Проблема дифференциации доходов населения Российской Федерации и пути её решения



В данной статье исследована проблема дифференциации доходов населения Российской Федерации, проведен комплексный анализ показателей и предложены пути решения данной проблемы.

Ключевые слова: дифференциация доходов, социально-экономическое неравенство, уровень доходов, реальный доход населения.

Переход России к рыночной экономике повлек за собой формирование новых субъектов собственности, реформирование социальной и экономической сфер жизни общества, а также изменения в отношениях по формированию и распределению доходов работников и населения в целом. Рыночная система экономики представляет особый механизм, при котором владелец какого-либо фактора производства получает определенный доход в зависимости от его полезности и востребованности на рынке.

Одним из факторов в свою очередь является труд людей, который имеет определенную стоимость в виде заработной платы работника. С одной стороны доход наемного работника увеличивается или уменьшается пропорционально доходу предприятия, с другой стороны существует зависимость хозяйствующего субъекта от продуктивности труда конкретного человека, который в итоге влияет на конечный продукт или услугу.

Также в условиях рыночной экономики важную роль занимают доходы от собственности (рента, проценты, дивиденды и др.). На сегодняшний день владельцами материальных ресурсов являются те люди, кому удалось накопить их с помощью собственного труда, полученного наследства, бережливости и предпринимательских качеств или преступных действий.

В конечном итоге различия доходов у наемных работников и владельцев собственности (не применяющих трудовые усилия) могут привести к чрезмерному социальному расслоению и напряженности в обществе.

В основе социально-экономического неравенства лежит неравномерное распределение доходов населения. Различия в доходах граждан возникают под воздействием некоторых объективных и субъективных факторов. Объективным фактором является степень развития экономики и социальной политики страны, а субъективным — уровень дохода определенного человека, который напрямую взаимосвязан с личностными качествами, психическими и физиологическими особенностями, навыками, знаниями, возрастом, социальным статусом и прочим [4 c. 39].

Уровень доходов членов общества влияет на благосостояние населения в целом. Существуют такие виды доходов как: номинальный доход и реальный доход.

Номинальный доход — определенное количество денежных средств, полученных за конкретный промежуток времени отдельными лицами. Основными источниками номинального дохода являются: заработная плата наемных работников и лиц свободных профессий, предпринимательский доход, социальные выплаты в виде стипендий, детских, пенсионных и других пособий, а также услуги медицинского обслуживания, средства на обучение, доходы от личного подсобного хозяйства и прибыль от продажи/аренды недвижимости и имущества.

В то же время на уровень жизни граждан прямо влияют реальные доходы, т. е. материальные блага, которые могут быть приобретены за счет полученных ранее денежных или материальных средств [4 c. 42]. Реальные доходы характеризуют покупательскую способность граждан и исчисляются на основе конечного дохода, исчисляемого с вычетом налогов и сборов. Уровень данного дохода зависит от изменения индексов цен на предметы потребления и услуги.

В целом материальную обеспеченность населения отражает совокупный доход, включающий все виды денежных и натуральных поступлений, полученных от трудовой и предпринимательской деятельности, личного подсобного хозяйства, распоряжения собственностью. Также совокупный доход включает стоимость бесплатно оказываемых услуг, финансируемых из государственных фондов и бюджетов различного уровня (федерального, региональных, местных бюджетов).

В настоящее время проблема дифференциации доходов населения в Российской Федерации является весьма обсуждаемой темой. Для того чтобы установить масштабы расслоения населения России по уровню доходов и выявить основные факторы, создающие предпосылки для такого расслоения необходимо использовать количественный анализ показателей социально-экономического неравенства.

При статистическом исследовании и анализе дифференциации доходов населения Российской Федерации следует применить следующие варианты распределения:

1. По величине реальных располагаемых доходов населения, их динамике и структуре за определенный промежуток времени.

Рис. 1. Динамика реальных располагаемых доходов, заработных плат и пенсионных выплат населения РФ за период с 2014 года по 2020 год, в %- ом соотношении к периоду предшествующего года [5]

Исходя из рисунка 1, с 2017 года по 2019 год наблюдается положительная динамика реальных располагаемых доходов населения (+1,5 %). Также за данный промежуток времени заметна тенденция к росту показателя реальных пенсий. Но в 2020 году происходит резкое снижение показателя реальных доходов на 4 % по отношению к 2019 году, а также уменьшение реальных заработных плат с 2018 по 2020 годы на 4,7 %.

Причиной уменьшения реальных доходов и заработной платы населения в 2020 году стала сложившейся эпидемиологическая ситуация и принятые карантинные меры в стране, повлекшие за собой снижение экономической активности в Российской Федерации. Также негативным фактором послужило повышение ставки налога на добавленную стоимость в 2019 году с 18 % до 20 % и последующий рост индекса потребительских цен [6 c.7]. В дальнейшем возможен очередной спад реальных доходов населения.

