Молодежная ассоциация финно-угорских народов (МАФУН) – основной институт консолидации молодежной политики финно-угорского мира

Участие молодежи в финно-угорском движении представляет интерес с точки зрения ее роли в продолжение его развития. Реализуя свои общественно-политические интересы, цели, задачи в деле сохранения родного языка и культуры, молодое поколение финно-угров, с одной стороны, интегрируется в общественно-политическую структуру и с другой – передает свой опыт будущим поколениям. От того, насколько активна будет молодежь в этом процессе, на что будет направлена ее деятельность, зависит характер данного общественного движения.

Консолидация финно-угорской молодежи является частью общего процесса сближения финно-угорских народов. Интеграция российской финно-угорской молодежи в общефинно-угорском движении проходила и проходит на современном этапе через Молодежную Ассоциацию финно-угорских народов (МАФУН). МАФУН – это международное независимое объединение молодежных общественных финно-угорских и самодийский (уральских) народов, основной целью деятельности которых является работа по сохранению, развитию, пропаганды их языка и культуры.

Началу возникновения МАФУН положила марийская молодежная организация «У вий», учредительная конференция которой состоялась в ноябре 1989 г., после проведения в г. Йошкар-Оле I конгресса финно-угорских писателей. В июне 1990 г в г. Йошкар-Оле прошел первый молодежный форум, где по решению делегатов была образована Молодежная Ассоциация финно-угорских народов.

Одной из основных задач МАФУН является сближение и координация сотрудничества молодежи из Венгрии, Финляндии, Эстонии, Российской Федерации. В 1990 году был принят ее устав, согласно которому, основными целями Ассоциации являются:

- сближение и сотрудничество молодежи финно-угорских народов;

- создание условий для самореализации и содействие росту национального самосознания финно-угорской молодежи;

- участие в выработке и реализации государственных программ, разработке законопроектов и других нормативных правовых актов, направленных на сохранение и развитие финно-угорских народов, защиту прав коренных народов;

- защита политических, социально-экономических и других прав финно-угорских народов;

- сохранение, возрождение и пропаганда традиционных духовных и культурных ценностей финно-угорских народов как части мировой культуры [7].

Основные направления деятельности Ассоциации:

- содействие организациям-членам Ассоциации в реализации собственных программ;

- содействие в создании молодёжных организаций, объединений, союзов молодежи финно-угорских народов;

- сотрудничество с общественными организациями, с государственными структурами;

- воспитание национальных кадров;

- обмен и распространение информации о деятельности Ассоциации [7].

МАФУН в качестве наблюдателя принимает участие в работе Международного Консультативного комитета финно-угорских народов (координирующего органа Всемирного конгресса финно-угорских народов).

Согласно Устава, органами управления МАФУН являются Конгресс, Правление и Председатель Правления (Президент) Ассоциации. Другими органами ассоциации являются Совет Старейшин, Рабочие проектные группы [7].

МАФУН состоит из организаций-членов Ассоциации, принятых на Конгрессе в установленном порядке. Для координации их деятельности в пределах своих регионов и стран, по решению Конгресса могут создавать Координационные центры. Они могут образовываться на территории компактного проживания финно-угорских и самодийских (уральских) народов Российской Федерации, а также в Венгрии, Финляндии и Эстонии [7].

Высшим органом управления Ассоциации является Конгресс, который формируется путём выборов делегатов от отдельных организаций. Число этих делегатов зависит от квот, установленных решением Правления МАФУН. Как правило, Конгресс МАФУН проходит в течение 3-4 дней, во время которых проводятся пленарные и секционные заседания. Во время Конгрессов, как правило, осуществляется знакомство с традициями и культурой титульного населения той страны или региона, где проходит мероприятие; обмен опытом. Программа Конгрессов предусматривают мероприятия, которые должны содействовать сплочению финно-угорской молодежи, осознанию ценностей собственной культуры, поиск новых путей развития родного языка и сохранения народных традиций в современных условиях [7].

Общее руководство деятельностью Правления Ассоциации осуществляет Председатель Правления (Президент) Молодежной ассоциации финно-угорских народов, который избирается Конгрессом из числа членов Правления сроком на 2 года. Председателями Правления МАФУН избирались Александр Абдулов (Марий Эл, 1990), Светлана Смирнова (Удмуртия, 1993), Нина Нестерова (Коми, 1995), Яак Прозес (Эстония, 1997, 1999), Василий Петров (Марий Эл, 2003, 2005), Алексей Рассыхаев (Коми, 2007), Алексей Цыкарев (Карелия, 2009), Ва-силий Немечкин (Мордовия, 2011).

