This article examines customs regulations for goods in Group 85 of the EAEU TN VED. Particular attention is paid to the complexities that arise when classifying Group 85 goods, such as multifunctional devices and goods transported unassembled.

Keywords: commodity group, product classification, multifunctional devices, unassembled form, national security.

Товарная группа 85 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) охватывает широкий спектр электротехнической продукции — от бытовых электроприборов до сложных промышленных установок и электронных компонентов. В условиях цифровой трансформации экономики и развития высокотехнологичных производств объемы перемещения товаров указанной группы через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) остаются стабильно высокими (в 2023 году — 35 572,0 млн долл. США, в 2024 году — 29 581,7 млн долл. США) [1, р. 12]. Это обусловливает актуальность исследования особенностей их таможенного регулирования.

Группа 85 ТН ВЭД ЕАЭС включает в себя генераторы, трансформаторы, аккумуляторы, бытовую, промышленную электронику, электрические машины и оборудование, их части, а также звукозаписывающую и звуковоспроизводящую аппаратуру, аппаратуру для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука. Классификация товаров в рамках данной группы осуществляется с учетом примечаний, которые устанавливают исключения и специальные правила [2].

Проанализировав наименования позиций данной группы можно сделать вывод о том, что чаще всего товары являются многокомпонентными, в связи с чем, при классификации и декларировании товаров данной группы, часто возникают споры и вопросы по назначению и степени завершенности вида товаров. Указанное обстоятельство порождает комплекс проблем как для участников внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД), так и для таможенных органов.

Первой проблемой стоит отметить — проблемы классификации многокомпонентных товаров, где каждый из компонентов перемещаемого товара, в свою очередь, может обладать большим количеством характеристик и быть изготовленным из различных материалов, вследствие чего может иметь самостоятельный код ТН ВЭД ЕАЭС [3, с. 28].

Классификация товаров группы 85 представляет «проблематичной и трудоемкой в силу широкого ассортимента товаров, их модификации, многофункциональности, сложности конструкции» [3, с. 28]. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС по группе 85 устанавливают многочисленные исключения, однако практика показывает, что эти исключения не охватывают всех возникающих ситуаций. Например, в данную группу не включаются: изделия с электроподогревом, используемые человеком; стеклянные изделия товарной позиции 7011; машины и аппаратура товарной позиции 8486; медицинские вакуумные аппараты; мебель с электроподогревом. Однако границы между исключениями и включаемыми товарами не всегда очевидны.

Особую сложность вызывает классификация товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде. Компоненты сложного оборудования могут поставляться отдельными партиями через определенные промежутки времени, что порождает вопрос: относится ли данный компонент к перемещаемому комплекту и является ли он необходимой составной частью готового изделия. В зависимости от того в каком виде перемещается товар может увеличиваться, либо уменьшаться количество поданных деклараций на товары, а также, изменяться их стоимость.

Одной из наиболее острых проблем современного таможенного регулирования является классификация многофункциональных устройств, которые могут сочетать в себе разные функции, что создает проблемы при определении основного назначения товара.

Показательным является спор между ФТС России и ООО «Эппл Рус» относительно классификации устройства Apple Watch. Таможенный орган классифицировал товар как наручные электрические часы (код 9102 12 000 0) со ставкой ввозной пошлины 10 %, в то время как компания настаивала на классификации в товарной позиции 8517 (машины для приема, преобразования и передачи данных) с нулевой ставкой пошлины. Спор был разрешен только Верховным Судом РФ, который встал на сторону импортера [4, с. 123]. Данный случай демонстрирует, что неправильная классификация товаров влечет за собой неправильное исчисление таможенных платежей.

Практика таможенного контроля товаров 85 группы выявляет еще две проблемы классификации. Первая — это различия правоприменительной практики. Разные таможенные органы (и даже разные инспекторы в рамках одного органа) могут по-разному классифицировать идентичные товары. Это обуславливается сложностью электротехнической продукции требует специальных технических знаний, которыми не всегда обладают должностные лица таможенных органов. Вторая — длительность экспертиз для установления точных технических характеристик товара.

