Банкротство физических лиц: проблемы судебно-арбитражной практики



Введение

Для написания научно-исследовательской работы мною была выбрана тема: «Банкротство физических лиц: проблемы судебно-арбитражной практики».

Актуальность данной темы заключается в том, что институт банкротства физических лиц применяется в Российской Федерации лишь с конца 2015 года, когда Федеральный закон «О банкротстве» пополнился главой «Банкротство гражданина». Актуальность темы также вызвана тем, что уже в тот достаточно короткий период применения норм, регламентирующих банкротства физических лиц возникает большое количество проблем, вызванных самыми разнообразными факторами. Анализ института банкротства физических лиц представляет большой научный и практический интерес.

Банкротство физических лиц требует гибкого, продуманного регулирования для достижения максимально эффективного правового регулирования. Вопрос о необходимости регламентации процедуры банкротства физических лиц затрагивались многими авторами: В. В. Витрянский, О. Н. Садикова, М. В. Телюкина, В. Н. Ткачев, и другие.

Предмет исследования — изучить теоретические и практические проблемы банкротства физических лиц на практике.

Объект исследования — это общественные отношения, складывающиеся в рамках процедуры несостоятельности (банкротства) гражданина, регулируемые нормами гражданского и арбитражного процессуального права, законодательством о банкротстве.

Метод исследования — изучение и анализ научной теоретической и методической литературы, изучение учебно-методической документации, систематизация точек зрений ученых-методистов.

Цель исследования — изучить и проанализировать процедуру признания физического лица банкротом, выявить проблемы теоретического и практического характера, связанные с реализацией института, а также изучить законодательство о банкротстве зарубежного опыта.

Поставленная цель предполагает постановку и решение следующих задач:

1) Рассмотреть основные положения, критерии, признаки банкротства, а также порядок возбуждения дел о признании банкротом физического лица;

2) Рассмотреть процедуру признания физического лица банкротом;

3) Рассмотреть проблемы признания физического лица банкротом в зарубежном опыте.

4) Сделать заключительный вывод о системе банкротства физического лица и ее актуальные проблемы.

Структура работы выглядит следующим образом:

Введение

Глава 1. Общая характеристика правового регулирования банкротства

физических лиц.

1.1 Основные положения банкротства физических лиц.

1.2 Критерии и признаки банкротства физических лиц.

1.3 Порядок возбуждения дела о признании физического лица банкротам.

Глава 2 . Процедура признания физического лица банкротом.

2.1 Реструктуризация долга гражданина.

2.2 Реализация имущества должника.

2.3 Мировое соглашение.

Глава 3. Проблемы теории и практики признания физического лица банкротом. Зарубежный опыт.

3.1.Банкротство физических лиц по законодательству зарубежных стран.

Заключение

Список использованных источников и литературы

Глава 1. Общая характеристика правового регулирования банкротства физических лиц

В первой главе работы дана общая характеристика правого регулирования банкротства физических лиц; выявлены причины, которые привели к введению данного института. Были рассмотрены критерии и признаки банкротства физических лиц, а также порядок возбуждения дела о признании физического лица банкротом. Основные критерии — это неоплатность и неплатежеспособность. Особенность критерия банкротства физических лиц заключается в том, что оба критерия применяются в совокупности. Для рассмотрения признаков банкротства физических лиц целесообразно будет использовать систему критериев, предложенных В. Ф. Попондопуло.

Процедура признания физического лица банкротом может быть инициирована заинтересованными лицами. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Арбитражный суд принимает заявление о банкротстве гражданина лишь при наличии внешних признаков банкротства.

Глава 2 . Процедура признания физического лица банкротом.

Вторая глава работы посвящена процедурам, применяемым в деле о признании физического лица банкротом. Проанализированы особенности каждой процедуры, а также проблемы, возникающие при проведении процедур.

