С каждым годом в России возрастает число детей, рождённых с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (далее — ВРТ): в 2022 г. они составили 2,76 % всех новорождённых, а на суррогатное материнство стабильно приходится около 1,4 % программ ВРТ [5, с. 8–24]. Поскольку суррогатная мать не может быть донором яйцеклетки [1, ч. 10 ст. 55], генетической связи с ребёнком у неё нет, и вопрос о том, кто является его родителями, становится одним из наиболее сложных в семейном праве.

Супруги, давшие письменное согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, могут быть записаны родителями ребёнка только с согласия родившей его суррогатной матери [2, п. 4 ст. 51], подтверждённого документом медицинской организации [3, п. 5 ст. 16]; при несогласии она сама регистрирует рождение ребёнка. Российская модель исходит из принципа mater semper certa est: генетическое родство и договор приобретают юридическое значение лишь после волеизъявления родившей женщины.

Определением от 15 мая 2012 г. № 880-О Конституционный Суд РФ (при особых мнениях судей Г. А. Гаджиева и С. Д. Князева) отказал в принятии жалобы на эти нормы, указав, что избранная модель не выходит за пределы дискреции законодателя [6]. Верховный Суд РФ разъяснил, что отказ суррогатной матери дать согласие не является безусловным основанием для отказа в иске потенциальных родителей: суд учитывает договор, генетическое родство и причины отказа и разрешает спор в интересах ребёнка [7, п. 31]. Однако административный порядок регистрации по-прежнему всецело зависит от воли суррогатной матери.

Это создаёт почву для злоупотреблений с обеих сторон: известны случаи, когда суррогатная мать удерживала детей, требуя доплаты (Санкт-Петербург), и когда заказчик отказывался от новорождённой (Волгоград), а механизма, возлагающего на потенциальных родителей родительские обязанности, закон не содержит. Не урегулирован и случай смерти участников программы: при смерти потенциальных родителей суррогатная мать вынуждена либо оставить ребёнка в родильном доме, либо записать его своим, а при смерти суррогатной матери до оформления согласия генетическим родителям остаются лишь иск или усыновление собственного ребёнка.

Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 538-ФЗ [4] сохранил право на суррогатное материнство лишь за супругами и одинокой женщиной, хотя бы один из которых должен быть гражданином РФ [1, ч. 3, 11 ст. 55]. Обязательным стало использование собственных половых клеток обоих супругов, что подтвердил Конституционный Суд РФ в определении от 13 мая 2025 г. № 1222-О [8]. Генетическое родство стало, таким образом, конструктивным признаком суррогатного материнства — и тем менее логично, что при записи родителей оно не имеет самостоятельного значения.

Практика по программам, начатым до реформы, уточнила значение этого родства. Определениями от 27 ноября 2025 г. № 3113-О, 3114-О и 3115-О по жалобам иностранцев, дети которых были изъяты в связи с делами о торговле людьми, Конституционный Суд РФ воспроизвёл позицию о том, что генетическая связь может служить основанием для установления отцовства [9]. В марте 2026 г. Верховный Суд РФ отменил решения о передаче двойни супругам из Австралии, указав, по сообщениям о деле, что при признаках купли-продажи детей генетическая связь с одним из заявителей сама по себе не является основанием для передачи ребёнка, а приоритет имеют интересы несовершеннолетних [10].

Высшие суды, следовательно, придают генетическому родству правообразующее значение, но подчиняют его проверке законности программы и интересам ребёнка. Именно эти критерии, а не единоличное усмотрение суррогатной матери, должны, на наш взгляд, лечь в основу законодательного порядка установления происхождения ребёнка.

Украина, Казахстан и Беларусь, наиболее близкие России по правовой традиции, избрали первую из моделей, представленных в таблице 1: родителями признаются заказчики [11; 12; 13, ч. 2 ст. 123], а юридически значимую волю суррогатная мать выражает при нотариальном удостоверении договора, до наступления беременности. Британские правовые комиссии в 2023 г. признали действующий порядок не отвечающим интересам ребёнка и предложили «новый путь»: при предварительном одобрении соглашения заказчики становятся родителями с момента рождения, а суррогатная мать вправе отозвать согласие в течение шести недель [14]. Эта конструкция представляется наиболее сбалансированной.

Таблица 1

Модели установления происхождения ребёнка, рождённого суррогатной матерью

Источник: составлено автором на основе [11–14].

