013 году наиболее высокий удельный вес бедного населения (в % от малоимущего населения страны) отмечается среди детей до 16 лет (28,4 %), а также молодежи от 16 до 30 лет (22,5 %). Среди женщин и мужчин от 31 до 54 (59) лет доля малоимущих примерно одинакова и составляется 19,9 и 19,2 процента соответственно. После выхода на пенсию доля малоимущих мужчин и женщин от общего числа бедных сокращается. Однако, в этом возрасте малоимущих мужчин меньше чем женщин, 2,7 % против 7,4 % соответственно.
Таким образом, проанализировав масштабы и структуру бедности в России, мы выяснили, что количество бедных на протяжении последних десяти лет сократилось. Структура же бедности в России имеет ряд особенностей. Во-первых, из года в год происходит незначительное увеличение малоимущих в сельской местности. Во-вторых, российская бедность носит детский характер, поскольку около 30 % от общего числа бедных являются дети до 16 лет.
III. Территориальная дифференциация в России.
Немаловажно в условиях федеративного устройства нашей страны провести анализ социального неравенства регионов России.
Анализ региональной дифференциации бедности проведем по наименее бедному и наиболее богатому регионам посредством двух показателей (ВРП на душу населения и среднедушевые денежные доходы).
Таблица 5
Валовой региональный продукт на душу населения, (руб.) [9]
Регион |
2005 |
2010 |
2011 |
2013 |
Республика Ингушетия |
17435 |
48239,2 |
63569,7 |
100910 |
Тюменская область |
673208,3 |
973332,6 |
1198186,0 |
1422113,3 |
Для анализа были выбраны два региона: Республика Ингушетия и Тюменская область. На протяжении рассматриваемого периода именно эти регионы имели самый низкий и самый высокий уровень ВРП соответственно.
Таблица 6
Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб. [12]
Регион |
2005 |
2007 |
2009 |
2010 |
2012 |
г. Москва |
25000 |
35500 |
41900 |
42600 |
54900 |
Ненецкий автономный округ |
21500 |
37900 |
48800 |
47700 |
66276 |
Республика Ингушетия |
2400 |
4000 |
6400 |
9700 |
13800 |
Республика Калмыкия |
2400 |
4500 |
7100 |
7700 |
11300 |
По данному показателю с 2005–2012 гг. региональная дифференциация снизилась. Так, в 2005 году среднедушевые доходы беднейшего региона (Республика Ингушетия) были ниже доходов самого богатого региона (город Москва) примерно в 10,4 раза. Однако уже в 2012 году разница сократилась почти вдвое и составила 5,8 раз. Еще следует отметить, что регионы с минимальными и максимальными доходами поменялись. Например, в 2010 году самый бедный регион был Республика Калмыкия, а в 2007 году самый богатый регион — Ненецкий автономный округ.
Таким образом, анализ региональной структуры бедности выявляет наличие богатых и бедных регионов, а также значительную дифференциацию между ними по указанным показателям. При этом, важно отметить, что по показателю среднедушевые денежные доходы наблюдается тенденция к уменьшению различий по указанным регионам.
Таким образом, существует значительное количество методологических приемов, измеряющих неравенство. Наиболее распространенными являются децильный коэффициент, индекс Джини и метод Лоренца. Кроме этих подходов неравенство исследуется в контексте проблематики бедности. Выявляя масштабы бедности и ее структуру, формируется социально-экономический портрет общества на данном этапе развития. Для этого бедность исследуется с позиций таких параметров как половозрастные характеристики, место проживания (город, село, регион) и целого ряда других. Для крупных по размеру и федеративных по государственному устройству стран анализ бедности и социального неравенства имеет смысл проводить в соответствии с территориальным разделением на субъекты федерации или отдельные территории.
Проведенный анализ социального неравенства в России показал:
- Наличие значительной дифференциации населения России по доходам
- Существенное отставание от промышленно-развитых стран по анализируемым показателям, а именно: по децильному коэффициенту и индексу Джини
- Некоторое замедление роста дифференциации по доходам в последние 7 лет.
Литература:
1. Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации, [электронный ресурс] — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102369700&intelsearch= %CF %EE %F1 %F2 %E0 %ED %EE %E2 %EB %E5 %ED %E8 %E5+ %CF %F0 %E0 %E2 %E8 %F2 %E5 %EB %FC %F1 %F2 %E2 %E0+ %D0 %D4+ %EE %F2+21.03.2015+N+260 (дата обращения 26.04.15)
2. Великая Эпоха (The Epoch Times). Автор: Анастасия Вознесенская, [электронный ресурс] — URL: http://www.epochtimes.ru/content/view/61657/83/
3. Русская энциклопедия Традиция, [электронный ресурс] — URL: http://traditio-ru.org/wiki/ %D0 %94 %D0 %B5 %D1 %86 %D0 %B8 %D0 %BB %D1 %8C %D0 %BD %D1 %8B %D0 %B9_ %D0 %BA %D0 %BE %D1 %8D %D1 %84 %D1 %84 %D0 %B8 %D1 %86 %D0 %B8 %D0 %B5 %D0 %BD %D1 %82 (дата обращения 26.04.15)
4. Распределение общего объема денежных доходов населения. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_32g.htm (дата обращения 20.04.15)
5. Уровень жизни. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# (дата обращения 20.04.15)
6. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/2–03.htm (дата обращения 20.04.15)
7. Распределение малоимущего населения по основным группам. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_53.doc (дата обращения 20.04.15)
8. Методологические пояснения. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://chelstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chelstat/resources/99e166804d0a860ab13af516bbd41b15/ %D0 %BC %D0 %B5 %D1 %82 %D0 %BE %D0 %B4 %D0 %BE %D0 %BB %D0 %BE %D0 %B3 %D0 %B8 %D1 %87 %D0 %B5 %D1 %81 %D0 %BA %D0 %B8 %D0 %B5+ %D0 %BF %D0 %BE %D1 %8F %D1 %81 %D0 %BD %D0 %B5 %D0 %BD %D0 %B8 %D1 %8F.htm (дата обращения 20.04.15)
9. Валовой региональный продукт на душу населения. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi?pl=7000003 (дата обращения 20.04.15)
10. Методологические пояснения. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B05_14p/IssWWW.exe/Stg/d010/04–39.htm(дата обращения 20.04.15)
11. Мосейко В. В. Индикативные оценки пенсионной системы: новый подход // Вестник Томского государственного педагогического университета. — Выпуск 12. — 2012 г. рубрика вопросы экономической теории. — С. 79–85
12. Среднедушевые денежные доходы населения. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/04–02.htm (дата обращения 20.04.15)