Согласно нормам действующего законодательства, в деле о банкротстве граждан применяются процедуры отличные от тех, что предусмотрены при банкротстве юридических лиц. Положения Закона о банкротстве допускает применение следующих процедур: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

Приведены несколько примеров из судебной практики:

«Арбитражный суд Московской области в определении о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и о введении процедуры реструктуризации долгов гражданина от 21.06.2022 года по делу № А41–7044/2022 указывает на то, что признакам неплатежеспособности гражданин соответствует: перестал исполнять денежные обязательства перед банком; имущество, которое может быть реализовано для расчетов с кредиторами отсутствует, то есть в случае введения реализации имущества вероятность уплаты долга низкая. Сама по себе неплатежеспособность, а равно отсутствие имущества не исключают со всей очевидностью возможность разработки плана реструктуризации с учетом индивидуальных особенностей Колпакова А».

«В решении Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2017 года по делу № А60–58095/2016 о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества сказано, что основание для принятия решения выступило то, что доказательств того, что гражданин имеет источник дохода, позволяющий ему в течении трех лет погасить в денежной форме требования и процентов на сумму требований всех конкурсных кредиторов в материалы дела не представлено. Таким образом, гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве».

Глава 3. Проблемы теории и практики признания физического лица банкротом. Зарубежный опыт

Третья глава посвящена проблемам теории и практики признания физического лица банкротом и изучению зарубежного опыта. При анализе зарубежного опыта найдены положительные черты регулирования института банкротства физических лиц, которые могут быть применены в Российской Федерации для целей оптимизации банкротства физических лиц. Были приведены примеры законодательства таких стран как США, Германия, Корейской Народной-Демократической Республики, Японии.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования и формулируются основные выводы по достигнутым результатам.