Образованный в г. Йошкар-Оле Совет МАФУН собрался впервые в Таллинне во время Дней родственных народов, которые проходили с 19 по 21 октября 1990 года. Важнейшим среди обсуждаемых на той встрече документов была программа деятельности организации. Были приняты следующие решения:

- организовать в Марий Эл лагерь обучения марийскому языку;

- провести в 1992 году в Саранске вторую встречу финно-угорской молодежи;

- объявить конкурс на символику МАФУН;

- ввести в соответствие с численностью каждой организации членские взносы в МАФУН;

- создать рабочую группу для развития предпринимательской деятельности;

- создать при МАФУН секции театра, изобразительного искусства, писателей, композиторов, ученых и журналистов;

- разработать программу политического образования для молодежи;

- создать группу для сбора исторического наследия и др.[4].

К сожалению, после заседания в Таллинне активность Ассоциации снизилась, и для этого было несколько причин. Прежде всего – распад СССР и кардинальное изменение экономической ситуации. Вторая же причина заключалась в слабости молодежной организации.

С новой силой Ассоциация приступила к работе в мае 1993 года, после заседания ее Совета в Тарту. В Тарту в Ассоциацию были приняты новые организации и было утверждено решение о проведении следующего конгресса в Ижевске. Президентом избрали Светлану Смирнову. Больших усилий стоило издать финно-угорскую газету «Родство», которая стала первым печатным органном МАФУН. Так центр финно-угорского молодежного движения переместился в Ижевск, где работает самая успешная из всех финно-угорских молодежных организаций – «Шунды» («Солнце»).

В рамках программы МАФУН и при ее активном участие были проведены многие мероприятия, целью которых было восстановление забытых традиций. В 1991 году это проведение Праздника танца финно-угорских народов (г. Ижевск). В 1992 году в марте-апреле был проведен фестиваль национальных театров финно-угорских народов, в июне в г. Таллинне были организованы спортивные игры финно-угорской молодежи, осенью в г. Сыктывкаре проведен II фестиваль телефильмов и программ «Финно-угорский мир». И многое другое.

Важным событием в движении финно-угорской молодежи стало проведение 26-30 октября 1994 г. в столице Удмуртии г. Ижевске конференции «Молодежь и финно-угорский мир». Ее провели Министерство Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике, Совет Министров Удмуртской Республики, Государственный комитет Удмуртской Республики по молодежной политике, Удмуртский государственный университет, Молодежная Ассоциация финно-угорских народов, Удмуртская молодежная общественно-политическая организация «Шунды» («Солнце»).

В работе конференции приняли участие молодые политики, лидеры молодежных движений, представители государственных структур по работе с молодежью, ученые, журналисты из финно-угорских республик Российской Федерации (Карелии, Коми, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии, Коми-Пермяцкого и Ханты-Мансийского автономного округов, Финляндии, Эстонии).

Целью конференции стало выявление общих проблем, формирование организационного механизма взаимодействия финно-угорской молодежи в целях повышения ее конкурентоспособности в мире, сообществе и выработка программных положений по вовлечению молодежи в процесс социально-экономических, политических преобразований и культурного развития финно-угорских народов.

По мнению тогдашнего Президента МАФУН Светланы Смирновой молодежная политика в финно-угорских регионах должна проводиться объединенными усилиями как государственных, так и общественных организаций, в том числе и самих молодежных объединений. Она должна быть направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого финно-угра [2].

В итоге работы конференции была разработана «концепция программы развития финно-угорской молодежи» и принят план ее реализации в области науки, образования, культуры, здравоохранения, законодательства, информации, экономики.

В июне 1995 года в Сыктывкаре состоялся III конгресс МАФУН, который избрал новым президентом Ассоциации Нину Нестерову из Республики Коми. В принятой на конгрессе резолюции работа Ассоциации признана удовлетворительной и отмечено, что молодежные организации показали себя силой, которая укрепляет духовное единство финно-угорских народов. Ассоциация решила на конгрессе в своей дальнейшей деятельности учитывать и государственную молодежную политику, сотрудничество между университетами и студентами, а также пожелания, высказанные в творческих молодежных секциях. Следующие конгрессы МАФУН состоялись в 1997 г. в Эстонии (Лауласмаа) и в 2000 г. в Финляндии (Хельсинки). IV конгресс МАФУН проведен в 2003 г. в Йошкар-Оле (Республика Марий Эл).

