В статье рассмотрены ключевые моменты внедрения в деятельность таможенных органов информационных технологий, так как специфика деятельности участников внешнеэкономической деятельности требует скорости принятия важных решений для обеспечения качественного и своевременного выпуска продукции.
Ключевые слова : информационные технологии, технические средства, таможенный контроль, документальная информация, таможенные органы, закамуфлированные объекты, категории технических средств, принципы применения технических средств таможенного контроля, современные технологии таможенного дела.
The article considers the key points of the introduction of information technologies into the activities of customs authorities, since the specifics of the activities of participants in foreign economic activity require the speed of making important decisions to ensure high-quality and timely production.
Keywords: information technologies, technical means, customs control, documentary information, customs authorities, camouflaged objects, categories of technical means, principles of application of technical means of customs control, modern customs technologies.
На сегодняшний день развитие информационных технологий находится на высшем уровне именно это значительно упрощает работу таможенных органов. Стратегической задачей на ближайшую перспективу для Федеральной таможенной службы России является повышение качества деятельности таможенных органов. Одним из инструментов достижения этой цели являются современные технологии таможенного дела.
Применения информационных технологий в таможенный сфере позволяет упростить процесс проверки товара, таможенного контроля, а также принять решение о выпуске товаров. В настоящее время Таможенная служба активно внедряет в свою деятельность информационные технологии, внедрение этих технологий позволяет Федеральной таможенной службе создать благоприятные условия для привлечения инвестиций, а также сократить расходы на государственное управление. При перемещении к границе Российской Федерации товары подлежат специальному контролю для осуществления техническими средствами таможенного контроля (ТСТК).
Действительно, цифровая трансформация таможенного дела в Российской Федерации является важным направлением развития. Внедрение современных технологий в таможенные процессы позволит улучшить эффективность и прозрачность деятельности как для участников внешнеэкономической деятельности, так и для таможенных органов.
В целом, цифровая трансформация таможенного дела становится неотъемлемой частью развития внешнеэкономической деятельности России [3].
Внедрение цифровых технологий также способствует улучшению взаимодействия и прозрачности между таможенными органами, предпринимателями и другими заинтересованными сторонами. Электронный обмен информацией и автоматизированные системы обработки документов позволяют снизить административную нагрузку и минимизировать возможность человеческих ошибок. Это способствует улучшению бизнес-климата и стимулирует предпринимательскую активность.
Одним из ключевых направлений стратегии таможенной службы 2030 года является цифровая трансформация технологий таможенного оформления и контроля с использованием методов искусственного интеллекта и обработки больших объемов данных. Это позволит ускорить и упростить процесс таможенного оформления товаров, повысить точность и эффективность таможенного контроля.
Развитие интеллектуальных систем управления рисками также является важным аспектом. Применение самообучающихся систем позволит более точно определять и анализировать риски, связанные с таможенными операциями, и принимать соответствующие меры.
Автоматизация таможенных операций без участия должностных лиц через использование специальных технологий также способствует цифровой трансформации. Это позволит ускорить процесс перемещения товаров через таможенную границу и снизить административные барьеры.
Применение международных электронных систем верификации и сертификации происхождения товаров также становится все более важным. Это позволяет повысить доверие к таможенным процедурам и обеспечить лучшую защиту прав интеллектуальной собственности.
Автоматизация процесса контроля классификации товаров и выявления нарушений, связанных с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой, также улучшает эффективность работы таможенных органов.
Интегрированные механизмы межведомственного информационного взаимодействия играют важную роль в обеспечении совместной работы различных государственных органов и повышении эффективности пересечения границы.
Участие в создании национального механизма «единого окна» и сопряжение с системами «единого окна» зарубежных государств является важным аспектом цифровой трансформации таможенной службы. Функциональность «единого окна» позволяет упростить процедуры таможенного контроля и обеспечить оперативный обмен информацией между различными участниками торгового процесса.
И, наконец, использование электронных документов при совершении таможенных операций способствует более эффективному ведению делового оборота. Это позволяет ускорить процессы обработки и обмена информацией между участниками таможенных процедур.
В целом, цифровизация таможенной службы Российской Федерации имеет большое значение для повышения эффективности и прозрачности ее деятельности, обеспечения безопасности и защиты национальных интересов, а также облегчения торговых операций для участников внешнеэкономической деятельности.
Важной частью цифровизации является также развитие электронных платформ и порталов, которые предоставляют доступ к информации о таможенных правилах, законодательстве и тарифах. Это помогает экономическим субъектам правильно оформлять документы и учитывать все необходимые требования.
Одним из основных аспектов цифровизации таможенной службы является защита информации и кибербезопасность. При внедрении цифровых технологий необходимо обеспечить надежную защиту данных, чтобы предотвратить несанкционированный доступ к ним.
Таким образом, цифровизация таможенной службы Российской Федерации содействует улучшению качества и эффективности ее работы, упрощает процедуры пересечения границы и способствует развитию международной торговли [1].
Важным шагом в этом направлении является перевод информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО) под управление отечественной системы управления базами данных (СУБД). Это позволит обеспечить надежную работу системы, оптимизировать процессы обработки информации, повысить безопасность данных и обеспечить совместимость с другими системами, используемыми в таможенной деятельности.
Кроме того, в связи с политикой импортозамещения и введением запрета на допуск импортного программного обеспечения, таможенная служба России активно работает над разработкой и внедрением отечественных информационно-программных решений. Это направлено на обеспечение независимости и безопасности информационных систем, а также стимулирует развитие отечественной индустрии программного обеспечения.
