Процессуальные особенности реализации судебного штрафа как института освобождения от уголовной ответственности



Ключевые слова: судебный штраф, освобождение от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела, уголовный закон.

Институт освобождения от уголовной ответственности известен российскому уголовному праву уже более полувека. Не стоит забывать, что на практике освобождение от уголовной ответственности по разным основаниям существовало фактически на всей протяжении истории, то данный институт берет свое начало еще из истоков зарождения самой уголовной ответственности [1].

В настоящее время законодателем предусмотрены такие основания для освобождения от уголовной ответственности как деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, возмещение причиненного ущерба и истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности. В 2016 году Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 323 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» в уголовном законодательстве появился новый вид освобождения от уголовной ответственности — «судебного штрафа». Ранее такое понятие в уголовном законодательстве не использовалось. Отличительной чертой данного института явилось назначение виновному лицу одновременно с освобождением от уголовной ответственности такой меры уголовно-правового характера как судебный штраф.

Положениями статьи 104.1 УК РФ определено, что судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ [2]. При этом в самом уголовном законе присутствует такое понятие как «штраф», также являющееся денежным взысканием, налагаемым на лицо, совершившее преступление. По своей сути понятия судебный штраф и штраф-наказание идентичны, механизм воздействия на лицо, совершившее преступление, у них схож: принудительное лишение денежных средств. Однако последнее выполняет функцию кары, наказания, тогда как судебный штраф по своей сути заменяет наказание для лица, освобождённого от уголовной ответственности.

Уголовным законом определены условия освобождения судом от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, с назначением ему судебного штрафа. Так, первым условием является совершение лицом преступления небольшой или средней тяжести, при этом такое преступление должно быть совершено впервые.

Вторым условием является проявление позитивного посткриминального поведения, то есть лицо должно возместить ущерб, причиненный преступлением, или загладить вред иным способом, при этом законодательного определения иных способов не существует. Постановлением Пленума Верховного суда от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» установлено, что под «заглаживаем вреда» следует понимать имущественную, в том числе денежную, компенсацию морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение потерпевшему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства [3].

Механизм освобождения от уголовной ответственности построен следующим образом:

1) предварительно устанавливается выполнение всей совокупности требований к подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, определенных ст. 76.2 УК РФ;

2) в стадии досудебного производства по уголовному делу перед судом возбуждается ходатайство о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Если соответствующее ходатайство было заявлено в стадии судебного производства по уголовному делу, суд разрешает вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

3) при подтверждении в ходе судебного производства выполнения всех требований ст. 76.2 УК РФ суд выносит постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с указанием его размера, а также сроков уплаты. С момента вступления в силу постановления суда лицо приобретает статус освобожденного от уголовной ответственности;

4) лицо, освобожденное от уголовной ответственности, обязано уплатить определенную судом сумму штрафа.

Соответственно, возможны два варианта: лицо, выполнившее возложенную на него обязанность, освобождается от всяких притязаний органов уголовного преследования или в отношении лица, уклонившегося от уплаты судебного штрафа в установленный срок, по представлению судебного пристава-исполнителя суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа, что влечет возобновление производства по уголовному делу в общем порядке.

Следует отметить, что институт судебного штрафа имеет серьезные недоработки теоретического характера, которые на практике порождают определенные проблемы.

Так, например, существует некоторая неопределенность в вопросе определения размера назначаемого судебного штрафа, появившаяся ввиду того, что сфера применения указанной статьи действует на все категории преступлений небольшой и средней тяжести неограниченно. Кроме того, отсутствуют правила назначения окончательного размера судебного штрафа в случае освобождения по нескольким статьям Особенной части УК РФ, а также минимального и максимального порога размера судебного штрафа.

Увельским районным судом Челябинской области прекращено уголовное дело в отношении подсудимого М., который был обвинен в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, повлекшего по неосторожности смерть трех лиц по ч. 5 ст. 264 УК РФ, с назначением судебного штрафа в 10 000 рублей [4]. В то же время, Свердловский районный суд г. Белгорода прекратил уголовное дело в отношении подсудимого О., обвиняемого в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства по ч. 1 ст. 264 УК РФ, с назначением судебного штрафа в размере 120 000 рублей [5].

Является крайне актуальным вопрос: чем руководствуются суды, определяя размер судебного штрафа. Статья 104.5 УК РФ имеет прямое указание, что должны учитываться тяжесть совершенного преступления, имущественное положение лица, а также возможность получения дохода в будущем лицом, освобождаемым от уголовной ответственности. Однако такие нечеткие критерии оставляют судам слишком большие возможности при определении размера судебного штрафа, что в свою очередь порождает ситуацию, противоречащую принципам уголовного права.

Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа — это уникальный по своему содержанию механизм освобождения от уголовной ответственности, имеющий ряд проблем, связанных с несовершенством законодательства в этой сфере. Указанные выше проблемы существенно затрудняют применение судебного штрафа и требуют устранения на законодательном уровне.

Литература:

1. Файзуллина Д. Р. История развития института освобождения от уголовной ответственности и наказания в России // Актуальные проблемы экономики и права. — 2008. — № 2. — С. 6.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Правовая система Гарант. URL: http://base.garant.ru/10108000/ (дата обращения: 01.10.2019).
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности” // Правовая система Гарант. URL: http://base.garant.ru/70404388/ (дата обращения: 31.10.2019).
4. Постановление Увельского районного суда Челябинской области от 19 апреля 2019 г. по делу № 1–45/2019 // Судебные и нормативные акты РФ. — URL: https://sudact.ru/ (дата обращения 22.10.2019).
5. Постановление Свердловского районного суда г. Белгород от 23.03.2018 г. по делу № 1–70/2018 // Судебное делопроизводство Свердловского районного суда г. Белгород. — URL: https://sverdlovsky-blg.sudrf.ru/ (дата обращения: 31.10.2019).
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Правовая система Гарант. URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 01.10.2019).
7. Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 323 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» // Правовая система Гарант. URL: https://base.garant.ru/71435376/#help (дата обращения: 28.10.2019).
8. Уголовное право России. Общая часть: учебник: в 2 ч. Ч. II / под ред. Н. А. Лопашенко. — М., 2015.
9. Марченко А. А.. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. — 2018. — № 4. — С. 54–61.
10. Пикуров Н. И.. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа: юридическая природа и перспективы применения // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: матер. XIV Международ. науч.- практ. конф. (26–27 января 2017 г.). — 2017.