В данной работе рассматривается проблема правового регулирования суррогатного материнства как одного из современных методов репродуктивных технологий. Путем обращения к основным законам, регулирующим суррогатное материнство на территории РФ, сделаны выводы о том, как много слабых сторон и недостатков в регулировании вопроса суррогатного материнства. И в соответствии с этим сделаны предложения поправок, которые помогли бы отрегулировать методику проведения и реализации программы суррогатного материнства, тем самым защитив как обе стороны договора, сделав отношения между ними юридически прозрачными и защищенными, так и защитить права будущего ребенка.
Ключевые слова : суррогатное материнство, репродуктивные технологии, нормативные правовые акты, договор о суррогатном материнстве, обязанности сторон.
This paper deals with the problem of legal regulation of surrogate motherhood as one of the modern methods of reproductive technologies. By referring to the basic laws governing surrogate motherhood in the Russian Federation, conclusions are drawn about how many weaknesses and shortcomings there are in regulating the issue of surrogate motherhood. And in accordance with this, proposals for amendments have been made that would help regulate the methodology for conducting surrogate motherhood, thereby protecting both parties to the contract and making the relationship between them legally transparent and protected.
Keywords: surrogate motherhood, reproductive technologies, regulatory legal acts, surrogate motherhood agreement, obligations of the parties.
В условиях мощного развития медицины актуальной и проблемной темой, которая на протяжении долгого времени вызывает много дискуссий среди ученых-правоведов, медицинских работников и граждан, является суррогатное материнство.
Вопросу суррогатного материнства в РФ уделяется недостаточно внимания. В действующем законодательстве аспекты суррогатного материнства отражают статьи Семейного кодекса, статьи Федерального закона «Основы охраны здоровья граждан», статьи Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Приказы Минздрава.
Для регламентации отношений, возникающих в сфере суррогатного материнства необходимо определить структуру этих отношений, а основанием возникновения правоотношений в сфере суррогатного материнства является как раз договор суррогатного материнства. Какого-либо единого мнения в вопросе, к какой отрасли российского законодательства относится договор суррогатного материнства, на сегодняшний день среди ученых не сложилось [2, с. 185–186].
Следует отметить, что юридического определения договора суррогатного материнства не существует. Не было единого мнения относительно доктрины правовой природы договора: гражданско-правовой, семейно-правовой или гибридной? Поэтому, по мнению Г. В. Богдановой, О. Ю. Лебедевой, договор суррогатного материнства является семейным правом.
К числу сторонников гражданско-правового характера договоров суррогатного материнства относятся Е. С. Митрякова, Т. Е. Борисова, О. В. Фетисова, Т. В. Краснова. По их мнению, договор суррогатного материнства — это договор об оказании возмездных услуг, подпадающий под действие главы 39 ГК РФ, поскольку на практике это в основном платные услуги [5, с. 150].
С 01 января 2015 года статья 61 ГПК РФ дополнена пункт 5, что дает основание утверждать, что нотариально удостоверенная форма договора суррогатного материнства способна повысить его доказательную силу, а нотариус будет осуществлять нотариальное удостоверение согласно «утверждений обстоятельств» настоящего пункта. При этом, если подлинность нотариально удостоверенного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Закона, или не установлены обстоятельства серьезного нарушения порядка нотариального удостоверения, доказывание может не потребоваться.
Срок подписания договора о суррогатном материнстве должен исчисляться до исполнения сторонами своих обязательств по договору в полном объеме, обе стороны договора должны нести принятые на себя обязательства до момента рождения ребенка и до оформления прав суррогатных родителей на родившегося ребенка. Суррогатные родители должны нести материальные затраты на восстановление здоровья суррогатной матери, пострадавшей при беременности и родах [3, с. 46].
Договор должен содержать как минимум следующие пункты: что делать в случае, если суррогатная мать не может зачать и выносить ребенка, возмещение клиенту услуг медицинских расходов, где у суррогатной матери пройдут роды, и если сторона не соблюдает условия соглашения, санкции, которые будут применяться к сторонам соглашения о суррогатном материнстве.
Можно выделить еще один аспект, который вызывает проблемы на практике. Речь идет об одностороннем отказе от исполнения договора. В связи с этим возникает вопрос о том, допустим ли такой отказ и насколько он правомерен. Этот вопрос связан с тем, что исполнение условий договора может быть связано даже с такими обстоятельствами, которые не зависели от желания сторон, а если стороны могли бы предвидеть наступление таких обстоятельств, то договор в ряде случаев вообще не был бы ими заключен. В связи с этим, а также на основе анализа законодательства, можно сделать вывод о том, что односторонний отказ от исполнения договора допустим, как до наступления беременности, так и в том случае, если беременность подлежит прерыванию в соответствии с медицинскими показаниями суррогатной матери [1, с. 171].
Судья Конституционного Суда РФ Сергей Князев посчитал, что закрепляя исключительную прерогативу суррогатной матери в разрешении вопроса о наделении генетических (биологических) родителей материнскими и отцовскими правами, законодатель остается безучастным к интересам лиц, чьи половые клетки использовались для оплодотворения женщины, вынашивающей плод. Тем самым создается легальная почва для нарушения баланса конституционных ценностей и умаления прав и законных интересов не только генетических родителей, но и ребенка. В связи с этим предлагаем уточнить положения договора суррогатного материнства в ГК РФ. Таким образом, по договору суррогатная мать обязана передать ребенка биологическим родителям после рождения ребенка, которые в свою очередь зарегистрируются в ЗАГСе в качестве законных родителей ребенка. Данная мера позволит предотвратить злоупотребление правами сторон договора. Суррогатная мать не сможет забрать ребенка себе, а генетические родители не смогут от него отказаться. Дети будут защищены от помещения в детские дома или лишения прав семьи при рождении [4, с. 186].
Считаем целесообразным поддержать мнение о смешанном характере договоров суррогатного материнства и охарактеризовать их как сложные межотраслевые договоры, отмеченные гражданско-семейными договорными обязательствами. Во исполнение прямого указания статьи 4 СК РФ положения настоящего договора распространяются на семейное право, дополненное гражданским законодательством.
Литература:
- Кувшинова, И. Н. Актуальные вопросы теории и законодательства договора о суррогатном материнстве // Наука через призму времени. 2018. № 12(21). С. 170–173.
- Прокофьева Е. С. Общая характеристика договорных отношений в сфере суррогатного материнства: правовая природа и необходимые совершенствования // МОЛОДЫЕ УЧЁНЫЕ РОССИИ: сборник статей VII Всероссийской научно-практической конференции. Часть 2. Пенза: Наука и Просвещение, 2021. С. 185–187.
- Свалова, Н. А. Проблемы правового регулирования суррогатного материнства / Н. А. Свалова, А. Ю. Гончарова // Правоохранительные органы: теория и практика. 2018. № 2. С. 46–48.
- Симонян Н. А. Проблемы законодательного регулирования договора суррогатного материнства // Актуальные проблемы науки и практики: Гатчинские чтения-2019: Сборник научных трудов по материалам VI Международной научно-практической конференции. Том 2. Гатчина: Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, 2019. С. 186–188.
- Хадеева С. Правовое регулирование суррогатного материнства // Актуальные вопросы права: теоретические и практические проблемы: Сборник научных трудов по результатам научно-практической конференции / Под общей редакцией Г. А. Нафиковой, Г. М. Хамитовой. Казань: ООО «Офорт» 2020. С. 146–156.