Следующей проблемой является то, что товары группы 85 подвержены влиянию различных нетарифных мер регулирования. Технические барьеры в торговле оказывают «сильное отрицательное влияние» на качественные характеристики импорта оборудования.

Прежде всего, специфика ввоза товаров группы 85 зависит от целого ряда критериев, связанных с техническими характеристиками товара. Исследования показывают, что техническое регулирование фактически выполняет роль фильтра, обеспечивающего безопасность продукции и предотвращающего попадание на рынок товаров, не соответствующих требованиям соблюдения технических регламентов Евразийского экономического союза.

Вследствие того, что многие товары группы 85 считаются потенциально опасными для национальной безопасности, при их ввозе необходимо оформлять ряд документов, подтверждающих их легальность пребывания на территории союза, например, нотификацию для любых устройств, содержащих функцию шифрования (криптографии) или заключение Государственной комиссии по радиочастотам, необходимое для законного ввоза и эксплуатации оборудования, работающего с радиочастотами.

В качестве еще одной проблемы перемещения товаров 85 группы следует отметить санкционные ограничения и параллельный импорт. В условиях санкционного давления возникла проблема резкого сокращения прямых поставок высокотехнологичной продукции из недружественных стран и увеличение их ввоза по параллельному импорту. Однако параллельный импорт порождает проблемы такие как:

– риски ввоза контрафактной и неоригинальной продукции в виду своей дороговизны;

– сложности с гарантийным обслуживанием;

– отсутствие официальной технической поддержки;

– проблемы с классификацией при отсутствии полной технической документации.

Последняя проблема связана с применением института предварительных классификационных решений. Хоть институт и существует, его эффективность снижается из-за длительности сроков принятия решений, ограниченной сферы действия (решение обязательно только для заявителя) и отсутствия механизмов обжалования.

Таким образом, товары группы 85 ТН ВЭД ЕАЭС представляют собой сложный объект таможенного регулирования в силу многообразия, технологической сложности и динамичного обновления ассортимента, перемещение которого через таможенную границу ЕАЭС сопряжено с многочисленными проблемами: классификационными, административными и внешнеэкономическими.

Решение выявленных проблем требует комплекса мер: от ускорения пересмотра номенклатуры и разработки четкой методологии классификации многофункциональных устройств до оптимизации тарифного регулирования и повышения квалификации таможенных органов. Особое внимание следует уделить адаптации таможенного регулирования к условиям санкционного давления и развитию института предварительных классификационных решений, а также созданию системы электронного консультирования для оперативного получения разъяснений по вопросам классификации.

Литература:

1. EAEU Import Statistics, HS84, HS85, HS87. — Текст: электронный // Trademap: [сайт]. — URL: https://www.trademap.org/Index.aspx (дата обращения: 11.06.2026).
2. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (ред. от 24.02.2026) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» // СПС КонсультантПлюс.
3. Сивкова, А. Д. Порядок и особенности классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности / А. Д. Сивкова. — Текст: непосредственный // Сборник студенческих научных работ по актуальным вопросам таможенного регулирования. — Тверь: Твер. гос. ун-т, 2018. — С. 27–34.
4. Прутовых, М. А. Проблемы классификации и таможенного регулирования ввоза электрических машин и оборудования; звуко- и теле- записывающей и воспроизводящей аппаратуры / М. А. Прутовых, А. С. Шпак. — Текст: непосредственный // Науки об управлении государством, экономикой и обществом. — омск: Омский гос. технический ун-т, 2023. — С. 204–207.
5. Демченкова, С. А. Исследование проблемных вопросов системы классификации товаров ТН ВЭД ЕАЭС на примере 84-й и 85-й товарных групп / С. А. Демченкова, И. Е. Крыгина, И. А. Фролов. — Текст: непосредственный // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2023. — № 1–1(95). — С. 122–126.