К вопросу о проведении комплексных кадастровых работ в субъектах Российской Федерации

В статье рассматривается проведение комплексных кадастровых работ на примере субъекта Российской Федерации — Вологодской области.

Ключевые слова: Единый государственный реестр недвижимости, комплексные кадастровые работы, земельный участок, Росреестр

С 2017 г. Федеральный закон № 218 [1] объединил государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и кадастровый учет недвижимого имущества в единую систему учета и регистрации Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) (рисунок 1).

Рис. 1. Схема образования и состав ЕГРН

При объединении баз по официальным данным утеряны данные по 1 % объектов из 318 млн., входящих в ЕГРН. Кроме того, в настоящее время сведения об объектах капитального строительства, которые были «перенесены» из БТИ (органов технической инвентаризации) в ЕГРН, практически все существуют без координатной привязки к земельным участкам. А в отношении земельных участков, по статистике, на сегодняшний день почти половина не имеет точного описания границ, либо границы установлены ошибочно.

По статистике, подчитанной Росреестром, земельных участков с координатным описанием границ на три даты: 1 января 2017 г. — 29,2 млн, 1 января — 31,1 млн и 1 августа 2018 г. — 31,7, 1 января 2019 г. — 35,2 млн земельных участков [2].

Рис. 2. Количество земельных участков с координатным описанием границ

Из диаграммы видно, что их рост составляет 4–6 % в год. Небольшой рост внесения сведений об описании границ земельных участков и объектов капитального строительства происходит из-за того, что данная процедура проводится по заявлению собственников объектов недвижимости, не стремящихся нести финансовые расходы на оформление всех необходимых документов. А при проведении комплексных кадастровых работ (далее ККР) все расходы на внесение данных о границах объектов недвижимости в пределах кадастрового квартала вносятся за счет средств федерального и регионального значения, благодаря федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2020 годы)». В таблице 1 представлено количество субсидий, выделяемых на проведение ККР по данной программе.

Таблица 1

Финансирование проведения комплексных кадастровых работ: млн. руб.

За три года количество регионов, которые проводят ККР, увеличилось с 3 до 33-х, которым выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы. Одним из субъектов стала Вологодская область.

На территории Вологодской области ККР начали проводиться в 2018 году в трёх муниципальных районах (Тотемском, Кичменгско-Городецком и Харовском) в отношении 630 земельных участков.

В 2019 году количество муниципальных районов, в которых выполняются комплексные кадастровые работы увеличилось до 12. Данный вид кадастровых работ охватил 64 кадастровых квартала, в которых расположено 7543 объекта недвижимости [3].

За 2 года проведения комплексных кадастровых работ на территории Вологодской области были внесены в ЕГРН сведения о координатах и границах примерно 8170 объектов недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства). Также, благодаря ККР, исправлено около 27 % реестровых ошибок, имеющихся в ЕГРН по Вологодской области.

Исправление реестровых ошибок, уточнение местоположения объектов недвижимости и внесение в ЕГРН сведений о них позволяют упорядочить систему налогообложения в районе.

По информации Департамента имущественных отношений в 2020 году проведение ККР на территории Вологодской области продолжится в отношении 3955 объектов недвижимости.

Таким образом, уточнять характеристики земельных участков выгодно как собственникам, так и государству. Проведение комплексных кадастровых работ повысит эффективность управления территориями, а также актуализирует информацию, содержащуюся в ЕГРН, об объектах недвижимости.

Литература:

1. О государственной регистрации недвижимости: федеральный закон от 13.07.15 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.17) // [Электронный ресурс]: офиц. сайт компании «КонсультантПлюс» — Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Режим доступа: http:// rosreestr.ru.
3. Официальный сайт Администрации города Вологды [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Режим доступа: http://vologda-portal.ru