Организация таможенного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок | Статья в журнале «Молодой ученый»

Авторы: ,

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №11 (91) июнь-1 2015 г.

Дата публикации: 20.05.2015

Статья просмотрена: 3310 раз

Библиографическое описание:

Лаптев Р. А., Солодухина О. И. Организация таможенного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 889-892. — URL https://moluch.ru/archive/91/19284/ (дата обращения: 23.10.2018).

В статье анализируется проблемы и методы обеспечения соблюдения таможенного законодательства при осуществлении контроля за автомобильными перевозками. Таможенные органы таможенного союза проводят контроль, в том числе в отношении таможенной декларации, а также документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Ключевые слова: таможенный контроль, таможенная граница, пункт пропуска, оформление товара.

 

Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС [1].

В соответствии со статьей 96 ТК ТС товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза [2].

Таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза автомобильным транспортом, можно разделить на два вида:

1)        таможенный контроль автотранспортных средств, перевозящих товары, следующих за товарами или после выгрузки товаров;

2)        таможенный контроль товаров, перевозимых автотранспортным средством.

Таможенный контроль осуществляется в пунктах пропуска через таможенную границу ТС, расположенных на шоссейных переходах, в пути следования, а также в местах доставки товара.

Пункты пропуска классифицируются на:

-                   морские, речные (озерные), воздушные, автомобильные, железнодорожные, пешеходные, смешанные — по виду международного сообщения;

-                   пассажирские, грузовые, грузопассажирские — по характеру международного сообщения;

-                   постоянные, временные, сезонные, работающие на нерегулярной основе — по режиму работы;

-                   многосторонние — для пересечения государственной границы Российской Федерации лицами независимо от их гражданства (подданства), в том числе лицами без гражданства, и транспортными средствами независимо от государственной принадлежности, а также для перемещения через нее грузов, товаров и животных независимо от их государственной принадлежности;

-                   двусторонние — для пересечения государственной границы Российской Федерации гражданами, в том числе в упрощенном порядке, и транспортными средствами Российской Федерации и сопредельного государства, а также для перемещения через государственную границу Российской Федерации грузов, товаров и животных только Российской Федерации и сопредельного государства.

Соглашением от 8 февраля 1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной», с целью создания благоприятных условий для развития сообщения между Российской Федерацией и Украиной, руководствуясь необходимостью совершенствования порядка пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и грузов, учреждены несколько пунктов пропуска. В частности в регионе деятельности Курской таможни действуют два автомобильных пункта пропуска:

-                   Крупец — Катериновка,

-                   Суджа — Юнаковка.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами пункты пропуска могут специализироваться по видам перемещаемых грузов, товаров и животных (далее — специализированные пункты пропуска).

Специализированные пункты пропуска включаются в перечни, издаваемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и подразделяются на:

-                   специально оборудованные и предназначенные для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий;

-                   специально оборудованные и предназначенные для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза, подкарантинного товара).

В целях обеспечения координации деятельности в пункте пропуска создается координационный совет, в состав которого входят руководители подразделений государственных контрольных органов и администрации пункта пропуска, а также руководитель автомобильной станции, а также представители высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен пункт пропуска.

Члены координационного совета при обсуждении вопросов и принятии решений пользуются равными правами. На заседания координационного совета в случае необходимости могут быть приглашены другие лица. Решение об их участии принимается членами координационного совета.

Таможенный контроль осуществляется в автомобильных пунктах пропуска имеет следующие цели:

-                   выявление и пресечение использования транспортных средств, специально оборудованных для сокрытия товаров от таможенного контроля;

-                   недопущение перемещения транспортных средств через таможенную границу для иных целей, кроме международных перевозок пассажиров и официальных грузов;

-                   проверка соответствия транспортных средств техническим требованиям для доставки грузов под таможенным контролем.

