В представленной работе была поставлена цель: рассмотреть вопрос об источниках международного уголовного права. Стоит отметить, что в последнее время появилось большое количество различных научных публикаций по вопросам определения источников права и их правовой природы. Однако проблема источников права, в том числе и международного уголовного права, на сегодняшний день так и остаётся до конца не разрешённой.
Ключевые слова :уголовное право, международное уголовное право, международные договоры, судебные прецеденты, общепризнанные нормы и принципы.
В начале отметим, что международное уголовное право — это особый раздел международного права, регулирующий выявление тяжких международных преступлений, дальнейшее их расследование и применение наказаний к конкретным лицам за их совершение и причастность к их совершению.
В научной литературе в числе источников международного уголовного права, как правило, называют: и международные договоры, и обычные нормы права, и общие принципы права, и различные судебные прецеденты, и решения международных организаций, а также национальные законы конкретных государств.
Отметим, что основными источниками международного уголовного права, безусловно, являются международные договоры, к которым относятся: конвенции, уставы, статуты, соглашения, декларации. В настоящее время в мире разными странами подписано большое количество международных договоров о наказуемости международных преступлений, о выдаче преступников, о взаимной помощи по уголовно-правовым вопросам, о порядке и основаниях судебного преследования и многие другие. Среди наиболее важных универсальных международных договоров в области уголовного права, можно, к примеру, назвать: Женевскую Конвенцию по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г.; Венскую Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.; Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г.
Стоит, однако, заметить, что все международные договоры имеют, как правило, обязательную юридическую силу только для государств — его участников. Но, и в случае, если государство подписало какой-либо международный договор по уголовно-правовым вопросам, то по поводу применения уголовной ответственности на практике могут возникать определённые сложности и проблемы. Так, по справедливому замечанию А. И. Розенцвайг: «Только те договоры или положения договоров, которые предназначены для применения непосредственно к индивидуальным лицам, порождают уголовную ответственность. «Конвенции о борьбе», рекомендующие государствам криминализировать, например, незаконный оборот наркотических средств, захват воздушных судов или бомбовый терроризм, сами по себе не рассматриваются как правовое основание индивидуальной уголовной ответственности. Деяния, входящие в сферу применения подобных договоров, должны быть признаны уголовно-наказуемыми преступлениями в соответствии с национальным законодательством договаривающейся стороны … Кроме того, если суд должен применить положения договора непосредственно к физическому лицу, то требуется подтвердить, что противоправное действие имело место на территории государства-участника договора или иным образом подлежит его правосудию» [1, с. 19–20].
Далее в качестве источника международного уголовного права рассмотрим обычные нормы права. Обратим внимание на то, что «договоры и международные обычаи зачастую переплетаются. Договоры могут отражать уже существующие нормы международного обычая, … порождать новые нормы международного обычного права» [2, с. 73]. Сущность обычных норм международного уголовного права заключается в том, что они становятся обязательными для всех государств, то есть государства мира начинают воспринимать их как общепризнанные.
Как показывает практика, международные суды и трибуналы регулярно обращаются к международному обычаю [2, с. 74]. В качестве примера можно привести Устав Международного Нюрнбергского военного трибунала [3]. И Устав, и Приговор Нюрнбергского трибунала получили всеобщее международное одобрение и впоследствии стали общепризнанными принципами международного права. Ещё одним примером общепризнанных норм являются 4 Женевские Конвенции о защите жертв войны 1949г.:
— Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;
— Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
— Об обращении с военнопленными;
— О защите гражданского населения во время войны.
Между тем, по мнению А. И. Розенцвайг, «использование обычного международного права в качестве источника международного уголовного права иногда подвергается критике, аргументированной тем, что правовой обычай может быть слишком неопределенным для обоснования уголовной ответственности или даже что по неписаным законам нельзя привлекать к уголовной ответственности» [1, с. 21].
Тем не менее, в Статуте Международного уголовного суда 1998 г. [4] особо отмечено, что Суд применяет международные договоры, принципы и нормы международного права, включая общепризнанные принципы международного права.
Источником международного уголовного права также являются и различные судебные прецеденты. Так, положения Приговора Нюрнбергского трибунала стали правовой основой для определения преступлений против мира и безопасности человечества, ответственности физического лица и организаций, неотвратимости уголовной ответственности независимо от должностного положения виновного и исполнения приказа. На основе Приговора и Устава Нюрнбергского трибунала [3, с. 16] были сформулированы международно-правовые нормы о геноциде, неприменимости давности за военные преступления и преступления против человечества и т. д.
Об использовании судебного прецедента как источника международного уголовного права говорится и в ст. 23 Устава Международного трибунала по Руанде 1994 г. [5].
Среди источников международного уголовного права следует выделить и решения международных организаций как прецедент. В этой связи можно отметить принятие Советом Безопасности ООН в мае 1993 г. Устава Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международного права, совершённые на территории бывшей Югославии с 1991 г. и учреждение Международного трибунала по Югославии.
Обратим внимание на то, что и национальные уголовно-правовые нормы государств также можно отнести к источникам международного уголовного права, так составы многих преступных деяний в рамках международного уголовного права в большинстве случаев основаны именно на национальных определениях соответствующих составов преступлений (фальшивомонетничество, незаконный оборот оружия, незаконные приобретение, хранение и сбыт наркотических средств и веществ). В свою очередь, национальные системы права пополняются и дополняются положениями международного уголовного права. Таким образом, из вышесказанного вытекает, что международное уголовное право и национальное право государств непосредственно оказывают друг на друга взаимное влияние. И это естественный процесс, так как в глобальном масштабе цели и задачи национального и международного уголовного права, безусловно, совпадают, это: предотвращение преступлений, преследование и наказание виновных в их совершении.
О взаимосвязи международного и внутреннего уголовного права упоминается и в Конституции России, в ч. 4 ст. 15 которой закреплено положение о том, что «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» [6].
Особо отметим, что приоритет норм международного уголовного права над нормами национального права в настоящее время является общепризнанным международным правовым принципом, закреплённым в Международном пакте о гражданских и политических правах, официально утверждённым резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН [7].
Таким образом, подводя итоги всему вышесказанному, можно справедливо утверждать, что в настоящее время международное уголовное право формируется на основе и в тесной взаимосвязи договорных норм, обычаев, общепризнанных принципов и норм международного права, национальных законодательств различных стран и прецедентных судебных решений международных организаций.
Литература:
- Розенцвайг А. И. Международное уголовное право: учебное пособие / А. И. Розенцвайг. — Самара: Издательство Самарского университета, 2020. — 160 с.
- Гигинейшвили М. Т. Международный обычай как источник международного уголовного права / М. Т. Гигинейшвили // Общество: политика, экономика, право. — 2017. — № 6. — С. 73–76.
- Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, от 8 августа 1945 г. // Нюрнбергский процесс. Сборник материалов в двух томах, под ред. Горшенина К. П., Руденко Р. А., Никитченко И. Т. Том. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 1954. — 909 с.
- Статут Международного суда ООН (принят в Сан-Франциско 26.06.1945) [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 03.07.2021).
- Устав Международного трибунала по Руанде (принят 08.11.1994 Резолюцией 955 (1994) на 3453-м заседании Совета Безопасности ООН) [Электронный ресурс]. — URL: https://docs.cntd.ru/document/1901960 (дата обращения: 03.07.2021).
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с изм. от 01.07.2020) // Российская газета. — 2020. — 04 июля. — № 144.
- Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/ (дата обращения: 03.07.2021).