В 1996 г. одной из важнейших задач МАФУН было представление финно-угорской молодежи на II всемирном конгрессе финно-угорских народов в Будапеште. Для обсуждения молодежных проблем была создана отдельная секция, принявшая итоговый документ, в котором отмечалось, что «государственные органы в финно-угорских странах и регионах РФ должны оказать поддержку местным и национальным молодежным организациям». Кроме того, была отмечена необходимость создания российского координационного и информационного центра [6].

На очередной заседании МАФУН, которое состоялось 10-11 ноября 2000 г. в г. Саранске, было принято решение принять участие в работе Третьего конгресса финно-угорских народов. Для этого было предложено создать рабочие группы для участия в секциях Всемирного конгресса. Было создано 7 рабочих групп: творческой молодежи, экологии и здоровья, национальной политики, массовой информации, культуры, студентов и вузов, школьников и обучения. Было принято положение о выступления рабочих групп Третьего Всемирного конгресса «всего финно-угорского мира, а не конкретного региона, акцентируя внимание на положительных и отрицательных моментах, предлагая пути выхода из сложившейся ситуации» [5].

Также был обсужден и принят план деятельности МАФУН на 2001-2003 гг., в котором приоритетной задачей стало создание электронной версии архива МАФУН и информационная работа.

В качестве первого шага, направленного на улучшения обмена информацией между организациями-членами, в апреле был основан открытый лист рассылки электронной почты org.mafun@lists.ut.ee.

Самой важной стороной деятельности Ассоциации было и все еще остается взаимное информирование: через МАФУН собирались участники проводимых на финно-угорских территориях России культурных мероприятий. Возможности МАФУНа как посредника в обмене информацией – в том числе и за границей – улучшились с осени 1999 года с появлением газеты «Kudo+Kodu». Эта газета являться не только органом МАФУН, она стала общей финно-угорской газетой.

В 2001 г. Ассоциация начала работу по созданию средств распространения информации совместно с редакцией финно-угорской газеты Kudo-Kodu.

Таким образом, следуя своим четким поставленным задачам, МАФУН сделала первые шаги – мероприятия на пути к созданию взаимоинформации через глобальную сеть. В дальнейшем работа в этом направлении была продолжена. В течение 2002 г. усилия МАФУН были направлены на создание виртуального пространства молодежных финно-угорских организаций, освещение в СМИ деятельности организации – членов МАФУН и бюро МАФУН по адресу www.mafun.org.

Еще одним положительным результатом стала разработка группой МАФУН «Масс Медиа» проекта по созданию своего инфоцентра МАФУН. Таким образом, была выполнена резолюция Второго Всемирного Конгресса, на котором отмечалась необходимость создания российского координационного и информационного центра.

Тем не менее, участие молодежи в процессах культурного развития является важным и значительным, так как без этого не может будущего ни у национальных движений, ни у языков и культур этих народов. Это подтверждает и резолюция о молодежной политике принятая на V съезде коми народа, в которой подчеркивалась значимость проведения «детских и молодежных фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций в области родного языка, литературы, истории и краеведение, традиций и фольклора, современных направлений искусства коми народа», а также выдвигалось требование «продолжить работу по развитию международного сотрудничества в рамках деятельности МАФУН» [9].

Констатацией позитивного факта в деятельности финно-угорской молодежи является то, что национально-культурные организации в последнее время научились находить точки конструктивного сотрудничества с различными органами государственных структур, принося действительно немалую пользу финно-угорским народам. В качестве примера можно назвать удмуртскую молодежную общественную организацию «Шунды», которая в своей деятельности стала связующим звеном органов власти, Государственный комитет Удмуртской Республики по дела молодежи, Министерство национальной политики, Министерство культуры, Государственный комитет. Практика показала, что такая взаимосвязь является плодотворной. Это позволило «Шунды» реализовать ряд социально значимых проектов, таких, как проведенный в 2002 году обучающий INTERNET-семинар для удмуртов, проживающих на территории республик Удмуртия, Башкортостан, Марий Эл; программа «Лулчеберет», основной целью которой является создание условий и организационных механизмов, обеспечивающих самореализацию и развитие социально-этнического самосознания удмуртской молодежи в духе интернационализма и культуры мира, участие в выработке и реализации государственных программ в области культуры и межнационального сотрудничества. Марийская общественная региональная организация «Союз марийской молодежи» «У вий» также не является исключением. Активно сотрудничая и взаимодействуя с Министерством культуры, печати и делам национальностей Республики Марий Эл, марийская молодежь доказала свою социальную значимость, активно участвуя в общественной жизни региона и проводя свои важные проекты, среди которых есть как традиционные, так и инновационные [1].