Таможенное оформление и контроль на шоссейных погранпереходах (пунктах пропуска) грузового автотранспорта осуществляется в следующей последовательности: подача перевозчиком уведомления о ввозе (вывозе) в форме вручения документов на транспортное средство и перевозимый груз должностному лицу таможенного органа при въезде на территорию зоны таможенного и пограничного контроля; проверка должностными лицами таможенного органа поданных документов и принятие решения о форме и месте таможенного оформления перевозимого груза; таможенное оформление товаров, перемещаемых водителем и другими следующими на автотранспортном средстве физическими лицами; вручение перевозчику документов на транспортное средство и перевозимые товары; выпуск транспортного средства за границу или внутрь страны.

При ввозе на таможенную территорию представляются:

-                   комплект документов на грузовую отправку, который включает в себя: товаротранспортную накладную международного автомобильного сообщения (CMR), выписанную организацией, заключившей договор перевозки в качестве перевозчика; отгрузочную спецификацию на перевозимые товары, счет (фактуру или проформу) на товары; книжку МДП (если перевозка осуществляется в соответствии с Конвенцией МДП) и документы на допущение автотранспортного средства к перевозке под таможенными печатями и пломбами; технические и различного рода сертификаты, лицензии и разрешения, выданные компетентными органами на перевозимые товары в соответствии с действующими правилами;

-                   комплект документов в пассажирском сообщении, который включает в себя регистрационные документы на транспортные средства; страховое свидетельство («зеленая карта»); список тургруппы (для туристических автобусов и организованных групп автотуристов).

Оформление ручной клади и багажа транспортных служащих производится также, как и при оформлении пассажирского транспорта.

Для досмотра товаров на пограничных переходах оборудуются специальные места — досмотровые склады, оснащенные необходимой погрузочно-разгрузочной техникой, приборами, оборудованием и инструментами.

Таможенное оформление ввозимого автомобиля (легкового или грузового) своим ходом для дальнейшей его эксплуатации или продажи на таможенной территории имеет свои особенности. В данном случае автомашина одновременно рассматривается и как транспортное средство для перемещения водителя и других, следующих с водителем, их ручной клади и багажа, и в качестве товара.

При вывозе с таможенной территории:

-                   в грузовом сообщении при оформлении транспортного средства и груза предъявляются те же документы что и при ввозе, а также два экземпляра ТД, оформленной во внутренней таможне;

-                   при некоторых таможенных процедурах (например, возврат за границу после применения временного ввоза) предъявляются также два экземпляра ДТТС (422+511), один из которых подлежит возврату в таможню отправления с отметками пограничной таможни о поступлении товара.

Итак, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенные органы Таможенного союза проводят таможенный контроль, в том числе в отношении таможенной декларации, а также документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза [3]. Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме.

 

Литература:

 

1.         Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств (учебное пособие) [Текст] / Минакова И. В., Тихомиров М. Е., Коварда В. В. Международный журнал экспериментального образования. 2013. № 5. С. 124–125.

2.         Российская Федерация. Законы. Таможенный кодекс таможенного союза [Текст] / под ред. Г. Ю. Касьяновой. — М.: АБАК, 2011. — 256 с

3.         Тихомиров М. Е. Проблемы законодательного обеспечения задержания товаров и документов на них в рамках таможенного контроля [Текст] / Тихомиров М. Е., Коварда В. В., Кузнецова О. И. // Известия Юго-Западного государственного университета. 2012. № 5–1 (44). С. 127–129.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, таможенный контроль, пункт пропуска, таможенная граница, таможенный союз, товар, таможенное законодательство, координационный совет, государственная граница, таможенная территория.


Ключевые слова

Таможенный контроль, таможенная граница, пункт пропуска, оформление товара.

Похожие статьи

Оптимизация таможенного контроля товаров, ввозимых на...

таможенный контроль, орган, удаленный выпуск, таможенный контроль товаров, таможенная территория, таможенная граница, внешнеторговая деятельность, выпуск товаров, реальное время, внешняя торговля.

Исследование особенностей деятельности таможенных органов...

