Место международного договора в системе источников международного уголовного права



В статье рассматривается система источников международного уголовного права. В частности, определяется место международного договора в данной системе. Анализируется роль Нюрнбергского международного военного трибунала и Международного уголовного суда в становлении системы источников международного уголовного права.

Ключевые слова: международное уголовное право, международный договор, Международный трибунал, Нюрнбергский процесс, преступление, Римский статут.

Международное уголовное право как отрасль международного публичного права имеет широкий круг источников. Они представляют собой совокупность принципов и норм, направленных на регулирование деятельности государств и международных организаций, выявление, расследование и пресечение тяжких международных преступлений, а также применение мер ответственности к лицам, их совершившим. К примеру, в ст. 38 Статута Международного суда 1945 г. [1] выделяются следующие источники международного уголовного права: международный договор, международно-правовой обычай, общие принципы международного права, а вместе с ними, в качестве вспомогательных средств, — судебные решения и доктрины квалифицированных юристов в данной отрасли.

На сегодняшний день система источников международного уголовного права представлена, прежде всего, в виде специальных договоров, направленных на пресечение преступлений, а также конкретных статей универсальных международных договоров, где прямо предусматривается ответственность за международные преступления и преступления международного характера.

Следует отметить и другую особенность источников международного уголовного права, которая проявляется в отсутствии единого кодифицированного акта в данной отрасли международного права. По утверждению К. А. Бекяшева, в настоящее время насчитывается около трехсот международных договоров, регулирующих сотрудничество государств в борьбе с преступностью. В их числе универсальные договоры, в которых наряду с другими содержатся и нормы международного уголовного права. К примеру, в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. [2] установлена ответственность за перевозку рабов, пиратство, перевоз наркотиков, несанкционированное вещание из открытого моря и т. п. [3, с. 270] Данные договоры, а также соглашения о правовой помощи по уголовным делам и соглашения о выдаче составляют основной массив источников международного уголовного права.

Также в рассматриваемой отрасли можно выделить ряд многосторонних международных договоров, предусматривающих различные вопросы борьбы с преступностью. К числу таких договоров, например, относятся:

1. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. [4];
2. Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказании за него 1948 г. [5];
3. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г. [6];
4. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. [7];
5. Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. [8];
6. Токийская конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 г. [9];
7. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. [10];
8. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г. [11];
9. Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными или условно освобожденными правонарушителями 1964 г. [12]

Анализируя данный перечень международных договоров, можно прийти к выводу, что они затрагивают и регулируют наиболее важные и проблемные институты международного уголовного права. Рассмотрим более детально значимость некоторых международных договоров.

Представляется, что наибольшее правовое значение сегодня для международного уголовного права имеет Римский статут Международного уголовного суда 1998 г. [13] В данном документе выделяются основные направления борьбы с наиболее серьезными международными преступлениями, которые имеют глобальный характер и касаются всего человечества.

Римский статут определяет как материальные, так и процессуальные основы деятельности данного суда, закрепляя тем самым основы системы международного уголовного права, в частности: классификацию преступлений, элементы состава международного уголовного преступления, принципы международного уголовного права и основы наказания. Данные положения определяют значение Римского статута как основного источника международного уголовного права [14, с. 7].

Другим основополагающим документом является Устав Международного военного трибунала 1945 г. [15], который стал правовой основой для преследования и наказания главных военных преступников европейских стран, сражавшихся на стороне фашисткой Германии, и проведения в последующем знаменитого Нюрнбергского процесса.

Нюрнбергский процесс имел определенные специфические черты, ранее неизвестные практике судопроизводства. Объясняется это тем, что человечеству не были известны такие преступления, которые были совершены фашистами и которые требовали соответствующей юридической квалификации. Так, в Уставе Нюрнбергского международного военного трибунала определялось, что, помимо физических лиц, обвинение могло быть предъявлено группе лиц или организации [16, с. 322]. Данный устав заложил основы становления международного уголовного права как отдельной отрасли международного права. Впервые юридически выделялись и разграничивались такие виды международных преступлений, как преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности, а также наказания за эти преступления.

В целом договорная база источников международного уголовного права чрезвычайно велика и разнообразна. В дополнение следует отметить, что договоры в письменной форме закрепляют международно-правовые нормы, и это свидетельствует о преимуществе договорной формы закрепления норм международного уголовного права в сравнении с обычаем. Данное положение нашло подтверждение в позиции Международного трибунала по бывшей Югославии в связи с вопросом о применимости норм международного права: «Международный трибунал вправе применять <...> любой договор, который был несомненно обязателен во время совершения инкриминируемого деяния и не противоречил или не отступал от императивных норм международного права…» [17, с. 104].

Таким образом, международный договор является основным источником международного уголовного права. Большое количество принятых международных договоров свидетельствует о том, что они служат важным инструментом государств и международных организаций по предотвращению международных преступлений, наносящих существенный ущерб всему мировому сообществу. Очевидно, что дальнейшее развитие международного договора как источника международного уголовного права неизбежно должно привести к появлению единого универсального кодифицированного акта, окончательно закрепившего бы международный договор в качестве центрального и стержневого источника международного уголовного права.

Литература:

1. Статут Международного Суда (26.06.1945 года, Сан-Франциско) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
2. Конвенция ООН по морскому праву (10.02.1982 года, Монтего-Бей) (с изм. от 23.07. 1994 года) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
3. Международное право: учебник для бакалавров / Л. П. Ануфриева и др.; отв. ред. К. А. Бекяшев. — М.: Проспект, 2018. 350 с.
4. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (20.12.1998 года, Вена) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
5. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (09.12.1948 года, Париж) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
6. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него (30.11.1973 года, Нью-Йорк) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
7. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечности или унижающего достоинство обращения или наказания (26.11.1987 года, Страсбург) (с изм. от 04.11.1993 года) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
8. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (16.12.1970 года, Гаага) (с изм. от 10.09.2010 года) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
9. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (14.09.1963 года, Токио) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
10. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (10.12.1984 года, Нью-Йорк) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
11. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами (02.12.1949 года, Нью-Йорк) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
12. Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными или условно освобожденными правонарушителями (30.11.1964 года, Страсбург) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
13. Римский статут Международного уголовного суда (17 июля 1998 года, Рим) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
14. Русанов, Г. А. Система источников международного уголовного права / Г. А. Русанов // Международное уголовное право и международная юстиция. — 2009. — № 4. — С. 7–9.
15. Устав Международного Военного Трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (8 августа 1945 года, Лондон) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2018).
16. Галлямова А. И. Значение Нюрнбергского международного военного трибунала в формировании норм международного уголовного права // Молодой ученый. — 2017. — № 1. — С. 321–324.
17. Бекяшев К. А., Ходаков А. Г. Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2 // Сост. и вступ. ст.: Бекяшев К. А., Ходаков А. Г. — М.: БЕК, 1996. — 539 с.