В современной экономике руководители компаний строительных материалов осознают необходимость реализации особого управления [3]. Для этого могут использоваться научные методологии предвидения развития компаний и методы адаптации к изменяющимся условиям внешней среды, также эффективным инструментом управления является система менеджмента качества. Российским компаниям строительных материалов с учетом постоянных изменений следует соблюдать международные нормы управления качеством. Также для успешной реализации деятельности компаний необходимо привлечение инвестиций. Одним из главных этапов привлечения средств является инвестиционный проект, направленный на разработку основных направлений совершенствования деятельности компании строительных материалов [2]. Следовательно, необходимо разработать и внедрить в российские компании строительных материалов такую систему управления качеством, которая учитывает особенности инвестиционных проектов.
Менеджмент качества проекта регламентирует ГОСТ Р ИСО 10005–2007 «Менеджмент организации. Руководящие указания по планированию качества». Данный стандарт носит рекомендательный характер, поэтому не всегда применяется организациями, и в частности, в сфере строительства. При выборе компаниями инвестиционного проекта применение ГОСТ Р ИСО 10005–2007 гарантирует обеспечение конкретных требований к качеству, поэтому предлагается обязательное применение данного стандарта в компаниях строительных материалов.
Данные требования должным образом планируются и адресуются определенной строительной продукции во время поставки. Программа качества используется для указания конкретного случая применения системы качества к данному проекту разработки, касающемуся строительной продукции, поставляемой на рынок. Программа качества также может быть использована поставщиком в контрактной ситуации, чтобы продемонстрировать заказчику, каким образом будут выполнены конкретные требования к качеству, содержащиеся в данном контракте [1].
Отдельный инвестиционный проект может быть частью более крупного по структуре проекта. Некоторые типы проектов требуют уточнений целей и определения характеристик по мере развития. Результатом завершения проекта является единица строительной продукции.
Для утверждения инвестиционного проекта необходимо провести типовое испытание: испытание или серия испытаний, направленные на утверждение проекта и проводимые для определения его способности выполнить требования технических условий на продукцию. Данные испытания могут проводиться в присутствии потребителя в соответствии с установленными документированными процедурами.
Письменная или документированная процедура содержит цель и область применения деятельности; что, кем должно быть сделано, когда, где и как это должно быть сделано; какие материалы, оборудование и документы должны использоваться; как этим следует управлять и как это фиксировать.
Система качества компании строительных материалов предназначена прежде всего для удовлетворения внутренних потребностей управления организацией. Она шире, чем требования определенного потребителя, который оценивает только ту часть системы качества, которая относится к этим требованиям.
Создание проекта — комплекс скоординированных и управляемых действий (с указанием сроков их начала и окончания), предпринимаемых для достижения цели, соответствующей конкретным требованиям (включая временные, финансовые и ресурсные ограничения).
В программе качества следует указать документированные процедуры и документы, с помощью которых реализуется необходимая деятельность. Для представления программы качества инвестиционного проекта компании предлагается использовать определенную форму, отражающую жизненный цикл инвестиционного проекта (схема) и являющуюся составным элементом документированной системы менеджмента качества компании (рис.1) [4].
После создания формы жизненного цикла инвестиционного проекта уполномоченная группа, в которую входят представители всех заинтересованных служб организации поставщика, должна проанализировать программу качества на предмет ее адекватности и официально утвердить ее. В контрактных ситуациях программа качества может быть представлена потребителю поставщиком для анализа и принятия либо до заключения контракта как часть процесса торгов, либо после заключения контракта.
При участии потребителя он может пересмотреть программу, если это необходимо, чтобы отразить изменения, внесенные в продукцию, изменения в способе производства продукции или ее доставке либо изменения в практике обеспечения качества.
Рис. 1. Форма жизненного цикла инвестиционного проекта компании строительных материалов
Изменения в программе качества должны быть проанализированы на предмет их воздействия и адекватности той же самой уполномоченной группой, которая проводила анализ первоначальной программы.
Структура программы качества включает:
- инвестиционный проект;
- сферу распространения контракта, к которому относится программа;
- цели в области качества инвестиционного проекта;
- конкретные исключения;
- условия действия программы.
