Целью данного исследования является анализ особенностей адвокатского бюро, как некоммерческой организационной формы деятельности адвокатов в Российской Федерации. Работа направлена на выявление специфики процесса образования адвокатского бюро. При рассмотрении порядка функционирования адвокатского бюро авторами основное внимание уделяется принципам, на которых оно базируется.
Ключевые слова: адвокатура, адвокат, адвокатское бюро, организационная форма, некоммерческое образование.
На современном этапе развития нашего государства институт адвокатуры приобретает всё большее значение, что связано с широким спектром возможностей, которые он предполагает для осуществления справедливого правосудия, а также оказания гражданам правовой помощи квалифицированными специалистами. Для того, чтобы практическая реализация таких возможностей могла приобрести реальную эффективность, на законодательном уровне закрепляются нормы, посредством которых регулируется деятельность адвокатов, а также определяются отдельные организационные её аспекты. Одним из таких аспектов выступает регулирование организационных форм, в которые адвокаты могут объединяться на законных основаниях для осуществления своих прав и обязанностей.
Наибольший интерес представителей научного сообщества сегодня прикован к такой организационной форме адвокатской деятельности, как адвокатское бюро. Основные положения, регулирующие порядок создания и функционирования адвокатских бюро, на нормативно-правовом уровне закреплены в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации. Так, в соответствии с положениями статьи 23 обозначенного документа, инициация процесса создания адвокатского бюро может иметь место только при условии наличия волеизъявления от двух и более лиц, которые обладают официальным статусом адвоката [1].
В теории зачастую встречаются подходы, предлагающие подразделять процесс создания адвокатского бюро на три основных, взаимосвязанных между собой этапа. На наш взгляд, такой подход позволяет наиболее полным образом рассмотреть особенности и содержание обозначенного процесса. В связи с этим, предлагаем в данном исследовании отталкиваться именно от него.
Так, первый этап называется предварительным, так как в рамках него принимается решение о создании адвокатского бюро. Такому решению предшествует поиск адвокатов, которые заинтересованы в образовании бюро, обсуждение с ними основных аспектов и направлений деятельности, а также иных организационных вопросов. В случае, если по окончанию таких обсуждений два или более адвокатов приходят проявляют свою волю на создание адвокатского бюро, наступает второй этап.
Второй этап, именуемый процессуальным или промежуточным, в отличие от первого, предполагает осуществления большого массива различных юридически значимых действий, некоторые из которых обладают процессуальным характером. К числу таких действий можно отнести составление устава, в соответствии с которым в будущем бюро будет осуществлять свою целевую деятельность, а также партнёрского договора [3].
Отечественный законодатель предоставил адвокатом широкие возможности по определению различных аспектов деятельности бюро, что находит своё отражение в отсутствие строгих требований, предъявляемых к содержанию устава. В тоже время, ряд обязательных требований, распространяющих своё влияние на данный документ, всё же находит своё закрепление на законодательном уровне. Так, в устав адвокатского бюро в обязательно порядке включаются сведения, указывающие на:
1) правовой статус адвокатского бюро;
2) назначение деятельности адвокатского бюро, а равно её предмет;
3) особенности и порядок регулирования имущественных отношений, возникающих между адвокатами-партнёрами по вопросам, связанным с имуществом адвокатского бюро;
4) членский (партнёрский) состав;
5) порядок, в соответствии с которым адвокатское бюро может быть реорганизовано в будущем [4].
Третий этап — завершающий, ставит перед собой задачи в виде осуществления всех остаточных процессуальных и юридически значимых действий, необходимых для окончания процесса создания адвокатского бюро. К числу одного из наиболее важных таких действий следует относить государственную регистрацию бюро. Государственная регистрация выступает в качестве юридического факта, посредством которого официально подтверждается и легализуется образование адвокатского бюро. Полномочиями по государственной регистрации обозначенного юридического факта обладает только Министерство юстиции Российской Федерации, территориальные подразделения которого осуществляют приём всех необходимых документов у адвокатов и выносят соответствующее решение [5].
В контексте рассмотрения вопроса об особенностях функционирования адвокатского бюро, на наш взгляд, наибольший интерес представляют принципы, на основании которых оно осуществляется. Всего выделяется пять таких принципов:
1) предварительная определённость, подразумевающая, что деятельность адвокатского бюро осуществляется на основании того порядка и тех правил, которые заранее были согласованы адвокатами, даже в тех случаях, если речь идёт об определении полномочий и компетенций руководящих органов и управляющего;
2) добровольность, не допускающая принудительного воздействия на адвокатов, с целью склонения их к вступлению в адвокатское бюро;
3) срочность, которая указывает на временный характер деятельности адвокатского бюро, заранее согласованный между партнёрами, возможность его ликвидации, реорганизации и преобразования;
4) принцип некоммерциализированного характера деятельности адвокатского бюро, запрещающий адвокатам-партнёрам заключать договоры об оказании юридической помощи до того момента, пока оно не прекратит свою законную деятельность;
5) добросовестность, указывающая обязанность каждого адвоката, состоящего в бюро, осуществлять свою деятельность в соответствии с теми нормативными и этическими правилами, которые регламентированы нормами действующего законодательства, в том числе, при взаимодействии не только с клиентами, но и партнёрами [2].
Таким образом, адвокатское бюро, как организационная форма деятельности адвокатов, обладает достаточно уникальным характером, который находит своё проявление в порядке его создания и функционирования. Произведённое нами исследование позволило выделить три этапа создания адвокатского бюро:
1) предварительный;
2) процессуальный;
3) завершающий.
Кроме того, было определено пять основополагающих принципа деятельности адвокатского бюро:
1) предварительная определённость;
2) добровольность;
3) срочность;
4) принцип некоммерциализированного характера;
5) добросовестность.
Литература:
- Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства. — 2002. — № 23. — Ст. 2102.
- Гурбанова, Н. Х. Актуальные вопросы квалифицированной юридической помощи на постсоветском пространстве / Н. Х. Гурбанова // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. — 2020. — № 3. — С. 257–269.
- Дворник, О. И. Правовой статус адвокатского бюро / О. И. Дворник // Уральский научный вестник. — 2023. — № 3. — С. 162–168.
- Коржова, Т. А. Адвокатское бюро: порядок создания и принципы работы / Т. А. Коржова // Актуальные проблемы науки и образования в условиях современных вызовов. — 2023. — № 1. — С. 523–527.
- Сорокин, А. В. Особенности социального взаимодействия адвокатов в разных видах адвокатских образований / А. В. Сорокин // International Law Journal. — 2022. — № 8. — С. 47–50.