Молодежная ассоциация участвовала в работе IV Всемирного конгресса финно-угорских народов, 15–19 августа 2004 года в Таллинне, Республика Эстония. Все 20 человек делегации МАФУН на Конгрессе – молодые люди в возрасте до 30 лет, представляющие организации-члены. Непосредственно перед началом Всемирного конгресса в Таллинне 10–14 августа 2004 года было проведено очередное расширенное заседание правления МАФУН, на котором была обсуждена концепция участия Ассоциации в Конгрессе. Председатель правления МАФУН выступает с докладом на открывающем пленарном заседании конгресса. Представители Ассоциации выступают с основными докладами на секциях IV Всемирного конгресса финно-угорских народов по темам "Социальная адаптация молодежи" и "Молодежь и СМИ". Кроме того, представители Ассоциации принимают участие в подготовке проекта резолюции конгресса [3].

В августе 2009 года в городе Петрозаводске состоялся IX Конгресс МА-ФУН, на котором было решено выбрать местом проведения следующего X юбилейного Конгресса – город Саранск. Он проводится в рамках Второго международного десятилетия коренных народов мира и подготовки к празднованию 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства [8].

В настоящее время МАФУН активно развивает и реализует крупные международные и межрегиональные проекты: «Мастерская будущего финно-угорской молодёжи», «Межрегиональный лагерь-семинар для молодых финно-угорских семей», «Интернет-сайт МАФУН» и др. МАФУН реализует издательские проекты, проводит обучающие семинары.

Вот уже на протяжении многих лет МАФУН является соорганизатором Международной конференции студентов финно-угроведов IFUSCO (International Finno-Ugric Student Conference), которая является молодежным аналогом международного конгресса финно-угроведов. Первая конференция IFUSCO была проведена в 1984 г. в городе Геттинген (Германия). Ежегодно форум организовывался в различных странах Европы, впервые в России конференция прошла в 1999 году в Сыктывкаре. IFUSCO – это стартовая площадка для молодых ученых, где они могут попробовать свои силы, познакомиться с исследованиями своих коллег. На конференции активно обсуждаются вопросы языкознания, литературоведения, политологии, юриспруденции, экономики, экологии, социологии и т.д.

Неизменна основная миссия МАФУН – сохранение языков и культур финно-угорских народов. Однако реалии сегодняшнего дня побуждают молодых финно-угров активнее участвовать и в социально-экономическом развитии своих регионов. Данной цели служит учрежденный в 2009 г. в Кудымкаре «Международный социально-экономический форум финно-угорской молодежи», в котором приняли участие десятки молодежных организаций финно-угорских регионов Российской Федерации, Венгрии, Финляндии, Эстонии. Основной целью Форума является содействие распространению и практическому применению инновационных моделей социально-экономического развития финно-угорских народов. Основными организаторами Форума выступают: ПРОО «Роза ветров», АНО «Институт гражданской активности», МАФУН (Молодежная ассоциация финно-угорских народов).

Следует отметить, что Ассоциация не замыкается на сотрудничестве с организациями только из финно-угорских стран и регионов Российской Федерации. МАФУН принимает участие в Курултаях тюркской молодежи, взаимодействует с Международным объединением тюркской молодежи (МОТМ), которое является одной из авторитетных молодежных организаций на евразийском пространстве. Так в августе 2010 года по приглашению МОТМ, делегация МАФУН приняла участие во Всемирном конгрессе тюркских народов, который проходил в АТО Гагаузия (Республика Молдова). В этом Конгрессе участвовали делегации из Российской Федерации, Казахстана, Азербайджана, Украины, Кыргызстана, Турции, Болгарии, Ирака и других стран. В рамках Конгресса прошли пленарные и секционные заседания, круглые столы, обширной была и культурная программа. Возможность познакомить тюркскую молодежь со своей богатейшей культурой была предоставлена и финно-угорской молодежи.

2010 год являлся юбилейным для МАФУН. В октябре 2010 г. Молодежная ассоциация финно-угорских народов провела в Российском центре науки и культуры в Финляндии (зарубежном представительстве Россотрудничества) международный семинар «Между прошлым и будущим: 20 лет на благо языков и культуры», посвященный 20-летнему юбилею организации. Более 40 гостей из финно-угорских регионов России, Финляндии, Эстонии приняли участие в дискуссии «Приоритеты развития молодежного финно-угорского движения: язык и культура или социально-экономические блага.