Результаты, достигнутые в рамках выполнения выпускной квалификационной работы имеют практическое и теоретическое значение. Результаты позволяют раскрыть сущность банкротства физических лиц с учетом имеющихся особенностей, установить основные направления совершенствования законодательства в данной сфере.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
2. Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» от 05.02.2014 № 3-ФКЗ.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
4. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.
5. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника».
6. Агишева А. Р., Аксенов И. А., Гревцова О. А. и др.; под ред. Гуреева В. А. Банкротство физических лиц. Часть I. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности (постатейный). — М., 2015. Вып. 19. — 176 с.
7. Алексеев А. А. Проблемы и особенности введения института несостоятельности (банкротства) физических лиц в России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 4. С. 75–82.
8. Алферов В. Н., Петижев А. Д. Потребительское кредитование и банкротство граждан: состояние и перспективы // Стратегии бизнеса. 2015 № 4. С. 9–15.
9. Бадахова Л. Р. Некоторые аспекты банкротства граждан в США // Общество и право. 2010. № 4 (31). С. 283–286.
10. Витрянский В. В. Банкротство граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями // Хозяйство и право. 2015. № 4. С. 3–28.
11. Володкина А. И. Особенности возбуждения дел о банкротстве граждан // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». 2016. № 3. С. 81–94.
12. Галиева О. С. Правовые проблемы формирования института потребительского банкротства в Российской Федерации // Молодой ученый. 2016. № 7. С. 498–502.
13. Голубцов В. Г. Зарубежные и национальные стандарты регулирования института несостоятельности (банкротства) гражданина // Российский юридический журнал. 2016. № 5. С. 13–15.
14. Евтушенко Е. В. Процессуально правовые аспекты банкротства физических лиц // Административное и муниципальное право. 2015. № 6. С. 11–17.
15. Ермоленко А. А. Участие государственных и иных уполномоченных органов в делах о несостоятельности (банкротстве): авто реф. дис. канд. юрид. наук. — М., 2004. — 27 с.
16. Ерофеев А. А. Банкротство гражданина-должника как новелла российского законодательства // Современное право. 2015. № 4. С. 11–15.
17. Захряпит А. В., Фоминов П. А. Особенности осуществления банкротства граждан // Мир науки и образования. 2015. № 4. С. 6–10.
18. Злобина Е. А. Содержание механизма «реабилитации» в процедурах банкротства гражданина // Судья. 2016. № 7. С. 31–32.
19. Ильяшенко М. В. К вопросу об инициировании уполномоченными органами процедуры банкротства граждан с целью защиты публичных интересов // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2016. № 3. С. 10–14.
20. Карелина С. А., Фролов И. В. Проблемы формирования правовой политики потребительского банкротства в России и их влияние на механизмы банкротства граждан // Закон. 2015. № 12. С. 33–60.
21. Кирилловых А. А. Банкротство физических лиц: новации законодательства о несостоятельности // Законодательство и экономика. 2015. № 6. С. 7–22.
22. Кирилловых А. А. Банкротство физических лиц: новации законодательства о несостоятельности // Законодательство и экономика. — 2015. № 6. С. 26–33.
23. Кондратьева К. С., Гройсберг А. И. Особенности проведения процедуры реструктуризации задолженности физического лица в деле о банкротстве // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. № 4. С. 41–45.
24. Кораев К. Б. Новеллы законодательства о банкротстве гражданина- потребителя // Закон. 2015. № 3. С. 121–127.
25. Кораев К. Б. Правовое регулирование процедуры реструктуризации долгов гражданина // Закон. 2016. № 7. С. 142–148.
26. Кузнецов С. А. Основные проблемы правового института несостоятельности (банкротства) // Инфотропик Медиа. 2015. С. 6–18.
27. Кулагин М. И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо (Цит. по: Избранные труды). — М.: Статут, 1997. — 176 с.
28. Кустов В. Заплати и стань банкротом. Верховный Суд разъяснил, что делать гражданам, которые не могут вернуть более полумиллиона рублей долга // Юрист спешит на помощь. 2015. № 12. С. 6–15.
29. Москалева О. А. О неплатежеспособности в конкурсном праве России // «Предпринимательское право». 2007. № 4. С. 18.
30. Останина Е. А. Банкротство наследственной массы: анализ изменений законодательства // Наследственное право. 2015. № 4. С. 26–38.
31. Пирогова Е. С., Жукова Ю. Д. Особенности несостоятельности (банкротства) физических лиц по законодательству Республики Корея // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2015. № 4. С. 42
32. Поваров Ю. С. Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти // Вестник гражданского процесса. 2016. № 5. С. 255–272.
33. Попондопуло В. Ф. Банкротство. Правовое регулирование: Научно- практическое пособие. — М., 2016. — 432 с.
34. Слепченко Е. В. Гражданское судопроизводство: проблемы единства и дифференциации. — СПб., 2011. — 504 с.
35. Стасюк И. В. Прокредиторские и продолжниковские аспекты законодательства о банкротстве // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2016. № 3. С. 16– 26.
36. Телюкина М. В. Основы конкурсного права. — М.: Волтерс Клювер — 560 с.
37. Терещенко Т. А., Ганюшин О. Е. С. 98–111.
38. Фролов И. В. Банкротство гражданина: проблемы введения и модели правового регулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 2. С. 95–102.
39. Харитонов Г. А. Проблемные вопросы процедур банкротства физических лиц // Арбитражный управляющий. 2016. № 3. С. 28–37.
40. Хлюстов П. «Потребительское» банкротство // ЭЖ-Юрист. 2016. № 2. С. 14–18.
41. Чупрова А. Ю. Ответственность физических лиц за нарушение английского законодательства о банкротстве // Международное публичное и частное право. 2007. № 1. С. 111–120.
42. Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс (серия «Классика российской цивилистики»). — М.: Статут, 2000. — 447 с.
43. Шишмарева Т. М. Институт несостоятельности в России и Германии. — М., 2015. — 332 с.
44. Шолохова Е. В. Несостоятельность (банкротство) гражданина как правовой инструмент обеспечения финансовой стабильности в Российской Федерации // Современный юрист. 2016. № 3. С. 24–30.
45. Определение Арбитражного суда Московской области от 21.06.2022 г. № А41–7044/2022. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о признании требований заявителя обоснованными и введении реструктуризации долгов гражданина. URL: https://fedresurs.ru/bankruptmessage/906718990E0FC3A9B3446E78A4F02564 (дата обращения 11.10.2022).
46. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2017 г. № А60–58095/2016 о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества URL: https://fedresurs.ru/person/07eb11ca-e10f-4b06–8549–6a4ec0e00dbb (дата обращения 11.10.2022).