таможенный контроль, товар, Россия, орган, Российская Федерация, отношение товаров, группа стран, контрабандный ввоз, единая таможенная территория, Евразийский экономический союз.

Организация таможенного контроля за ввозом и вывозом...

Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)...

Совершенствование таможенного контроля товаров при...

В условиях интеграции международной экономики и присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации возросла роль и значение таможенного регулирования как основного элемента государственного регулирования внешнеторговой деятельности...

О понятиях «таможенные операции» и «таможенные процедуры»...

В Таможенном кодексе Таможенного союза (далее — ТК ТС или Таможенный кодекс) употребляются такие термины как «таможенные операции» и «таможенные процедуры». Необходимо отметить, что четкое разграничение данных понятий позволит определить их...

Исполнительное право: Таможенная процедура реэкспорта...

таможенная территория, таможенная процедура реэкспорта, внутреннее потребление, товар, таможенная процедура, Российская Федерация, реэкспорт, Таможенный союз, таможенная процедура выпуска, документ.

Таможенный контроль: понятие, виды, формы и методы

Ключевые слова: таможня, таможенный контроль, таможенный контроль после выпуска товаров.

Основные термины (генерируются автоматически): таможенный контроль, таможенное законодательство, выпуск товаров, таможенная служба, Таможенный союз...

Мобильные группы таможенного контроля после выпуска...

таможенный контроль, группа, тонна товаров, выпуск товаров, средство, Российская Федерация, орган, Государственная граница, исполнительная власть, Россия.

Осуществление таможенного контроля за таможенным...

таможенный контроль, таможенный транзит, Таможенный союз, таможенная процедура, таможенная территория, перемещение товаров, система, бумажный носитель, единый логический информационный ресурс...

Оптимизация таможенного контроля товаров, ввозимых на...

таможенный контроль, орган, удаленный выпуск, таможенный контроль товаров, таможенная территория, таможенная граница, внешнеторговая деятельность, выпуск товаров, реальное время, внешняя торговля.

Исследование особенностей деятельности таможенных органов...

таможенный контроль, товар, Россия, орган, Российская Федерация, отношение товаров, группа стран, контрабандный ввоз, единая таможенная территория, Евразийский экономический союз.

Организация таможенного контроля за ввозом и вывозом...

Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)...

Совершенствование таможенного контроля товаров при...

В условиях интеграции международной экономики и присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации возросла роль и значение таможенного регулирования как основного элемента государственного регулирования внешнеторговой деятельности...

О понятиях «таможенные операции» и «таможенные процедуры»...

В Таможенном кодексе Таможенного союза (далее — ТК ТС или Таможенный кодекс) употребляются такие термины как «таможенные операции» и «таможенные процедуры». Необходимо отметить, что четкое разграничение данных понятий позволит определить их...

Исполнительное право: Таможенная процедура реэкспорта...

таможенная территория, таможенная процедура реэкспорта, внутреннее потребление, товар, таможенная процедура, Российская Федерация, реэкспорт, Таможенный союз, таможенная процедура выпуска, документ.

Таможенный контроль: понятие, виды, формы и методы

Ключевые слова: таможня, таможенный контроль, таможенный контроль после выпуска товаров.

Основные термины (генерируются автоматически): таможенный контроль, таможенное законодательство, выпуск товаров, таможенная служба, Таможенный союз...

Мобильные группы таможенного контроля после выпуска...

таможенный контроль, группа, тонна товаров, выпуск товаров, средство, Российская Федерация, орган, Государственная граница, исполнительная власть, Россия.

Осуществление таможенного контроля за таможенным...

таможенный контроль, таможенный транзит, Таможенный союз, таможенная процедура, таможенная территория, перемещение товаров, система, бумажный носитель, единый логический информационный ресурс...

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Оптимизация таможенного контроля товаров, ввозимых на...

