Развитие бюджетного учета становится обязательным элементом в развитии деятельности большинства бюджетных учреждений. Актуальность выстраивания целостной модели бюджетного учета связана и с необходимостью приведения практики бюджетного учета в соответствии с требованиями и задачами развития отражения отдельных хозяйственных операций, выстраивания комплексной модели управления бюджетной эффективностью и т. д.

Таким образом, бюджетный учет становится важнейшим компонентом управления деятельностью современных бюджетных учреждений в России.

Перед определением конкретных особенностей развития бюджетного учета в нашей стране актуальным становится уточнение его сущности. Так, в рамках данной работы следует исходить из трактовки, представленной в Бюджетном кодексе РФ: бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства [1]. Актуальность использования именно такой трактовки объясняется практической ее применимостью в деятельности большинства бюджетных учреждений, закрепленностью и т. д. Также данное определение становится основой для развития деятельности большинства бюджетных учреждений в нашей стране.

Ведение бюджетного учета в целях сбора, регистрации и обобщения информации об операциях, осуществляемых в системе казначейских платежей, в структуре бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и участников системы казначейских платежей, а также о результатах указанных операций осуществляется Федеральным казначейством. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планами счетов, включающими в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

Возникновение особенностей бюджетного учета объясняется как новыми законодательными требованиями, так и специфическими потребностями в регулировании развития отражения отдельных хозяйствующих операций. Сегодня наблюдается постепенный переход и внедрение ФСБУ «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений», в рамках которого представлены ключевые положения в области совершенствования модели отражения хозяйственных операций в бюджетной сфере, что также оказывает прямое влияние на возникновение конкретных особенностей развития бюджетного учета.

Основная цель бюджетного учёта — обеспечить эффективное и целевое использование бюджетных средств, а также поддержать прозрачность и отчётность в управлении государственными и муниципальными ресурсами [4]. В качестве основных задач развития бюджетного учета в нашей стране можно выделить:

— формирование наиболее достоверной и полной информации о развитии активов, обязательств и финансовых результатов современных бюджетных учреждений и развития процессов совершенствования практики обслуживания населения в соответствии с конкретными потребностями и задачами социально-экономического развития, совершенствования деятельности бюджетных учреждений;

— осуществление контроля за исполнением бюджетов бюджетной системы РФ;

— гарантии прозрачности использования государственных бюджетных средств;

— предоставление отчетности для внутренних и внешних пользователей [3].

Также развитие бюджетного учета осуществляется в соответствии со следующими принципами:

— законность;

— целевое использование средств в рамках развития деятельности бюджетных учреждений;

— прозрачность;

— достоверность [2].

Таким образом, бюджетный учет становится обязательным элементом в системе управления деятельностью современных организаций. Применительно к развитию бюджетного учета в нашей стране, можно выделить несколько ключевых особенностей. В связи с чем они будут детальнее описаны далее.

Первой из таких особенностей является использование специального плана счетов, который включает в себя 26 разрядов, позволяющих кодировать классификацию доходов, расходов или источников субсидирования (1–17 разряд кодировки). Последний, 18 разряд, отражает вид деятельности, на который направляются финансовые ресурсы, а далее кодифицируются конкретные номера счетов.

Такой подход к кодификации позволяет обеспечить возможности для наиболее эффективного достижения задач в области организации бюджетного учета. Все это определяет основу для долгосрочного развития учетной деятельности с учетом имеющихся возможностей и потребностей в отражении финансово-хозяйственных операций в деятельности исследуемой группы бюджетных учреждений.

Второй особенностью бюджетного учета становится необходимость контроля исполнения сметы доходов и расходов. Обязательность данного элемента связана с тем, что со стороны главных распорядителей необходима реализация контрольных полномочий за целевым использованием финансовых ресурсов. В связи с чем смета становится основой для развития контрольной деятельности и решения проблемы качественного совершенствования модели управления бюджетной деятельностью.

Также бюджетный учет неразрывно связан с функционированием казначейской системы исполнения бюджетов. Она предполагает, что все финансовые операции должны осуществляться не только со стороны самого бюджетного учреждения, но и со стороны надзорных органов. Это определяется требованиями действующего законодательства. Основным из таких органов становится Федеральное казначейство и его территориальные подразделения.

При этом наличие требования контроля также позволяют гарантировать соблюдение законных прав и требований относительно целевого использования финансовых ресурсов, в том числе и в соответствии с задачами развития того или иного направления развития деятельности бюджетных учреждений. Одновременно с этим, используется и принцип разделения кассовых и фактических расходов, что позволяет существенно повысить качество организации учетной деятельности.

Применительно к другим особенностям, можно отметить:

— существует определенная специфика учета имущества бюджетных учреждений: имущество находится не в собственности учреждения, а в оперативном управлении; земельные участки предоставляются в бессрочное пользование; особо ценное имущество выделяется отдельно в отчётности;

— наличие отраслевых особенностей, связанных со спецификой деятельности учреждения, а также оказания услуг для населения в соответствии с отдельными принципами оказания услуг и требованиями развития бюджетных учреждений;

— использование целевого финансирования — все выделяемые финансовые средства могут быть использованы только в соответствии со строго целевым направлением использования финансовых ресурсов;

— учет обязательств — обязательства собственников имущества не тождественны обязательствам бюджетного учреждения [2].

Резюмируя все сказанное выше, можно отметить, что сегодня существует значительное число особенностей развития бюджетного учета, возникновение которых определяется особенностями деятельности бюджетных учреждений и необходимостью обеспечения высокого уровня прозрачности использования бюджетных ресурсов.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/a822d521b7e939dc36b96b17da82719f28c22c59/?ysclid=mog96v2xcu421906044 (дата обращения: 20.04.2026)
2. Бексултанов, А. А. Основы организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях / А. А. Бексултанов, Н. К. Суйналиева, Т. Тагаев // Актуальные вопросы образования и науки. — 2022. — № 1(73). — С. 7–9.
3. Булдакова, Т. А. Внутренний контроль расчетов по оплате труда: виды и порядок в бюджетных учреждениях / Т. А. Булдакова // Наукосфера. — 2022. — № 1–2. — С. 241–246.
4. Бюджетные учреждения: планирование, учет, анализ и контроль / Д. А. Ендовицкий, Ю. И. Бахтурина, И. С. Бехтерева [и др.]. — Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2021. — 804 с.