В настоящее время обеспечение устойчивого развития городов является первоначальной задачей для представителей государственного управления. Под «устойчивым развитием» понимается такой тип развития, который позволяет удовлетворять потребности, возникающие в настоящем времени без угрозы нанесения вреда возможностям будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности и характеризуется единством и целостностью экономической, общественной и экологической систем [3]. Для эффективного решения поставленной задачи используются многие методики, среди которых особое внимание занимают инструменты, способные анализировать внутренние сильные стороны и возможности, а также инструменты, направленные на выявление угроз извне. Выбор наиболее подходящего инструментария является ключевым фактором для дальнейшего формирования стратегии отдельного города, столицы и региона в целом.
Здесь оптимальным вариантом является использование двух классических инструментов анализа внешней и внутренней среды: PEST и SWOT анализа. PEST-анализ фокусируется на четырех важнейших элементах внешней среды, в то время как SWOT-анализ направлен на исследование внутренних факторов: сильных и слабых сторон, а также возможностей и угроз. Стоит отметить, что данные методы анализа дают наиболее эффективный результат при использовании двух инструментов одновременно.
В данной статье описанные методики применяются для исследования социально-экономического положения города Ханты-Мансийска. Выбор данного города для анализа обусловлен несколькими факторами: с одной стороны, столица Ханты-Мансийского автономного округа является крупным источником финансирования федерального бюджета, обладая ресурсным потенциалом; с другой стороны, у города присутствуют стратегические риски, связанные с необходимостью диверсификации экономики, решением экологических задач, а также с колебанием цен на энергоносители. В условиях глобального энергетического перехода понимание стратегического потенциала и уязвимостей данного города приобретает особую значимость.
Актуальность данной статьи обусловлена необходимостью перейти от разрозненной оценки к целостному стратегическому видению развития г. Ханты-Мансийска. Здесь применение методов PEST и SWOT анализа позволяет не только выявить отдельные факторы, но и установить связь между внешними условиями и внутренним потенциалом города.
Целью статьи является проведение комплексного анализа г. Ханты-Мансийска на основе методов PEST и SWOT для оценки его текущего положения и определения направлений будущего развития.
PEST-анализ представляет собой метод стратегического планирования, предназначенный для оценки ключевых внешних макроэкономических факторов, влияющих на деятельность организации или региона. В основе методики лежит разделение всей информации на 4 составляющие: политические, экономические, социокультурные, технологические факторы внешней среды [2]. Для формирования целостного понимания контекста, в котором существует и развивается Ханты-Мансийск, в первую очередь необходимо рассмотреть именно вышеперечисленные внешние факторы. Результаты анализа факторов макросреды представлены в таблице 1.
Таблица 1
Результаты PEST-анализа г. Ханты-Мансийска
|
Факторы |
Описание |
|
Политические |
Централизованная поддержка; участие в национальных проектах; межмуниципальное и международное сотрудничество; стабильность и низкий уровень социальной напряженности. |
|
Экономические |
Зависимость от положения рынка углеводородов; высокие доходы населения и покупательская способность; развитая финансовая инфраструктура и доступность кредитов; высокие издержки производства и строительства; развитие механизмов ГЧП. |
|
Социокультурные |
Молодое и растущее население; высокий уровень образования и квалификации кадров; активное гражданское общество; спрос на качественную городскую среду и комфортное жилье; многонациональность и сохранение культур коренных народов. |
|
Технологические |
Цифровизация городского хозяйства; развитие научно-исследовательской базы по приоритетным направлениям; доступность государственных и муниципальных услуг в электронном виде; необходимость импортозамещения технологий; развитие инфраструктуры для новых видов транспорта. |
На основе проведенного PEST-анализа можно сделать вывод о неоднозначной позиции г. Ханты-Мансийска. Столица функционирует в условиях благоприятной политической обстановки и обладает значительным социально-экономическим потенциалом, выраженным в финансовой устойчивости и качественном человеческом капитале, однако ключевым ограничением остается глубокая зависимость экономики от состояния сырьевого рынка, что формирует структурные риски. В то же время технологическая модернизация и растущие социальные запросы создают как необходимость трансформации, так и основу для ее осуществления.
Следующим этапом для оценки внутреннего потенциала г. Ханты-Мансийска в данной статье применяется метод SWOT-анализа. SWOT-анализ — анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз [1]. Проведение такого анализа необходимо для понимания способности территории использовать внешние возможности и противостоять угрозам. Результаты анализа факторов микросреды представлены в таблице 2.
Таблица 2
Результаты SWOT-анализа г. Ханты-Мансийска
|
Факторы |
Описание |
|
Сильные стороны |
Высокий уровень жизни и доходов населения; динамичное демографическое развитие; развитая социальная и городская инфраструктура; мощный научно-образовательный и инновационный потенциал. |
|
Слабые стороны |
Зависимость бюджета и части экономики от дотаций и нефтегазового сектора; моноспециализация промышленности и недостаточное развитие обрабатывающих секторов; ограниченность территорий для развития, дефицит некоторых объектов социально-досуговой инфраструктуры; относительная удаленность от основных железнодорожных магистралей. |
|
Возможности |
Развитие «Большой Ханты-Мансийской» агломерации; диверсификация экономики через креативные индустрии и науку; рост туристической привлекательности, импортозамещение и развитие перерабатывающих производств; цифровая трансформация. |
|
Угрозы |
Санкции и закрытие рынков, отток молодежи и старение населения; борьба за человеческий и инвестиционный капитал; риск технологического отставания. |
Основной потенциал Ханты-Мансийска базируется на мощной финансовой и социальной инфраструктуре, созданной нефтегазовым сектором. Однако эта же зависимость формирует ключевые риски, делая экономику уязвимой к внешним угрозам и ограничивая ее диверсификацию. Таким образом, стратегической задачей становится использование существующих ресурсов для реализации возможностей в условиях существующих рисков.
Проведенный анализ демонстрирует, что будущее Ханты-Мансийского автономного округа и его столицы определяется необходимостью сложного стратегического выбора. Городу предстоит трансформировать свои текущие ресурсные преимущества в основу для диверсифицированной экономики. Успех этого перехода станет залогом долгосрочной устойчивости и конкурентоспособности в меняющихся внешних условиях.
Литература:
- Абрамов, В. С. Стратегический менеджмент: учебник и практикум для вузов / В. С. Абрамов, С. В. Абрамов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 434 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534–09524–1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/568046
- Маслов, Е. А. SWOT и PEST анализ организации. Преимущества и недостатки [Текст] / Е. А. Маслов, О. М. Сярдова // CyberLeninka: научная электронная библиотека. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/swot-i-pest-analiz-organizatsii-preimuschestva-i-nedostatki
- Прохоровская, А. А. Факторы устойчивого развития городов Российской Федерации [Текст] / А. А. Прохоровская // CyberLeninka: научная электронная библиотека. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-ustoychivogo-razvitiya-gorodov-rossiyskoy-federatsii
