Термин «апелляция» происходит от латинского слова «appelatio», что обозначает «обращение». Давая понятия апелляционной инстанции можно обратиться к высказыванию историка-правоведа И. Я. Фойницкого, который писал: «В апелляционном порядке проверяется приговор суда первой инстанции на законность, обоснованность и справедливость судебного решения, не вступившего в законную силу. Суд апелляционной инстанции вправе изучить доказательства и принять новое заключение по уголовному делу, которое может быть иным по отношению к вынесенному судом первой инстанцией, или же суд придет к согласию с уже вынесенным решением» [1].
Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит абсолютно всем участникам уголовного судопроизводства, в том числе государственному обвинителю. Функции и положение прокурора регулируются в УПК РФ и приказах Генерального прокурора РФ. Государственный обвинитель является должностным лицом, которое уполномочено участвовать от имени государства в процессе уголовного судопроизводства (ст. 37 УПК РФ). К полномочиям прокурора в суде апелляционной инстанции относится право апелляционного обжалования судебного решения в виде подачи апелляционного представления. Обжалование подается, если затронуты права и интересы граждан, участвующих в уголовном процессе. Апелляционная жалоба и представление приносится в суд, который вынес приговор по уголовному делу согласно ст. 389.3 УПК РФ.
Прокурору необходимо уделить повышенное внимание качеству и полноте апелляционного представления, а также представление обязано отвечать условиям закона и иметь конкретные, мотивированные обоснования, базирующиеся на материалах уголовного дела, согласно приказу Генерального прокурора РФ 30.06.2021 № 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» [2]. При написании представления следует ссылаться на нормы закона и материалы дела и факты, которые предлагается проанализировать в суде апелляционной инстанции. А также прокурор вправе подать ходатайство об исследовании доказательств, которые не были изучены судом первой инстанции. Помимо содержания представления нужно обратить внимание на оформление ходатайства при вызове специалистов, экспертов, свидетелей либо других лиц, необходимо указать их место жительства или фактическое место пребывания. Нужно соблюдать требования составления представления, иначе суд может не принять его. При обжаловании судебного решения другими участниками и отсутствия причин для принесения представления прокурору необходимо высказать свою позицию по существу апелляционной жалобы с помощью подачи апелляционного возражения.
Субъектный состав тех лиц, которые от имени прокурора должны выступать в судах, определен Приказом Генерального прокурора. Так, допускается участие иных прокуроров либо группы государственных обвинителей в заседаниях апелляционной инстанции по поручению вышестоящего прокурора. Обвинительное заключение прокурора по уголовным делам в суде апелляционной инстанции утверждается Генеральным прокурором РФ либо его заместителями. Они организуют контроль и обеспечивает управление по поддержанию государственного обвинения Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел. Также Генеральной прокуратурой РФ организуется обеспечение участия военных прокуроров в рассмотрении дел в судах Главной военной прокуратуры. В ряде других прокуратур, таких как специализированные, транспортные принимают участие в суде апелляционной инстанции прокуроры из состава соответствующего субъекта РФ. Главной задачей прокурора на любом уровне является доказать по какому основанию необходимо изменить решение. В своем представлении прокурору следует это обосновать.
Рассмотрим пример из судебной практики. Ямало-Ненецкий автономный округ поднял вопрос о конституционности определенных положений УПК РФ. Суд ЯНАО обратился в Конституционный суд РФ для разъяснения этого вопроса. Поводом для обращения стало уголовное дело в отношении гражданина Т. Его признали виновным в совершении преступления, которое предусмотрено ч.1 ст. 318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти». Гражданину Т. назначили наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей. В своем апелляционном представлении заместитель прокурора ЯНАО просил отменить приговор и оправдать подсудимого, так как не было состава преступления по основаниям, предусмотренным п.3 ч.2 ст. 302 УПК РФ. Прокурор поддержал свое представление в судебном заседании. Свое поддержание представления прокурор аргументировал тем, что приговор был незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и нарушением норм УПК РФ [3].
Рассмотрев судебную практику, отметим, что в случае отказа прокурора от преследования суду принимает решение оправдать обвиняемого или применить к нему менее тяжкое наказания. Так как закон исходит из состязательности и равноправия сторон, прокурор вправе отказаться от уголовного преследования. Однако, суд обязан установить обоснованность отказа, изучив обстоятельства уголовного дела. Конституционный суд РФ в отношении этого вопроса посчитал, что отказ прокурора является неверным, как отказ от обвинения в целом. Прокурор вправе занять любую позицию, как и в данном примере, при производстве в судах первой и апелляционной инстанции. Данная позиция может являться законной, так как вина обвиняемого определена в суде 1 инстанции. Суд апелляционной инстанции не связан с позицией государственного обвинителя, так как именно она является предметом оценки. Так в случае, если мнение суда и прокурора не соответствуют друг другу, то суд вправе отказать в удовлетворении апелляционного представления. В разъяснении Конституционного Суда РФ роль суда является независимой. Касается разбирательства уголовно-процессуальных споров, которые связаны с рассмотрением ходатайств органов расследования об избрании меры пресечения. В случае если прокурор не поддерживает ходатайство органа расследования об избрании меры пресечения в отношении обвиняемого в виде заключения под стражу, суд может удовлетворить ходатайство органов расследования.
Подводя итог, можно сделать вывод, что не все представления, вынесенные прокурорами, решение или возражение на апелляционную жалобу, могут повлиять на пересмотр дела. Однако, вне зависимости от исхода решения в апелляционной инстанции, необходимо важным этапом деятельности прокурора считать подготовку к судебному разбирательству, которая выражается в знании материалов уголовного дела, подготовки прокурора к участию в процессе, умения обозначить свою позицию, основанную на букве закона. Прокурору важно изучить уголовное дело, составить доказательную базу, так как это является основой поддержания государственного обвинения.
Литература:
- Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Том I. Изд. 4-е. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/374gMs
- Приказ Генпрокуратуры России от 30 июня 2021 № 376 (ред. от 13.12.2023) «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // СПС КонсультантПлюс.
- Определение Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 № 2800-О «По запросу суда Ямало-Ненецкого автономного округа о проверке конституционности положений части 4 статьи 37, части 7 статьи 246 и части 1 статьи 389.13. УПК» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-07122017-n-2800-o/