Содержание программы качества основывается на стандарте ГОСТ Р ИСО 10005–2007 «Менеджмент организации. Руководящие указания по планированию качества» и документированной системе качества поставщика. Необходимо определить область применения программы качества, которая должна включать:
- строительную продукцию, к которым должна относиться программа;
- область применения контракта, к которому должна относиться программа;
- цели в области качества продукции;
- конкретные исключения;
- условия действенности программы.
В программе качества следует идентифицировать отдельные лица в организации поставщика, которые несут ответственность за то, чтобы:
- обеспечить планирование, выполнение, управление действиями, необходимыми согласно системе качества или контракта, а также контроль за их развитием;
- довести до сведения всех заинтересованных ведомств, субподрядчиков и заказчиков требования, относящиеся к конкретной продукции и решить вопросы, возникающие при взаимодействии этих групп;
- проанализировать результаты каждой проведенной проверки;
- разрешить подать заявку об изъятии элементов системы качества;
- управлять корректирующими действиями.
Большинство необходимой документации программы качества должно быть, как правило, частью документации системы качества. В программе качества необходимо дать только ссылку на эту документацию показать, как ее надо применить к конкретной ситуации. Если какой-нибудь элемент такой документации отсутствует, но является необходимым, в программе качества следует его указать, а также отметить, когда, как и кем должен быть подготовлен и одобрен. Также в программе следует указать когда, как и кем должны быть проанализированы требования, установленные для строительной продукции или проекта, как должны быть зафиксированы результаты этого анализа и каким образом должны быть разрешены противоречия и двусмысленности в требованиях.
При управлении проектированием в программе следует указать:
- когда, как и кем должен осуществляться, управляться и документироваться процесс проектирования;
- мероприятия по анализу, проверке и утверждению соответствия проектных выходных данных требованиям к проектным входным данным;
- там, где это уместно, степень участия потребителя в проектировании, например, в анализе и проверке проекта.
В программе должны быть приведены ссылки на применяемые правила, стандарты, технические условия и регламентные требования.
Управление документацией и данными инвестиционного проекта включает в себя:
- документы и данные, применительно к продукции, проекту или контракту;
- каким образом такие документы и данные должны идентифицироваться;
- как и от кого можно получить эти документы и данные;
- как и кем эти документы и данные анализируются и одобряются.
В процессе закупки определяется строительная продукция, которую необходимо закупить. Далее утверждаются методы, используемые для оценки, выбора и контроля субподрядчиков, требования к программам качества субподрядчиков и ссылки на них, методы, используемые для выполнения регламентных требований, относящихся к закупленной продукции.
Если прослеживаемость продукции является требованием, то в программе следует определить ее границы и глубину, включая метод идентификации прослеживаемой продукции. Методы идентификации следует предусмотреть и для того случая, когда прослеживаемость не является требованием.
В программе следует указать, как управлять процессами производства, монтажа и обслуживания, чтобы обеспечить выполнение установленных требований. Если необходимо, в программу следует включить или давать ссылку на следующее:
- соответствующие документированные процедуры;
- стадии процесса;
- методы, используемые для контроля и управления процессами и характеристиками продукции;
- критерии приемки качества исполнения работ;
- использование квалифицированных процессов, связанного с ними оборудования и персонала;
- инструменты, средства и методы, используемые для выполнения установленных требований.
Там, где монтаж является требованием, в программе следует указать, как необходимо монтировать продукцию и какие характеристики должны проверяться во время монтажа.
В процессе контроля и испытания в программе следует указать любую соответствующую программу контроля и испытаний, каким образом поставщик будет проверять соответствие продукции субподрядчика установленным требованиям, где в ходе выполнения процесса располагается каждая точка контроля и испытаний, какие характеристики должны быть проконтролированы и испытаны в каждой точке, какие процедуры и критерии приемки использованы, а также какие квалификационные оценки всех специальных инструментов, методов или персонала необходим, где потребитель установил точки контроля или проверки в своем присутствии выбранных характеристик продукции или процессов ее производства и монтажа, где контроль и испытания должны проводиться в присутствии регламентирующих органов власти или самими этими органами, где, когда и как поставщик намерен или обязан по требованию потребителя или регламентирующих органов власти приглашать третьи стороны, чтобы провести типовые испытания.
