В статье установлена и раскрыта эффективность противодействию экстремизму, а также современное положение и перспективы развития законодательства в данной сфере. Приведена официальная статистика. Формулируются выводы и предложения по совершенствованию законодательства.
Ключевые слова: экстремизм, противодействие экстремизму, статистика
Сегодня экстремистские проявления в России являются огромной проблемой, связанной с политическими, этническими и религиозными нарастающими проблемами.
Экстремизм в поведении человека и социальных групп — явление, свойственное каждой исторической эпохе и каждой стране, в наибольшей степени проявляющееся в период коренных реформ в обществе. Экстремизм является спутником существенных ухудшений условий жизни граждан, образующегося вакуума социальных ценностей, ухудшения материальных условий жизни и неясностей будущих жизненных перспектив населения. Как сложное социально значимое правовое явление, экстремизм базируется на политических, идеологических, национальных и религиозных различиях, но в любых формах своего проявления он угрожает безопасности граждан России, оказывая негативное влияние на их жизнь, оказывая серьезное психологическое воздействие на обычных людей, влечет за собой весьма существенные политические, экономические и моральные потери общества и государства в целом [5, c. 187].
Современные проявления экстремизма сопровождаются увеличением количества преступлений и ростом уровня насилия. Проявления экстремизма становятся все более жестокими. Причем особое место в этом ряду занимает экстремистское поведение молодежи, связанное с совершением действий насильственного характера по этническим, религиозным или политическим мотивам [6, c. 33].
И в данный момент борьба с экстремизмом в России становится наиболее важной задачей как для органов власти, так и для самих людей, которые могут поспособствовать борьбе с ним. Насилие порождает насилие, эта фраза как никогда актуальна в современной России. Кроме того, предпринимаемые государством и правоохранительными структурами меры противодействия указанному явлению зачастую оказываются неэффективными.
Нынешняя ситуация по линии противодействия экстремизму складывается парадоксальная. В ноябре 2014 года на заседании Совета Безопасности рассматривался проект Стратегии противодействия экстремизму в РФ до 2025 года [1] и Президент РФ В. В. Путин в своем выступлении подчеркнул опасность самой природы экстремизма, разрушительный потенциал его идеологии, указал на то, что в современном мире экстремизм используется как инструмент геополитики и передела сферы влияния. Но эффективность данной стратегии остается под вопросом. По официальной статистике в 2014 году было совершенно 1034 преступления экстремистского характера, в 2015 было совершенно 1329 преступлений, в 2016 было совершенно 1450 преступлений, в 2017 было совершенно 1521 преступлений. Из данной статистики виден рост преступлений. И понятно почему до 2014 года эффективность борьбы была на низком уровне. Экстремисты, их организации спокойно существовали, вербовали людей и совершали преступления. Но в 2018 году впервые с момента утверждения Стратегии противодействия экстремизму снизилось количество преступлений экстремистского характера на 16,8 %. Было совершенно 1265 преступлений. В 2019 году было совершено всего 585 преступлений экстремистского характера, что стало рекордом [3]. Количество выявленных преступлений резко упало. Стратегия перестала быть эффективной, экстремизм эволюционировал, экстремисты стали маскироваться и адаптироваться к новому законодательству, а также уезжать за границу и оттуда управлять и вербовать новых членов. Государство понимало, что дальше так продолжаться не может.
И 29 мая 2020 года был утвержден Указ Президента № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» [2] который утвердил новую стратегию борьбы с экстремизмом в нашей стране. Данный Указ более проработанный, обозначает проблемы, которые существуют и вроде описаны методы борьбы, но выполняются они формально и неэффективно. За 2020 было выявлено 833 преступления экстремистского характера, в 2021 было выявлено 1057 преступлений, в 2022 было совершено рекордные 1566 преступлений, в 2023 году 1340 преступлений [4]. Большое количество выявленных преступлений экстремистского характера связаны с событиями на Украине, проблемами миграции и др. И сейчас Россия должна бороться с экстремизмом. Если выделять проблемы, то можно выделить следующие:
Преобладание силовых методов: вместо того, чтобы устранять корни проблемы, государство фокусируется на борьбе с ее последствиями. Это приводит к подавлению экстремистских проявлений, но не решает проблему в корне.
Игнорирование социальных и экономических факторов: проблемы бедности, безработицы, коррупции, социального неравенства создают благоприятную почву для распространения экстремистских идей.
Недостаточное внимание к идеологической борьбе: Государство не предлагает привлекательной альтернативы экстремистским идеологиям, не формирует у молодежи устойчивые ценности толерантности, патриотизма и гражданственности.
По нашему мнению, повышение эффективности противодействия экстремизму возможно посредством реализации следующих положений: Профилактические меры должны быть направлены на решение этих проблем, создание условий для социальной мобильности и экономического развития. Формирования идеи, патриотических отрядов, поощрения молодежи за активное участие в жизни общества.
Россия главным образом должна идти в ногу со временем и своевременно реагировать на проявления экстремизма, а также прививать молодому поколению нетерпимость к экстремистской идеологии.
Литература:
- «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» утв. Президентом РФ (28.11.2014 № Пр-2753) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_194160/25a7fa57e045dc628ec7c717c29d307c1554f372/ (дата обращения 18.04.2024) — Текст: электронный.
- «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_194160/25a7fa57e045dc628ec7c717c29d307c1554f372/ (дата обращения 20.04.2024) — Текст: электронный.
- Информационно-аналитического портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации // URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения 20.04.2024) — Текст: электронный.
- Официальный сайт МВД // URL: МВД России (xn--b1aew.xn--p1ai) (дата обращения 20.04.2024) — Текст: электронный.
- Гедугошев Р. Р., Корсаков Ю. В., Абазова М. В. Основные направления противодействия терроризму и экстремизму в современных условиях // Журнал прикладных исследований. — 2021. — Т. 2. № 5. — С. 185–189. — Текст: непосредственный.
- Жамборов А. А. Современный терроризм и экстремизм как потенциальная угроза безопасности государства // Пробелы в российском законодательстве. — 2021. — Т. 14. № 3. — С. 32–36. — Текст: непосредственный.