Поистине знаковым событием для международной деятельности МАФУН стало участие в работе Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов. Постоянный форум ООН по вопросам коренных народов был основан в соответствии с резолюцией 2000/22 Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) от 28 июля 2000 года. В этой резолюции форуму были даны полномочия «обсуждать вопросы коренных народов в рамках мандата Совета в том, что касается экономического и социального развития, культуры, окружающей среды, образования, здравоохранения и прав человека».

В работе Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов (15-27 мая 2011 г., штаб-квартира ООН, г. Нью-Йорк, США) интересы финно-угорской молодежи представляли А.В. Цыкарев и В.Н. Немечкин. На X Сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов член Правления МАФУН от Мордовии Василий Немечкин выступил с докладом о реализации прав финно-угорских народов.

Президент МАФУН Алексей Цыкарев выступил на заседании Экспертного механизма ООН по вопросам коренных народов (13 июля 2011 г., г. Женева, Швейцария) с докладом, посвященным реализации Декларации ООН о правах коренных народов.

Таким образом, можно сделать следующее заключение:

Молодежная ассоциация финно-угорских народов осуществляет свою деятельность в рамках управления, организации и участия в различных мероприятиях, имеющих местный, региональный, федеральный и международный масштабы. МАФУН принимает участие в работе международных конгрессов, заседаний Правления ассоциации, Совета старейшин, рабочих проектных групп, в тематических встречах, фестивалях, научных семинарах, дискуссиях, культурно-просветительных и спортивно-массовых мероприятиях. Она также активно участвует в подготовке и проведении комплексных исследований по изучению актуальных проблем суверенитета и культурной самобытности уральских (финно-угорских и самодийских) народов, возрождения и развития их национальных культур, поиска оптимальных путей экономического развития регионов и рационального природопользования, а так же состояния здоровья населения. Важным аспектом ее деятельности последнее время становится подготовка совместных изданий, радио- и телепередач, освещающих насущные проблемы народов и, особенно, деятельность молодежных организаций. Большое внимание обращается на установление контактов и творчески взаимосвязей с молодежными объединениями других регионов и стран мира [10, С. 12].

К настоящему времени установлены деловые контакты МАФУН с молодежными организациями Венгрии, Финляндии, Эстонии, финно-угорскими молодежными организациями России – с Марийской общественной региональной организацией «Союз марийской молодежи» «У вий», с удмурдской молодежной организацией «Шунды» ("Солнце"), с карельской Молодежной общественной организацией "Nuori Karjala"и другими.

За 20 лет своего существования Молодежная ассоциация финно-угорских народов (МАФУН) внесла и успешно продолжает вносить большой вклад в укрепление сотрудничества финно-угорской молодежи, в дело сохранения родных языков и культуры. Её участники научились находить точки конструктивного сотрудничества в сфере общественной дипломатии с различными международными организациями, государственными органами, неправительственными организациями, принося действительно немалую пользу финно-угорским народам.

Литература:

1. Александров Е.В. Финно-угорская молодежь в контексте современных интеграционных и межкультурных процессов: доклад на открытии ХХII Международной студенческой конференции IFUSCO / Е. В. Александров, Н. Н. Осипов // Вестник Марий Эл. – 2006. – № 2. – С. 56-61.

2. Выступление Президента МАФУН, Председателя по национальным делам при Совете Министров Удмуртской республики Смирновой С.К. // Молодежь и Финно-угорский мир: материалы Международной научно-практической конференции. – Йошкар-Ола, 1994.

3. Официальная страница МАФУН [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mafun.org/index_ru.htm

4. Прозес Й. Духовное единство молодежи / Й. Прозес // Kudo+Kodu. – 2000. – № 19.

5. Протокол заседания Совета МАФУН от 10-11 ноября 2000 г., г. Саранск [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mafun.org/archives/2000-11ru.html

6. Резолюция Второго Всемирного конгресса финно-угорских народов // Второй Всемирный конгресс финно-угорских народов, сб. материалов. – Будапешт, 1996. – С. 234-245.

7. Устав Молодежной Ассоциации финно-угорских народов (МАФУН) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.mafun.org/archives/kongr6/statVIru.rtf

8. X Конгресс МАФУН пройдет в Саранске [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://izvmor.ru/article_13244.html

9. Шабаев Ю. Финно-угорская культурная политика в контексте межрегиональных и межгосударственных связей // Финно-угроведение. – 2002. – № 1. – C. 3-27.

10. Якунчев М.А. Молодежная Ассоциация финно-угорских народов (МАФУН) / М. А. Якунчев // Финно-угорский мир. – 2009. – №1. – С. 12-13.