таможенный контроль, орган, удаленный выпуск, таможенный контроль товаров, таможенная территория, таможенная граница, внешнеторговая деятельность, выпуск товаров, реальное время, внешняя торговля.

Исследование особенностей деятельности таможенных органов...

таможенный контроль, товар, Россия, орган, Российская Федерация, отношение товаров, группа стран, контрабандный ввоз, единая таможенная территория, Евразийский экономический союз.

Организация таможенного контроля за ввозом и вывозом...

Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)...

Совершенствование таможенного контроля товаров при...

В условиях интеграции международной экономики и присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации возросла роль и значение таможенного регулирования как основного элемента государственного регулирования внешнеторговой деятельности...

О понятиях «таможенные операции» и «таможенные процедуры»...

В Таможенном кодексе Таможенного союза (далее — ТК ТС или Таможенный кодекс) употребляются такие термины как «таможенные операции» и «таможенные процедуры». Необходимо отметить, что четкое разграничение данных понятий позволит определить их...

Исполнительное право: Таможенная процедура реэкспорта...

таможенная территория, таможенная процедура реэкспорта, внутреннее потребление, товар, таможенная процедура, Российская Федерация, реэкспорт, Таможенный союз, таможенная процедура выпуска, документ.

Таможенный контроль: понятие, виды, формы и методы

Ключевые слова: таможня, таможенный контроль, таможенный контроль после выпуска товаров.

Основные термины (генерируются автоматически): таможенный контроль, таможенное законодательство, выпуск товаров, таможенная служба, Таможенный союз...

Мобильные группы таможенного контроля после выпуска...

таможенный контроль, группа, тонна товаров, выпуск товаров, средство, Российская Федерация, орган, Государственная граница, исполнительная власть, Россия.

Осуществление таможенного контроля за таможенным...

таможенный контроль, таможенный транзит, Таможенный союз, таможенная процедура, таможенная территория, перемещение товаров, система, бумажный носитель, единый логический информационный ресурс...

Оптимизация таможенного контроля товаров, ввозимых на...

таможенный контроль, орган, удаленный выпуск, таможенный контроль товаров, таможенная территория, таможенная граница, внешнеторговая деятельность, выпуск товаров, реальное время, внешняя торговля.

Исследование особенностей деятельности таможенных органов...

таможенный контроль, товар, Россия, орган, Российская Федерация, отношение товаров, группа стран, контрабандный ввоз, единая таможенная территория, Евразийский экономический союз.

Организация таможенного контроля за ввозом и вывозом...

Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)...

Совершенствование таможенного контроля товаров при...

В условиях интеграции международной экономики и присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации возросла роль и значение таможенного регулирования как основного элемента государственного регулирования внешнеторговой деятельности...

О понятиях «таможенные операции» и «таможенные процедуры»...

В Таможенном кодексе Таможенного союза (далее — ТК ТС или Таможенный кодекс) употребляются такие термины как «таможенные операции» и «таможенные процедуры». Необходимо отметить, что четкое разграничение данных понятий позволит определить их...

Исполнительное право: Таможенная процедура реэкспорта...

таможенная территория, таможенная процедура реэкспорта, внутреннее потребление, товар, таможенная процедура, Российская Федерация, реэкспорт, Таможенный союз, таможенная процедура выпуска, документ.

Таможенный контроль: понятие, виды, формы и методы

Ключевые слова: таможня, таможенный контроль, таможенный контроль после выпуска товаров.

Основные термины (генерируются автоматически): таможенный контроль, таможенное законодательство, выпуск товаров, таможенная служба, Таможенный союз...

Мобильные группы таможенного контроля после выпуска...

таможенный контроль, группа, тонна товаров, выпуск товаров, средство, Российская Федерация, орган, Государственная граница, исполнительная власть, Россия.

Осуществление таможенного контроля за таможенным...

таможенный контроль, таможенный транзит, Таможенный союз, таможенная процедура, таможенная территория, перемещение товаров, система, бумажный носитель, единый логический информационный ресурс...

Задать вопрос