Интернет-правосудие: современный опыт Китая



Данная статья раскрываетпути и перспективы совершенствования законодательства, регулирующего сферу осуществления электронного правосудия в Китае.

Ключевые слова: Китай, электронное правосудие, цифровая реальность, умный суд, интернет-суд, судебная деятельность.

Сегодня Китай является мировым лидером в применении новых цифровых технологий, включая искусственный интеллект (Artificial Intelligence), большие данные (Big Data), блокчейн (Blockchain), облачные вычисления (Cloud Computing), 5G в судебной системе. С их помощью сегодня эффективно решаются юридические задачи. Например, составляют договоры и контракты, готовят исковые заявления, оказывают юридическую помощь, выносят решения, несущие правовые последствия.

Проблемам реализации электронного правосудия в нашей стране посвящены труды А. В. Аносова [1], А. В. Головко [3], Ю. А. Ждановой [4], Э. В. Талапиной [5] и др.

Предметом данной работы является законодательство Китая в сфере цифрового правового регулирования. Актуальность проблемы заключается в том, что в современном мире учеными в меньшей степени исследуются различные концепции зарубежных стран при осуществлении электронного правосудия в деятельности судов различной юрисдикции.

С 2017г. в Китае начали функционировать интернет-суды [6], которые занимаются делами, связанными с глобальной сетью, электронной коммерцией, авторскими правами. Особенностью таких дел является то, что большая часть доказательств представлена в виде цифровых данных, которые хранятся в сети Интернет.

Верховный суд Китая учредил первый интернет-суд в г. Ханчжоу, где размещена штаб-квартира Alibaba Group, при технической поддержке которой и была разработана цифровая платформа для этого суда. Средняя продолжительность судебного заседания — 28 минут, средняя продолжительность судебного процесса по делу — 38 дней, что примерно вдвое быстрее, чем в обычных судах. Опыт Ханчжоу оказался настолько успешным, что уже через год, были созданы другие интернет-суды.

В 2018г. были запущены ещё два интернет-суда в Пекине и Гуанчжоу. Оба этих города занимают центральное место в китайской интернет-индустрии: В Пекине расположены Baidu и JD.com, а в Гуанчжоу — Huawei, Dajiang и Tencent. За период своей работы с сентября 2018 года, пекинский интернет-суд рассмотрел 14 тысяч дел, в том числе с использованием для вынесения вердиктов таких технологий, как искусственный интеллект и блокчейн.

В том же году Верховный суд Китая опубликовал Положения по некоторым вопросам, касающихся рассмотрения дел интернет-судами, разъясняющие юрисдикцию этих судов и регулирующие процедурные вопросы, связанные с интернет-судами [7].

В качестве общих черт, характеризующих деятельность китайского государства по использованию цифровых технологий для оптимизации судебного процесса, можно выделить следующее:

— создана специальная судебная информационная платформа, обеспечивающая удалённую коммуникацию участников спора: подачу искового заявления, приложение доказательств, знакомство с материалами дела, участие в онлайн судебном заседании, подачу апелляционной жалобы, направление решения на исполнение;

— интернет-суд требует от истцов и ответчиков предоставить свой номер мобильного телефона, электронную почту, факс и средства обмена мгновенными сообщениями, такие как популярные в Китае WeChat и QQ, так как все коммуникации в дальнейшем осуществляются при помощи указанных приложений, в том числе извещения о судебных заседаниях. В итоге, с 2020 года ежемесячно в Китае более 200 тысяч дел рассматриваются в режиме онлайн. Мессенджер WeChat добавил в свое приложение новую функцию Weisu (微诉), которая позволяет удаленно участвовать в судебных заседаниях. WeChat реализует функцию идентификации человека, это делает участие юридически значимым;

— судебная платформа интернет-суда интегрирована с торговыми интернет-платформами, что позволяет сторонам беспрепятственно использовать электронные доказательства. Например, интернет-суд Ханчжоу создал платформу электронных доказательств, которая не только приносит пользу потребителям, но и облегчает участие других субъектов в судебных процессах. Платформа подключена к основным торговым платформам электронной коммерции, таким как Taobao и Tmall, с которых суд может получить данные;

— судебные заседания происходят в режиме видеоконференции. Судьи сидят в зале суда, где стоит только огромный экран, без сторон спора и наблюдателей;

— судебная платформа предусматривает возможность автоматической генерации шаблонных судебных документов.