Такие меры способствуют улучшению эффективности работы таможенной службы, повышению прозрачности и надежности процедур, а также содействуют развитию отечественных технологий и инноваций [4].
Переход на отечественное программное обеспечение является одним из важных шагов в рамках стратегии импортозамещения и цифровизации таможенной службы России. Подписание указа Президента об использовании иностранного программного обеспечения на критически важных объектах с 2025 года указывает на серьезное стремление к обеспечению информационной безопасности и независимости страны.
Основные компоненты, требующие замены, включают операционные системы, среды виртуализации, браузеры, офисное программное обеспечение, системы баз данных и инструменты анализа данных. Федеральная таможенная служба активно работает над проведением планомерной замены импортных решений на отечественные аналоги, с учетом требований безопасности и эффективности работы [4].
Такие деструктивные атаки на информационные системы таможенных органов действительно представляют серьезную угрозу для их нормального функционирования. Для борьбы с такими атаками важно принять соответствующие меры по повышению кибербезопасности.
Одной из таких мер является обеспечение высокой степени защищенности систем и сетей таможенной службы России. Это включает в себя использование современных технологий и методов защиты, регулярное обновление программных и аппаратных средств, а также построение комплексной системы мониторинга и реагирования на инциденты информационной безопасности.
Кроме того, необходимо проводить обучение и повышение квалификации сотрудников таможенной службы в области кибербезопасности, чтобы они могли распознавать и предотвращать атаки, а также эффективно реагировать на них.
Выработка эффективной стратегии кибербезопасности и сотрудничество с другими федеральными органами исполнительной власти в этой области позволят более эффективно бороться с деструктивными воздействиями на информационные системы таможенных органов и обеспечить их надежную защиту [5].
Безопасность информационных систем таможенных органов имеет важное значение для эффективной работы и защиты интересов государства. Благодаря принятым мерам и сложившейся ситуации можно говорить о достижении результатов и продолжении работы по совершенствованию системы защиты и обеспечению безопасности информации [2].
Цифровая таможня также предусматривает использование облачных технологий для хранения и обработки данных, что позволит обеспечить высокую скорость доступа к информации и ее безопасность. Кроме того, цифровая таможня обеспечит эффективное взаимодействие с другими таможенными администрациями посредством обмена информацией и аналитическими данными, что способствует более эффективной и надежной работе в рамках глобальных торговых потоков.
Внедрение элементов искусственного интеллекта, облачных технологий и других инновационных решений позволит достичь автоматизации ключевых процессов и обеспечить высокий уровень качества контроля и обработки информации в рамках таможенной деятельности [5].
Развитие перспективной модели системы управления рисками (СУР) на основе автоматизированной оценки уровня риска товарных партий является важным направлением работы в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенного дела (ЕАИС ТО). Применение элементов искусственного интеллекта позволит осуществлять оценку риска в режиме реального времени, что повысит эффективность контроля товарно-материальных ценностей.
В настоящее время Российская Федерация сталкивается с ужесточением борьбы за сферы влияния со стороны развитых стран мира. Это проявляется в санкционном давлении, блокировке и конфискации отечественных активов за рубежом, диверсиях в отношении российского имущества. В связи с этим обеспечение национальной безопасности, включая экономическую безопасность, становится особенно актуальной задачей. Цифровизация играет значительную роль в решении этой задачи, так как обеспечивает не только развитие, но и поддерживает достаточный уровень экономической безопасности страны [23].
Цифровизация таможенных органов имеет огромный потенциал для улучшения экономической безопасности государства. Однако для достижения максимального эффекта необходимо согласованное усилие стран-участниц ЕАЭС в этом вопросе. Единый подход к цифровизации позволит снизить издержки и обеспечить более эффективное взаимодействие в рамках таможенного контроля.
Таким образом, цифровизация таможенных органов является важным направлением развития, способствующим созданию современной и эффективной системы контроля и обеспечения экономической безопасности государства [5].
Однако необходимо принять во внимание, что цифровизация таможенных органов должна быть сопровождаема соответствующими мерами по обеспечению кибербезопасности. В условиях все увеличивающейся численности и сложности киберугроз необходимо обеспечить надежную защиту информационных систем таможенных органов от несанкционированного доступа и кибератак.
В целом, цифровизация таможенных органов играет важную роль в обеспечении экономической безопасности России, повышении эффективности и прозрачности таможенных процедур, а также обеспечении надежности и защищенности информационных систем. Она позволяет таможенным органам более эффективно выполнять свои задачи и функции в современных условиях глобальной экономики.
Литература:
- 1.ᅟТаможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс»
- ᅟБабичᅟА.М., Павлова Л. Н. Информационные таможенные технологии. М.: Изд-во «Юнити», 2017. 348 с.
- Барская В. В. Совершенствование механизма таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в России на современном этапе. М.: Изд-во «Экономика и социум», 2019. С.86–93.
- 4.. Сомов Ю. И., Купринов Э. П., Курихин С. В., Зайцева Л. Д. Экономическая оценка и оптимизация затрат на разработку программных продуктов и средств защиты информации таможенных органов: монография / Сомов Ю. И., Купринов Э. П., Курихин С. В., Зайцева Л. Д. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2022. С. 186.
- Курихин С. В., Зайцева Л. Д. Основное содержание положений нормативно-правовых актов ФТС России об эффективности применения ТСТК при таможенном контроле и таможенном декларировании товаров и транспортных средств: Изд-во Российской таможенной академии, 2022. С. 186.