В случает возникновения несоответствующей продукции следует указать способ ее идентификации и управления ею, с тем чтобы предотвратить неправильное ее использование до тех пор, пока она не будет соответствующим образом утилизирована.
В программе качества следует указать корректирующие и предупреждающие действия, а также действия по контролю за исполнением, которые характерны для продукции, проекта или контракта, с тем чтобы избежать появления или повторения несоответствий. Лица, ответственные за инициирование и утверждение корректирующих и предупреждающих действий, должны быть идентифицированы.
Указывается характер и границы выполняемых проверок качества, а также отмечается, каким образом надо использовать полученные результаты, чтобы исправить и предотвратить повторение несоответствий, влияющих на продукцию, проект или контракт. Такие проверки могут включать в себя:
- внутренние проверки проводимые поставщиком;
- проверки поставщика, проводимые потребителем;
- проверки субподрядчиков, проводимые поставщиком/потребителем;
- проверки поставщика и субподрядчиков, проводимые третьей стороной или регламентирующим органом власти, включая те проверки, которые выполнялись в целях сертификации/регистрации системы качества.
Для успешной реализации управления качеством инвестиционного проекта строительной продукции следует отметить любую специальную подготовку, необходимую персоналу, который выполняет какой-либо процесс, являющийся объектом программы, а также указать, как проводить эту подготовку и как ее регистрировать. Персонал ответственен за принятые управленческие решения, которые должны обладать определенным набором свойств, соответствующих потребностям успешной реализации инвестиционного проекта (например, своевременность). К основным аспектам, определяющим эффективность принятия управленческого решения при выборе инвестиционного проекта, предлагается отнести следующие: достоверность информации, временной интервал, применение системного и процессного подходов к управлению, математическое моделирование, мотивационная система.
При этом достоверность информации является главным качественным аспектом выбора инвестиционного проекта. С помощью точных сведений можно детально прогнозировать затраты, вовремя отреагировать на изменения правовой базы и др.
Системный подход подразумевает рассмотрение каждого элемента инвестиционного проекта как неотъемлемой части единой системы. В рамках системного подхода реализуется методология исследования, проектирования и конструирования объектов как систем. Процессный подход регламентируется ГОСТ Р ИСО 9001–2011 «Системы менеджмента качества. Требования». Применение в организации системы процессов наряду с их идентификацией и взаимодействием, а также менеджмент процессов, направленный на получение желаемого результата, могут быть определены как «процессный подход». Стандарт поощряет применение процессного подхода в управлении, а также рассматривает его как способ выявления и реализации возможностей для улучшения. Симбиоз двух названных подходов отражает еще один качественный аспект выбора инвестиционного проекта.
Математическое моделирование позволяет количественно обосновать принятие управленческого решения. Это осуществляется прежде всего аналитическими методами и балансовыми расчетами, позволяющими согласовать потребности, затраты и ресурсы.
Последний качественный аспект предусматривает создание системы организационных мероприятий и стимулов, направленных на исполнение управленческого решения. Уровень действенности решений зависит, с одной стороны, от степени его обоснованности, с другой — от эффективности морального и материального вознаграждения, которое последует по результатам реализации инвестиционного проекта.
Таким образом, управление качеством инвестиционного проекта включает в себя различные способы и методы реализации не только конкретной программы, но и всей деятельности компании строительных материалов.
Литература:
1. ГОСТ Р ИСО 10005–2007 «Менеджмент организации. Руководящие указания по планированию качества» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://standartgost.ru/g/ %D0 %93 %D0 %9E %D0 %A1 %D0 %A2_ %D0 %A0_ %D0 %98 %D0 %A1 %D0 %9E_10005–2007.
2. Большакова, И. В. Обеспечение комплексного развития коммерческого предприятия [Текст]/И.В, Большакова, Е. А. Галочкина, О. М. Гринева. — Н.Новгород: изд-во ННГУ, 2013. — 245с., С. 135–147.
3. Муранова, Т. Д. Особенности инновационного управления компаниями строительных материалов [Текст]// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014.№ 6–1. С.270–273.
4. Подольская, Т. О. Критерии выбора инвестиционного проекта: качественный аспект [Текст]/ Т. О. Подольская, Т. Д. Муранова //Стандарты и качество.2014. № 11 (929). С. 30–32.
