В представленной статье проводится исследование роли такой процессуальной фигуры, как специалист, в производстве предварительного следствия по уголовным делам о экологических преступлениях. Особое внимание акцентируется на использовании специальных знаний при производстве отдельных следственных действий.
Ключевые слова: безопасность окружающей среды, специалист, специальные знания, экологические преступления, предварительное расследование, следственные действия.
В настоящее время особую актуальность приобретает вопрос защиты природы от неблагоприятного воздействия со стороны человека. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в первые десятилетия нового века экологическая обстановка значительно ухудшилась.
Одним из средств борьбы с негативным антропогенным влиянием на окружающий мир является юридическая, в том числе и уголовная ответственность за экологические правонарушения. Немаловажную роль в привлечении нарушителей к ответственности играют специалисты, что послужило предпосылкой выбора темы данного исследования.
Для начала необходимо пояснить, что к преступлениям, ставшим предметом данного исследования и посягающим на безопасность окружающей среды, относятся деяния, предусмотренные главой 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, называемые также экологическими преступлениями [1]. Уголовно-правовая доктрина определяет экологические преступления как запрещенные уголовным законом общественно опасные виновные деяния, посягающие на общественные отношения, которые обеспечивают сохранность всех компонентов благоприятной природной среды и их рациональное использование человеком, а также экологическую безопасность населения России.
Особенности объекта преступного посягательства в таких составах объясняют необходимость привлечения лиц, обладающих специальными познаниями, к процессу производства предварительного расследования и в том числе к отдельным следственным действиям.
Законодательное определение понятия «специалист», а также присущие ему полномочия закреплены в статье 58 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [2]. Так, под специалистом законодатель понимает лицо, которое обладает специальными познаниями и привлекается в связи с этим к производству предварительного расследования в соответствии с законом, выполняя при этом возложенную на него функцию оказания содействия в отыскании, фиксации и последующем изъятии предметов и документов, имеющих значение для дела, а также задачу правильного применения технических средств при изучении материалов дела. Специалист также может привлекаться с целью формулирования вопросов эксперту, а в судебном процессе — с целью пояснения составу суда, сторонам обвинения и защиты вопросов его профессиональной компетенции.
Производство отдельных следственных действий по делам о преступлениях, посягающих на экологическую безопасность, как и следственных действий по иным делам, регламентировано главами 24–27 УПК РФ. Многие из них требуют специальных познаний, которые выражаются в следующем.
Первоочередное следственное действие, которое производится по любому экологическому преступлению — это осмотр места происшествия [3]. Сложность этого мероприятия вызвана постоянным изменением природной среды вследствие естественных причин, например, передвижения воздушных масс, а также под воздействием искусственных факторов, таких, как действия людей.
В связи с этим важно обеспечить присутствие специалиста непосредственно после совершения преступления, чтобы он имел возможность непосредственно обозреть обстановку и оценить те обстоятельства, которые в дальнейшем будут иметь значение для дела. Если не привлечь специалиста сразу, в дальнейшем компенсировать эту ошибку даже самыми подробными материалами дела будет невозможно.
Именно специалист в ходе осмотра места происшествия по факту совершения экологического преступления содействует следователю в обнаружении, фиксации, упаковке и изъятии слабо видимых или вообще не видимых следов преступления, дает рекомендации о целесообразности применения технических средств, а также помогает выбрать конкретные технические средства. Например, при осмотре таких объектов, как полигоны, свалки, места захоронения радиоактивных веществ в зависимости от уровня загрязнения привлекают специалистов в области гидротехники, санитарной гигиены, строительства, агрохимии и т. д.
Основным юридическим документом, фиксирующим производство любого следственного действия, в том числе осмотра места происшествия, является протокол. Специалист следит за тем, чтобы в протоколе осмотра места совершения экологического преступления были достоверно описаны черты и состояние объектов осмотра, а также подробно и четко отражены сведения, ставшие известными благодаря использованию технических средств. В дальнейшем лицо, обладающее специальными знаниями, участвует в выдвижении следственных версий относительно обстоятельств совершения преступления.
