Объем интернет-торговли в России в 2025 году вырос на 28 % и достиг 11,5 трлн руб. по оценке АКИТ [4]. По данным Data Insight, покупатели оформили 8,3 млрд заказов, и 81 % из них пришелся на маркетплейсы [13]. При обороте 13,4 трлн руб., который приводит та же компания, средний заказ стоит около 1,6 тыс. руб. (расчет автора по данным [13]). Ради такой суммы в суд никто не идет, и покупатель зависит от внутренних процедур цифровой платформы. Около 37 % обращений граждан в Роспотребнадзор касается онлайн-покупок [12]. До принятия 289-ФЗ российское законодательство не использовало понятия маркетплейса (цифровой платформы), а ближайшим к нему оставался агрегатор информации о товарах из Закона о защите прав потребителей [11, с. 50].

Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ вступил в силу 1 октября 2026 года [1, ст. 23]. В тот же день заработал закон № 290-ФЗ с поправками в Закон о защите прав потребителей [2]. Цель статьи состоит в том, чтобы выяснить, какие нормы этого пакета защищают покупателя и что остается за их пределами. Ценность нового регулирования определяется тем, насколько оно упрощает внесудебное решение вопроса.

Закон называет защиту потребителей среди принципов регулирования [1, ст. 3] и вводит реестр посреднических цифровых платформ, который ведет Минэкономразвития [1, ст. 4; 3]. Нормы, которые касаются покупателя напрямую, собраны в таблице 1.

Таблица 1

Нормы пакета 289-ФЗ и 290-ФЗ, значимые для покупателя

Карточка товара стала главным местом раскрытия информации. Оператор обязан сообщить, что он не продавец и не заключает договор купли-продажи, если не торгует от своего имени, а также указать иностранного партнера [1, ст. 7]. Покупатель нередко воспринимает платформу как контрагента, и это порождает споры о надлежащем ответчике [8, с. 24]. Проверка карточек по реестрам должна ограничить продажу товаров без сертификата, регистрации или маркировки [1, ст. 7]. По оценке в литературе, около трети контрафактной продукции продается через маркетплейсы [11, с. 50]. Для покупателя полезнее всего прозрачность продавца и входной контроль предложений. Это снижает число споров на старте, но не отвечает на вопрос, что делать, когда спор уже возник.

Ответ дает 290-ФЗ. Он приравнял владельца агрегатора к оператору платформы и добавил в статью 18 Закона о защите прав потребителей пункт 3.1 [2]. Покупатель, обнаруживший недостаток, предъявляет требование продавцу прямо на платформе. Оператор обязан обеспечить эту техническую возможность, вернуть деньги, уплаченные через платформу, а при доставке через свою логистику организовать возврат товара продавцу [2]. Для работ и услуг такая же норма появилась в пункте 7 статьи 29 [2].

Разница с прежней практикой заметна. Покупатель, которому платформа отказала, сам выяснял данные продавца, направлял претензию и взыскивал неустойку, то есть проходил многоступенчатую процедуру вместо одной претензии [8, с. 24]. Суды при тех же обстоятельствах то признавали платформу ответчиком, то исключали ее из числа обязанных лиц [8, с. 24]. Чат поддержки претензию не заменял, потому что обращение в него не гарантировало соблюдения претензионного порядка, а ответ нередко сводился к совету идти к продавцу [9, с. 23]. Пресненский районный суд в 2023 году отказался применять условие правил платформы, позволявшее отменять заказы из-за прочих обстоятельств, мешающих передаче товара [9, с. 22]. Отдельный предмет споров составляла плата за возврат. Подольский городской суд в 2023 году признал незаконным удержание такой платы за товары ненадлежащего качества, но для товаров без недостатков она допускалась [9, с. 20–21]. Пункт 3.1 касается недостатков, поэтому плата за возврат качественного товара, на наш взгляд, остается зоной риска. Платформа по закону по-прежнему не продавец, если не торгует от своего имени [1, ст. 7]. Единый канал сокращает путь покупателя, но не меняет модель посредника, и это компромисс законодателя.

Пункты выдачи заказов закон тоже вывел из тени. Оператор обязан утвердить правила работы с ними, в том числе о распределении рисков повреждения и случайной гибели товара [1, ст. 19]. В литературе утрату и повреждение товаров при хранении и доставке относят к нарушениям, которые допускают сами платформы [11, с. 52]. Если же в пункте выдачи выкладывают и продают товары, не заказанные на платформе, к нему применяют требования Закона № 381-ФЗ для торговых объектов [1, ст. 19]. Закон не говорит, как распределение рисков между оператором и пунктом выдачи отразится на покупателе. На наш взгляд, ответственность перед ним по-прежнему определяют общие нормы Закона о защите прав потребителей.

Поисковая выдача решает, какой товар покупатель вообще увидит. Закон запретил игнорировать критерии сортировки, выбранные пользователем, и обязал давать платные инструменты продвижения всем партнерам на равных условиях [1, ст. 10]. Принципы ранжирования закон раскрывает партнеру, а не покупателю [1, ст. 5]. В литературе непрозрачность рекомендательных систем и интерфейсные уловки, подталкивающие к невыгодному выбору, относят к ключевым рискам платформ [6, с. 216]. На наш взгляд, следующий шаг регулирования лежит именно здесь.

К отношениям с иностранными партнёрами закон применяется лишь в части, не противоречащей праву ЕАЭС и международным договорам, что дополнительно ослабляет защиту покупателя. Закон лишь требует сообщать, что товар предлагает иностранный партнер, и допускает меры принуждения к иностранным операторам из реестра [1, ст. 7; ст. 22]. Практика AliExpress показывает масштаб проблемы. Право вернуть качественный товар в течение семи дней площадка оставляла на усмотрение продавцов, а обратная пересылка могла стоить дороже самого товара [5, с. 111]. Пользовательское соглашение допускало односторонний отказ продавца от сделки при отсутствии товара на складе, что противоречит российским нормам и позиции судов [5, с. 111].

