В статье анализируются некоторые особенности правового статуса защитника в уголовном процессе. Рассматриваются нормы Уголовно-процессуального кодекса России, устанавливающие право на защиту, участие и допуск защитников. Выявляются пробелы законодательной регламентации допуска непрофессиональных защитников к защите подозреваемых и обвиняемых, предлагаются пути их устранения. Указывается на двойственную природу правового статуса защитника в уголовном процессе.
Ключевые слова: уголовный процесс, защита прав и интересов, правовой статус, защитник, адвокат.
The article analyzes some features of the legal status of a defense counsel in criminal proceedings. The norms of the Code of Criminal Procedure of Russia, which establish the right to protection, participation and admission of defenders, are considered. Gaps in the legislative regulation of the admission of non-professional defense lawyers to the defense of suspects and accused are identified, and ways to eliminate them are proposed. The dual nature of the legal status of the defense counsel in the criminal process is pointed out.
Keywords: criminal process, protection of rights and interests, legal status, defender, lawyer.
Ст. 48 Конституции России закрепляет право каждого человека на получение квалифицированной юридической помощи, что позволяет гарантировать всем правовым субъектам обеспечение их законных прав и свобод [1]. Право на защиту возникает у индивида в момент нарушения его прав и при наличии объективной угрозы их нарушения [2]. В уголовном судопроизводстве под понятием защиты в широком смысле понимается деятельность по обеспечению прав и свобод индивида вне зависимости от его уголовно-процессуального статуса. В узком смысле конструкция защиты сопряжена с субъектами уголовно-процессуальной деятельности, обладающими процессуальными статусами подозреваемого, обвиняемого и защитника. Значимость защиты прав индивида в уголовном процессе обуславливает актуальность исследования особенностей правового статуса защитника.
Целью работы является изучение особенностей правового статуса защитника в уголовном процессе. Для её достижения были использованы аналитический, синтетический, индуктивный и дедуктивный методы обработки тематических исследований, научных публикаций и релевантных литературных источников.
Ст. 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) устанавливает право уголовно преследуемого лицана защиту, которое оно может осуществлять как лично, так и с привлечением защитника и/либо законного представителя [3]. Норма не ставит право получения квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве в зависимость от материального положения субъекта, указывая, что в ряде случаев подозреваемые и обвиняемые могут пользоваться помощью защитника бесплатно.
Согласно ч. 1 ст. 49 УПК РФ, под защитником понимается лицо, которое защищает права и интересы подозреваемых и обвиняемых и оказывает им юридическую помощь в процессе уголовного судопроизводства. Ч. 2 ст. 49 УПК РФ устанавливает, что основными защитниками являются адвокаты, однако по судебному постановлению или определению факультативным защитником может выступать один из близких родственников обвиняемого либо иное лицо в соответствии с ходатайством уголовно преследуемого лица. При производстве у мирового судьи факультативный защитник может быть допущен вместо адвоката.
Несмотря на законодательное закрепление права привлечения к защите уголовно преследуемого лица непрофессиональных защитников, практика их участия является неоднородной [4]. Суды нередко отказывают в подобных ходатайствах, ссылаясь на своё право, закреплённое ч. 2 ст. 49 УПК РФ, и отсутствие у родственников обвиняемого необходимой квалификации. Разъяснения по данному вопросу дал Пленум Верховного Суда России в постановлении от 30.06.2015 N 29 [5]. Согласно п. 11 данного постановления, при разрешении ходатайства уголовно преследуемого лица о допуске непрофессионального защитника суду необходимо проверять отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 72 УПК РФ, учитывать специфику обвинения, возможность и согласие указанного в ходатайстве лица осуществлять функции защитника. Отказ в удовлетворении ходатайства должен быть мотивированным, однако право на обжалование отказа возникнет у уголовно преследуемого лица только после вынесения судом приговора. В связи с этим необходимым представляется законодательное закрепление перечня оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о допуске лица в качестве защитника.
Стоит отметить, что в рассмотренном пункте Пленум Верховного Суда указывает на необходимость установления возможности заявленного в ходатайстве лица выполнять функции защитника, то есть защищать права и интересы уголовно преследуемого лица и оказывать ему юридическую помощь в процессе уголовного судопроизводства. Однако УПК РФ не предусматривает критериев такой «возможности». На практике лицо, о допуске которого подозреваемый или обвиняемый указал в ходатайстве, зачастую не обладает достаточными компетенциями и опытом для оказания необходимой помощи [6]. Часто подозреваемые или обвиняемые подают подобные ходатайства с целью получения не юридической помощи, а возможности неограниченных свиданий с родственником. При этом в случае допуска непрофессиональный защитник не несёт ответственности за качество оказываемых юридических услуг, что может навредить интересам уголовно преследуемого лица.
