В данной статье прослеживается история развития понятия базы данных как объекта авторского права, выделяются признаки рассматриваемого результата интеллектуальной деятельности, а также рассматриваются критерии охраноспособности баз данных как объекта авторского права.
Развитие науки и техники, широкое внедрение компьютеров и информационных технологий способствовали формированию современного информационного общества. Общество в своей деятельности уже не может обходиться без разнообразной информации, в том числе производимой на базе информационных систем с использованием информационных технологий во всех сферах человеческой деятельности — экономике, промышленности, науке, политике и т. д. С развитием всемирной сети Интернет, между субъектами различных государств возрастает обмен информацией, в том числе, и хранящейся в базах данных.
Производство и распространение баз данных постоянно расширяется как во всем мире, так и России. Базы данных являются необходимыми инструментами развития информационного рынка. Они вобрали в себя результаты интеллектуального творчества, зачастую требуют вложения значительных финансовых, трудовых и иных ресурсов. Неуклонно возрастающие объемы ежегодно производимой и обрабатываемой во всем мире информации в различных сферах производственных отношений требуют значительных инвестиций в системы обработки информации, а также в базы данных.
Упоминание в отечественном законодательстве баз данных в качестве самостоятельного объекта авторских прав впервые появилось в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года. Стоит отметить, что возможность их охраны с помощью авторского права признавалась в нашей стране и ранее, так как они подпадали под понятие сборника.
В соответствии с п. 2 ст. 1260 ГК база данных включена в один ряд с антологиями, энциклопедиями, атласами в качестве одного из возможных видов составных произведений. Такая позиция российского законодателя соответствует положениям международного права, например, ст. 2 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений закрепляет в качестве охраняемых произведений составные произведения. В соответствии с п. 2 ст. 10 соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), «компиляции данных или иных материалов, как в машиночитаемой, так и в другой форме, которые по причине отбора или расположения их содержания представляют результат творчества, должны охраняться как таковые».
В п. 2 ст. 1260 ГК РФ дается легальное определение рассматриваемого результата интеллектуальной деятельности. В соответствии с ним, база данных представляет собой представленную в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ).
Таким образом, можно выделить следующие признаки базы данных:
1. Наличие совокупности материалов. При этом не имеет значения, охраняются ли сами материалы авторским правом. В их числе могут быть статьи, правовые акты, изображения, расчеты, справочные сведения и т. п.
2. Наличие системы расположения материалов (систематизация).
3. Техническая возможность работы с базой с помощью ЭВМ. При этом программы, обеспечивающие работу с базой данных (СУБД), охраняются как самостоятельные объекты авторского права.
В рамках рассматриваемого определения российской судебной практикой подчеркивается тесная связь программ для ЭВМ и баз данных как взаимодополняющих объектов. В качестве примера можно привести постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу № А23–2448/08Г-16–209, в котором суд пришел к выводу, что «особенностью любой базы данных является то, что она воспринимается лишь ЭВМ, поскольку записана на машинном языке программирования и представляет из себя конкретный алгоритм организации, хранения и обработки большого объема информации».
Необходимо отметить, что в рассматриваемом контексте определения базы данных как объекта авторских прав, подбор и расположение материалов должны являться результатом творческой деятельности автора. Следовательно, лишь при наличии этого обстоятельства на базу данных распространяется режим авторского права. Такая позиция подтверждается и положениями международного права: Директива ЕС «О правовой охране баз данных» 96/9/ЕС от 11 марта 1996 г. закрепляет, что базы данных рассматриваются как охраноспособные в той мере, в какой они являются «творческим интеллектуальным продуктом создателя».
Для оценки охраноспособности базы данных как объекта авторского права не имеют значения потребительские качества базы данных, ее назначение, ценность и т. д. Поэтому не важно, для чего предназначена база данных, насколько она полна, точны ли содержащиеся в ней данные, представляет ли она для кого-то коммерческий интерес. Точно также не будет приниматься во внимание наличие на рынке баз данных того же назначения, что и рассматриваемый объект. Признание охраноспособности базы данных как объекта авторского права еще не означает, что сама по себе она имеет какую-то коммерческую ценность или может быть использована для извлечения прибыли.