Вместе с тем международная повестка сместилась в сторону ограничений: Специальный докладчик ООН по вопросу о насилии в отношении женщин и девочек в 2025 г. призвала к искоренению суррогатного материнства [15], а Гаагская конференция по международному частному праву в марте 2026 г. из-за отсутствия консенсуса экспертов не стала созывать Специальную комиссию по проекту о происхождении детей [16]. Ограничительный курс Закона № 538-ФЗ соответствует, таким образом, общемировой тенденции, а определённость статуса ребёнка может обеспечить лишь национальный закон.

Поскольку после реформы ребёнок всегда генетически происходит от потенциальных родителей, а договор возмезден, ничем не ограниченное право вето суррогатной матери не оправдано. Предлагается дополнить Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» специальной статьёй (с корреспондирующим изменением п. 4 ст. 51 СК РФ), закрепив следующие положения.

1. Потенциальные родители (одинокая женщина) записываются родителями ребёнка на основании документа о рождении, нотариально удостоверенного договора и справки медицинской организации о переносе эмбриона, созданного из их половых клеток; согласие суррогатной матери выражается при заключении договора.
2. Суррогатная мать вправе в срок, установленный для регистрации рождения, заявить в суд возражение; спор разрешается в интересах ребёнка по критериям п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16, а требование доплаты уважительной причиной не признаётся.
3. Потенциальные родители не вправе отказаться от записи, в том числе при рождении нескольких детей или ребёнка с нарушениями здоровья; при уклонении их родительство устанавливается судом по заявлению суррогатной матери, органа опеки и попечительства или прокурора.
4. При смерти суррогатной матери запись производится по заявлению потенциальных родителей, при смерти одного из супругов — по заявлению пережившего, при смерти обоих (одинокой женщины) — по заявлению органа опеки и попечительства, что сохраняет за ребёнком право на наследство и пенсию по потере кормильца; суррогатная мать получает преимущественное право на усыновление или опеку.
5. Если программа проведена с нарушением требований закона, запись не производится, а вопрос решает суд в интересах ребёнка.

Предлагаемая модель сохраняет судебную защиту суррогатной матери, но переносит акцент с её усмотрения на объективные критерии — договор, генетическое родство и интересы ребёнка — и исключает ситуации, когда ребёнок с рождения остаётся без юридически определённых родителей.

Литература:

1. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в действующей редакции) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в действующей редакции) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в действующей редакции) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 19.12.2022 № 538-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
5. Корсак, В. С. Регистр ВРТ Общероссийской общественной организации «Российская ассоциация репродукции человека». Отчёт за 2022 год / В. С. Корсак, А. А. Смирнова, О. В. Шурыгина // Проблемы репродукции. — 2024. — Т. 30, № 6. — С. 8–24.
6. Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2012 № 880-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ч. П. и Ч. Ю. на нарушение их конституционных прав положениями пункта 4 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 16 Федерального закона „Об актах гражданского состояния“» // СПС «КонсультантПлюс».
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» // СПС «КонсультантПлюс».
8. Определение Конституционного Суда РФ от 13.05.2025 № 1222-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан К. Т. и К. Ю. на нарушение их конституционных прав частью 9 статьи 55 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“» // СПС «КонсультантПлюс».
9. КС отклонил жалобы иностранных граждан, воспользовавшихся технологией суррогатного материнства // Адвокатская газета. — 26.12.2025. — URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-otklonil-zhaloby-inostrannykh-grazhdan-vospolzovavshikhsya-tekhnologiey-surrogatnogo-materinstva/ (дата обращения: 06.10.2026).
10. ВС отказался передать детей иностранцам, прибегнувшим к услугам суррогатной матери // РАПСИ. — 30.03.2026. — URL: https://www.rapsinews.ru/judicial_analyst/20260330/311725103.html (дата обращения: 06.10.2026).
11. Кодекс Республики Казахстан от 26.12.2011 № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» // ИПС «Әділет».
12. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З; Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 № 341-З «О вспомогательных репродуктивных технологиях» // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь.
13. Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 № 2947-III // Официальный портал Верховной Рады Украины.
14. Law Commission of England and Wales, Scottish Law Commission. Building families through surrogacy: a new law. Vol. II: Full Report. — London, 2023. — Law Com No 411; Scot Law Com No 262.
15. Report of the Special Rapporteur on violence against women and girls, its causes and consequences, Reem Alsalem: The different manifestations of violence against women and girls in the context of surrogacy. — UN Doc. A/80/158. — 2025.
16. HCCH. Council on General Affairs and Policy: Conclusions & Decisions. — March 2026. — URL: https://www.hcch.net/en/projects/legislative-projects/parentage-surrogacy (дата обращения: 06.10.2026).