Рис. 2. Структура и динамика реальных денежных доходов населения по источникам поступления за 2017–2020 годы, % [5]

Из рисунка 2 заметно, что в 2020 году наименьшую долю в данной структуре занимают доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности (5,2 %), а также доходы от собственности (4,4 %). Доля доходов по данным категориям имеет тенденцию к снижению.

Наибольший удельный вес в структуре реальных доходов населения занимают денежные средства, полученные от оплаты труда — 58,5 %. За период с 2017 по 2020 годы поступления от оплаты труда наемных работников увеличиваются ежегодно (+3,4 %). Также необходимо учесть, что в структуре немалую долю занимают социальные выплаты (20,8 %), которые также повысились в 2020 году в сравнении с 2019 годом на 1,9 %.

Исходя из этого, преобладающими для населения источниками реальных доходов являются денежные поступления от работы по найму и социальных выплат. Так как реальная заработная плата значительно снизилась в 2020 году и имеет отрицательную динамику и, это может привести к тому, что некоторая часть среднего класса перейдет в категорию бедного населения.

2. Распределение по общему объему денежных доходов по 20 %-м группам населения, позволяющего оценить концентрацию и распределение доходов по субъектам РФ и федеральным округам;

Рис. 3. Распределение по общему объему денежных доходов по 20 %-м группам населения за период с 2017 года по 2020 год [5]

Из рисунка 3 можно сделать вывод, что первая группа с наименьшими доходами распоряжается лишь 5,5 %, в то время как у пятой группы (богатой части населения) сосредоточена большая часть денежных средств 46,2 %, около половины. Данный факт, несомненно, свидетельствует о дифференциации доходов среди населения в пользу части населения с наибольшими денежными доходами.

Несмотря на это, в 2020 году денежный доход у части населения со средними и низкими доходами увеличился примерно на 0,5 %, за счет сокращения доходов у группы самого богатого населения. Это связанно с мерами государственной поддержки в период пандемии и увеличением социальных выплат, а также со снижением доходов самой обеспеченной части граждан РФ в период действия карантинных мер.

Для наилучшего анализа стоит применить коэффициент Джини (индекс концентрации доходов), который характеризует неравенство в распределении доходов населения между его отдельными группами [2, c.567].

Коэффициент Джини будет равен 0, в случае если доход всех групп населения будет одинаков. В случае концентрации дохода в руках одной определенной группы лиц он будет стремиться к 1. То есть с увеличением данного коэффициента усиливается неравенство в обществе. Пороговое значение коэффициента Джини не должно быть более 30 %. По данным Росстата Коэффициент Джини в 2020 году составил 0,403, а также снизился в сравнении с 2019 годом на 0,008 благодаря перераспределению доходов среди населения. Можно считать, что в Российской Федерации неравенство не просто высокое, а избыточное, так как коэффициент Джини более 40 % и превышает пороговое значение данного индикатора.

Исходя из проведенного исследования, можно сделать вывод о том, что высокая степень неравномерности в распределении доходов, приводящая к концентрации богатства и нищеты, стала характерной чертой российского общества. На данный момент в Российской Федерации существует проблема дифференциации населения по уровню доходов, которая требует системного решения. Для улучшения ситуации можно применить следующие меры:

— Необходимо реформировать механизм определения величины прожиточного минимума, так как данный показатель определяет минимальную сумму доходов необходимую для обеспечения условий поддержания жизнедеятельности человека.

— Постепенно повышать величину государственных гарантий таких, как минимальный размер оплаты труда, минимальный размер пенсии по старости, пособий и других социальных выплат и льгот.

— Государство должно гарантировать своевременность выплат денежных доходов таких как: заработная плата, пенсионные выплаты, стипендии, пособия, а также способствовать снижению безработицы.

— Совершенствовать тарифную политику обязательного социального страхования путем снижения нагрузки на работодателей при уплате единого социального взноса и повышать количество работников для финансирования обязательного социального страхования при условии сохранения или роста их реальных доходов.

— Правительству необходимо обеспечить рост покупательской способности реальных доходов населения, а не его номинальное увеличение [1].

— Ввести прогрессивную систему налогообложения, при которой величина налогового вычета будет соответствовать величине реального дохода.

Преодоление социального неравенства и сглаживание присущих ему противоречий в обществе должно являться одной из главных миссий системы государственного управления в России, как социального государства.

Литература:

1. Бойко А. П., Бойко Л. А. Основные проблемы дифференциации доходов населения в современной России // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 3 [Электронный ресурс]. URL: https://human.snauka.ru/2017/03/22109 (дата обращения: 13.06.2021).
2. Добреньков, В. И. Социология: учебник / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. — Москва: ИНФРА-М, 2021. — 624 с.
3. Кибанов, А. Я. Экономика и социология труда: учебник / А. Я. Кибанов, И. А. Баткаева, Л. В. Ивановсккая; Под ред. А. Я. Кибанова. — Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2019. — 584 с.
4. Шарин, В. И. Экономические основы социальной работы: учебник / Шарин В. И. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. — 237 с.
5. Уровень жизни. — Текст: электронный // Федеральная служба государственной статистики: [сайт]. — URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13397 (дата обращения: 14.06.2021).