Часть норм адресована продавцам, но влияет на покупателя косвенно. Об одностороннем изменении договора оператор уведомляет за 45 или 15 дней [1, ст. 12], меры ответственности и блокировку применяет только после мотивированного уведомления [1, ст. 13], а жалобу рассматривает за 15 дней и отменяет необоснованные меры в течение 48 часов [1, ст. 14]. До закона оферта Wildberries позволяла менять любые условия в одностороннем порядке, а доходы площадки от штрафов, пеней и неустоек выросли в 37,5 раза и составили 4,96 млрд руб. за 2023 год [7, с. 91]. На наш взгляд, продавцы с меньшими потерями реже закладывают их в цену. Проверить это можно будет по динамике цен после 1 октября 2026 года.

Контроль за соблюдением статей 7, 8, 18 и 19 отвечает Роспотребнадзор, за договорные нормы, скидки, поисковую выдачу и рассмотрение жалоб партнеров уже отвечает ФАС [1, ст. 21]. Покупателю придется различать два ведомства. Практический канал создают отдельно. Роспотребнадзор и Минцифры начинают эксперимент с электронной книгой жалоб на Госуслугах, на первом этапе по Ozon и Wildberries, а поводами названы отказ вернуть качественный товар в течение семи дней, отказ вернуть деньги после возврата товара и нарушение сроков возврата за отмененный заказ [10]. Закон закрыл вопрос о том, кому предъявлять требование, но оставил открытыми выдачу по умолчанию, трансграничные покупки и раздельный надзор. Покупатель замечает эти пробелы сильнее продавца. Электронная книга жалоб лишь частично их компенсирует.

Первые шаги к защите покупателя сделаны в трех местах. Карточка товара раскрывает контрагента и проходит проверку, поправки к Закону о защите прав потребителей дают единый канал требований, а оператор получил собственные обязанности. Часть подзаконных актов, включая правила ведения реестра, уже утверждена [3]. Если подзаконные акты и практика надзорных органов решат вопросы платы за возврат, трансграничных продаж и ранжирования, закон станет полноценной защитой покупателя. Если нет, внутренние правила платформ останутся для него главным источником прав.

Литература:

1. Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации: федер. закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ // СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 28.10.2026).
2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 31.07.2025 № 290-ФЗ // Правовой портал ppt.ru. — URL: https://pravo.ppt.ru/fz/290-fz-316708 (дата обращения: 28.10.2026).
3. Об утверждении Правил формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ: постановление Правительства РФ от 30.04.2026 № 504 // Правовой портал ppt.ru. — URL: https://ppt.ru/obzory/vstupaet-v-silu/postanovlenie-pravitelstva-rf-30–04–2026–504 (дата обращения: 28.10.2026).
4. АКИТ: объем интернет-торговли в России в 2025 году вырос на 28 % // ComNews. — 2026. — 19 февр. — URL: https://www.comnews.ru/content/243883/2026–02–19/2026-w08/1009/akit-obem-internet-torgovli-rossii-2025-godu-vyros-28 (дата обращения: 28.10.2026).
5. Васильева А. В. Права потребителя при трансграничных онлайн-покупках (на примере электронной торговой площадки «Alibaba.com» («AliExpress.com»)) // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. — 2025. — Т. 14, № 1. — С. 108–113.
6. Гандзий Е. В. Цифровая платформа как объект информационно-правовых отношений // Аграрное и земельное право. — 2025. — № 5. — С. 215–217.
7. Зубарев Н. С. Оферта как инструмент правового регулирования предпринимательской деятельности с использованием маркетплейсов: опыт «Озона» и «Вайлдберриз» // Актуальные проблемы российского права. — 2025. — Т. 20, № 6 (175). — С. 86–96.
8. Иванников И. А. Правовое регулирование отношений между селлерами и маркетплейсами: проблемы и перспективы развития в российской юрисдикции // Universum: экономика и юриспруденция. — 2025. — № 8 (130). — С. 21–25.
9. Колесниченко О. В., Панкратова Д. В. Реализация товаров через маркетплейсы: проблемы осуществления и защиты прав потребителей // Национальная безопасность / nota bene. — 2024. — № 3. — С. 17–27.
10. На Госуслугах запустят электронную книгу жалоб на маркетплейсы // Retail.ru. — 2026. — 29 мая. — URL: https://www.retail.ru/news/na-gosuslugakh-zapustyat-elektronnuyu-knigu-zhalob-na-marketpleysy-29-maya-2026–278330/ (дата обращения: 28.10.2026).
11. Осадчая С. М. Нарушение принципов социально-этического маркетинга в деятельности маркетплейсов // Практический маркетинг. — 2025. — № 1 (331). — С. 48–53.
12. Роспотребнадзор: каждая третья жалоба граждан связана с онлайн-покупками // Pravo.ru. — 2026. — 12 марта. — URL: https://pravo.ru/news/262800/ (дата обращения: 28.10.2026).
13. Рынок e-commerce в 2025 году: 8,3 млрд заказов, минимальный рост за 8 лет и доля маркетплейсов 81 % // SelSup. — 2026. — 31 марта. — URL: https://selsup.ru/blog/rynok-e-commerce-v-2025-godu-8–3-mlrd-zakazov-minimalnyj-rost-za-8-let-i-dolya-marketplejsov-81/ (дата обращения: 28.10.2026).