С точки зрения авторского права, база данных является составным произведением. Это обстоятельство влечет два важных последствия.
Во-первых, из этого следует, что база данных имеет сложный состав, поскольку образуется из ряда самостоятельных материалов. Это означает, что он имеет значение, ценность и в отрыве от баз данных. Такой материал может являться объектом авторского права (хотя это необязательно), например, статья в базе данных, объединяющей журнальные публикации. Ввиду сложного состава базы данных необходимо учитывать возможность существования самостоятельных прав на входящие в нее отдельные элементы. Соответственно для полноценного распоряжения базой данных требуется наличие прав на все эти объекты. Не стоит забывать, что в состав базы данных могут входить и те материалы, которые не являются объектами авторского права. В отдельных случаях база данных может состоять исключительно из них.
Материалы, содержащиеся в базе данных, могут подпадать под действие различных правовых режимов. В качестве самостоятельных объектов охраны в составе рассматриваемого объекта авторских прав можно выделить:
- данные;
- структуры расположения данных в памяти ЭВМ;
- программы управления базами данных (СУБД);
- специальные программы, управляющие синтезированием новых баз данных из существующих по заданным критериям.
Юридическая судьба прав на базу данных не зависит от прав на материалы, которые входят в ее состав. Прекращение по любой причине прав действия прав на все или на часть таких материалов не влечет прекращения прав на базу данных, и наоборот. Распоряжение этими правами может производиться независимо друг от друга. При этом обладатель исключительного права на базу данных при ее использовании обязан соблюдать права лиц, которым принадлежат права на указанные материалы.
Во-вторых, это предопределяет сферу действия авторского права на базу данных в целом. Применительно к базе данных авторские права действуют на подбор или расположение материалов. Автор должен особым образом отобрать материалы для базы данных из большого массива и/или проявить определенную оригинальность в систематизации и упорядочении материалов внутри базы данных. Именно в этом должен проявиться творческий характер деятельности автора. Характер материалов, включенных в базу данных, для оценки рассматриваемого обстоятельства не важен. Как можно проявить творчество в организации материалов, которые не охраняются авторским правом, так и объекты авторского права можно расположить в таком примитивном порядке, что ни о каком творчестве не может быть и речи.
По общему правилу, для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей. В отношении программ для ЭВМ и баз данных предусмотрена возможность факультативной регистрации, осуществляемая по желанию правообладателя в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 29 октября 2008 г. № 324 «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных». Важно заметить, что регистрация в данном случае не является правообразующим фактором или каким-либо необходимым условием для возникновения права, а имеет лишь вспомогательное, правоподтверждающее значение.
Таким образом, уже само назначение современных баз данных предопределяет невозможность широкого применения к ним режима авторского права. Оно плохо приспособлено для защиты баз данных, однако от этого инструмента пока отказываться не собираются. Многие крупные компании заинтересованы в его дальнейшем существовании. Весьма точно причины сохранения авторско-правовой части в рамках правового регулирования баз данных указал Б. Эдельман: «Но здесь следует сразу же отметить, что причины такого предложения о «двойственной» по характеру охране являются исключительно экономическими и ни в коей мере не продиктованы стремлением сохранить в чистоте природу авторского права. Дело обстоит, скорее, прямо противоположным образом: по соображениям исключительно практического свойства авторское право хотят поставить на службу инвесторам».
Литература:
1. Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 г.
2. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»
4. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу № А23–2448/08Г-16–209.
5. Калятин В. О. База данных как объект комплексного правового регулирования //Актуальные вопросы российского частного права: Сборник статей, посвященный 80-летию со дня рождения профессора В. А. Дозорцева / сост. е.А. Павлова, О. Ю. Шилохвост. М.: Статут, 2008.
6. Эдельман Б. Мысли об авторском праве и путях его развития в странах Европейского экономического сообщества // Бюллетень по авторскому праву. 1994. № 3.