Неурегулированным является и вопрос о порядке вступления непрофессиональных защитников в уголовное судопроизводство [7]. Формулировка ст. 49 УПК РФ не содержит однозначного указания на возможность допуска непрофессиональных защитников к уголовному процессу на стадии предварительного расследования. В научной доктрине существуют две точки зрения. Сторонники первой считают, что, поскольку полномочия на допуск непрофессиональных защитников принадлежат суду и не имеются у следователя и дознавателя, на стадии предварительного расследования в качестве защитника может выступать только адвокат. Сторонники второй позиции отмечают, что данные судебные полномочия не должны влиять на возможность уголовно преследуемого лица использовать своё право на привлечение непрофессионального защитника. Анализ судебной практики показывает, что суды придерживаются первого подхода, что ограничивает право подозреваемого и обвиняемого на защиту.
С целью повышения качества защиты прав и интересов уголовно преследуемых лиц необходимой представляется конкретизация круга лиц, которые имеют право выступать в качестве непрофессиональных защитников, а также установление требований к таким защитникам. По аналогии с требованиями, которые предъявляются к присвоению статуса адвоката, к статусу непрофессионального защитника могут быть установлены следующие требования [8]:
— дееспособность;
— отсутствие судимости;
— наличие высшего юридического образования, подтверждённого дипломом государственного образовательного учреждения, либо кандидатской степени в области юриспруденции;
— наличие стажа работы по юридической специальности: в качестве прокурора, судьи, дознавателя, следователя, адвоката или преподавателя правовых дисциплин.
Такой подход позволит повысить качество юридической помощи, оказываемой непрофессиональными защитниками. В то же время актуальным является вопрос о повышении качества услуг профессиональных защитников — адвокатов. Адвокат, согласно ст. 50 УПК РФ, может действовать по приглашению уголовно преследуемого лица, его законного представителя, других лиц, а также по назначению суда, дознавателя или следователя. П. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ устанавливает, что участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если уголовно преследуемое лицо не отказалось от его услуг в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ. Однако подобное принудительное привлечение адвоката к участию в уголовном процессе приводит к формальному характеру и низкому качеству защиты [9].
В российском уголовном судопроизводстве правовой статус адвоката имеет двойственную природу. С одной стороны, он является защитником, и в этом статусе в основном выявляет юридические факты, которые оправдывают либо смягчают ответственность клиента, таким образом обеспечивая правильное применение закона, недопущение осуждения невиновного и справедливое наказание [10]. В то же время перечень его полномочий, регламентируемый ст. 53, п. 2.1 ст. 58, ч. 2, 3 ст. 86 УПК РФ, указывает на возможность адвоката выступать в качестве представителя в состязательном процессе, собирая и представляя необходимые для оказания юридической помощи доказательства и привлекая специалистов [11].
Таким образом, в российском уголовном судопроизводстве правовой статус защитника представляет собой правовую конструкцию, сочетающую состязательную концепцию адвоката-представителя, активное участвующего в процессе доказывания, и концепцию адвоката-правозащитника, оказывающего подозреваемым юридическую помощь. При этом наблюдается тенденция к расширению полномочий защитников по участию в процессе доказывания. В то же время недостаточно урегулированным является вопрос о назначении защитника, не являющегося адвокатом, что особенно актуально в условиях отсутствия регулирования предоставления квалифицированной юридической помощи и высокой стоимости юридических услуг адвоката.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.05.2023).
- Калинкина А. А. Основания и порядок вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника // Контентус. — 2020. — № 5. — С. 96–106. — DOI: 10.24411/2658–6932–2020–10048
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 20.05.2023).
- Анисимова Г. Ю., Сошина Н. В. Отдельные аспекты участия защитника в судебном следствии // Учёные записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. — 2021. — Т. 7 (73), № 1. — С. 161–165. — DOI:10.37279/2413–1733–2021–7-1–161–165
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181898/ (дата обращения: 20.05.2023).
- Лифанова М. В. Актуальные вопросы статуса защитника в уголовном судопроизводстве современной России // Правовое государство: теория и практика. — 2022. — № 1. — С. 116–129. — DOI: 10.33184/pravgos-2022.1.8
- Клюкало Е. А. К вопросу о правовом статусе защитника в уголовном судопроизводстве // Молодой учёный. — 2022. — № 49 (444). — С. 377–379.
- Попов А. М., Ментюкова М. А. Защитник, кто он: адвокат, юрист, близкий родственник? // Вестник экономической безопасности. — 2019. — № 3. — С. 228–234. — DOI: 10.24411/2414–3995–2019–10168
- Матвеева О. П. Особенности участия защитника в судебном разбирательстве // Молодой ученный. — 2021. — № 53 (395). — С. 97–99.
- Ширитов А. Б. Обеспечение адвокатом защиты в уголовном процессе // Вестник экспертного совета. — 2022. — № 4 (31). — С. 67–72.
- Охлопкова А. С. Процессуальный статус защитника в уголовном судопроизводстве // Евразийская адвокатура. — 2022. — № 1 (56). — С. 64–66. — DOI: 10.52068/2304–9839_2022_56_1_64