Результат превзошел все ожидания: подсчитано, что внедрение искусственного интеллекта с 2019 по 2022гг. сократило среднюю нагрузку судей более чем на треть и сэкономило 1,7 миллиарда рабочих часов. Кроме того, экономический эффект составил 300 миллиардов юаней (примерно 45 миллиардов долларов США), что эквивалентно половине всех адвокатских гонораров в Китае в 2021 году.

С точки зрения внедрения новых технологий интересен также подход Китая к использованию моделей таких судов. Каждый интернет-суд вырабатывает свои особые правила, апробирует технологии, собственные решения, создаёт свои информационные платформы.

С учётом сложившейся ситуации с пандемией COVID-19 Верховный суд Китая в целях распространения практики дистанционного рассмотрения споров разработал и ввёл в действие с 1 августа 2021г. Правила ведения судебных разбирательств в Интернете в Народном суде (the Rules of Online Litigation of People’s Court).

Правила предлагают основные принципы судебного разбирательства, согласно которым они должны быть беспристрастными и эффективными, безопасными и надёжными. Правила применимы к широкому кругу дел, включая все гражданские и административные дела. Они учитывают выбор сторон в отношении использования судебных процессов онлайн или офлайн. Кроме того, также придают большое значение конфиденциальности данных.

Еще одним важным этапом становления цифрового правосудия в КНР стал запуск системы «Умный суд» в 2016 году. Сегодня Верховный суд Китая требует, чтобы любой судья по каждому делу консультировался со Smart Court. Если судья не согласен с рекомендацией машины, он должны представить письменное объяснение для проверки.

В судах крупных городов трудится около сотни роботов-юристов Xiaofa, которые знают ответы на 40 тысяч юридических вопросов. А в 2021 году разработчики отчитались о создании «умного прокурора»: программы, которая на основании изучения улик, алиби, экспертиз, протоколов допросов и других материалов дела выносит обвинительное заключение с точностью до 97 %. Нейросеть обучали на материале 17 000 уголовных дел, она может выдвигать обвинения по самым распространенным преступлениям: мошенничество с кредитными картами, участие в азартных играх, опасное вождение, умышленное причинение вреда, кража и т. д.

В СМИ отмечают, что развитие Китая привлекательно для России, а внедрение передовых информационных технологий в судебную деятельность, в том числе искусственного интеллекта с возможным созданием в будущем «умного суда» в нашей стране требуют поощрения и обсуждения технологий на российских дискуссионных научных площадках [2].

Таким образом, судопроизводство в электронном виде становится достаточно эффективным инструментом в судебной системе Китая и даёт стимул развития другим странам. Данные факты позволяют сделать вывод о том, что информационные технологии успешно внедряются в процесс осуществления правосудия. Опыт интернет-судов Китая показывает, что судебный процесс может быть и в цифровом формате, а главное, успешно реализовываться на практике.

Литература:

1. Аносов А. В. Информационно-правовые вопросы формирования электронного правосудия в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2016. 25 с.
2. Волков К. Суд да интеллект // Российская газета. Федеральный выпуск. № 54 (8405). 2021. 15 марта.
3. Головко А. В. Цифровизация в уголовном процессе: локальная оптимизация или глобальная революция // Вестник экономической безопасности. 2019. № 1. С. 15–25.
4. Жданова Ю. А. Правовая природа электронного правосудия и его место в системе институтов информационного общества // Административное право и процесс. 2015. № 4. С. 80–83.
5. Талапина Э. В. Право и цифровизация: новые вызовы и перспективы // Журнал российского права. 2018. № 2. С. 5–17.
6. China Justice Observer // URL: https://www.chinajusticeobserver.com/t/internet-courts-in-china (дата обращения: 10.01.2023).
7. China Establishes Three Internet Courts to Try Internet-Related Cases Online: Inside China’s Internet Courts Series -01// URL: https://www.chinajusticeobserver.com/a/china-establishes-three-internet-courts-to-try-internet-related-cases-online (дата обращения: 10.01.2023).