Еще одно важнейшее следственное действие, без которого не обходится расследование посягательств на безопасность окружающей среды — осмотр и выемка документов. При подготовке к данному следственному действию следователь при помощи специалиста выясняет, какие именно документы подлежат осмотру, из каких документов нужно сделать выписки, какого характера и объема, какие документы подлежат изъятию и приобщению к материалам дела в качестве доказательств. С учетом особенностей преступления, технико-технологических условий производства следственного действия специалист поясняет, какие технические документы значимы для расследования.
В ходе производства допроса, то есть действия, направленного на получение показаний от лиц, обладающих интересующими следствие сведениями (подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших) специалист не только помогает качественно подготовиться к данному мероприятию и грамотно сформулировать нужные вопросы, но и в дальнейшем объективно анализирует показания допрашиваемого на основании своего опыта [4].
Важно позаботиться о поиске и вызове специалиста в определенной области, когда сам допрашиваемый имеет серьезную профессиональную подготовку и многолетний опыт работы, в том числе научной в сфере экологии. Неоценима помощь лица с соответствующим образованием и компетенцией тогда, когда в ходе допроса планируется обращение к узконаправленным научным положениям, разобраться в которых следователь в условиях ограниченных сроков расследования просто не имеет возможности.
Не обходится без использования специальных познаний и такое следственное действие, как производство экспертизы. Именно специалисту можно поручить определить характер будущей экспертизы, ознакомиться с постановлением о назначении судебно-экологической экспертизы, а в последующем и с заключением эксперта, для того, чтобы определить, соответствует ли оно требуемому уровню знаний в естественных науках [5].
Специалист помогает следователю (дознавателю) как можно более развернуто и в нужной последовательности привести в установочной части постановления о назначении экспертизы обстоятельства произошедшего преступления, профессионально поставить вопросы для разрешения. Также специалист указывает на те ошибки, которые эксперт мог допустить при получении и исследовании компонентов природной среды, выступающих в качестве вещественных доказательств.
Получение образцов для сравнительного исследования при расследовании экологических преступлений по смыслу положений УПК РФ выступает самостоятельным следственным действием и производится с участием специалиста (например, отбор проб воздуха при загрязнении атмосферы, проб почвы при загрязнении почвы).
Особое значение приобретает мнение специалиста в тех случаях, когда участники уголовного судопроизводства выражают свое недовольство экспертным заключением, составляют на него возражение, требуют назначения и производства повторной или дополнительной экспертизы.
Таким образом, подводя итог, можно прийти к выводу, что роль специалиста и специальных познаний в процессе производства предварительного расследования экологических преступлений трудно переоценить. Проведенное исследование показало, что практику привлечения лиц, обладающих специальными знаниями в области естественных наук, к производству отдельных следственных действий, необходимо расширить, поскольку следователи не могут в полной мере выполнять поставленные перед ними законом задачи без тех сведений, которые предоставляют люди, профессионально трудящиеся в сфере экологии.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 14.02.2024) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_10699/.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 14.02.2024) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/.
- Попов В.А. Раскрытие и расследование экологических преступлений: автореф. диссерт. на соискание учен. степени канд. юрид. наук / В.А. Попов. Москва, 2005.С. 64-67.
- Петрухина О.А. Особенности участия специалиста в расследовании экологических преступлений [Электронный ресурс]/ О.А. Петрухина, А.В. Черенков // Киберленика. Научная электронная библиотека. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-uchastiya-spetsialista-v-rassledovanii-ekologicheskih-prestupleniy/viewer.
- Галинская А.Е. Использование специальных знаний сторонами и их представителями при рассмотрении дел об экологических правонарушениях / А.Е. Галинская // Науч. журн. «Теория и практика судебной экспертизы». 2012. № 1 (25). С. 200-204.
