Для решения многих вопросов, возникающих при регулировании трудовых отношений с иностранными работодателями на территории Российской Федерации, недостаточно применения исключительно национального законодательства — необходим учет международных норм и особенностей правового статуса транснациональных корпораций. В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, регулирующие трудовые отношения с иностранными работодателями, что создает правовую неопределенность и требует обращения к доктринальным подходам и международному опыту.
Многонациональные предприятия представляют собой хозяйствующие субъекты, обладающие обособленными структурными единицами (филиалами, дочерними компаниями) на территориях иностранных государств. Критерием отнесения к данной категории является наличие подразделений за пределами страны происхождения или регистрации головной организации [1, с. 316].
Можно выделить ряд особенностей регулирования трудовых отношений с иностранным работодателем в Российской Федерации. Во-первых, правовое регулирование деятельности таких организаций осуществляется комплексно: внутренним законодательством страны, на территории которой они осуществляют свою деятельность, а также международными договорами. Во-вторых, отсутствуют специальные нормы для трудовых отношений с иностранными работодателями, что усиливает роль локальных договоров [2, с. 608]. В-третьих, наличие государственных границ усложняет процесс, требуя учета коллизий между правопорядками. Например, заключение коллективного договора в транснациональной компании требует решения вопросов о представительстве сторон, выборе применимого права, гарантиях для участников переговоров и согласовании действия договора в разных странах. Особую сложность представляют переводы сотрудников между филиалами, что влечет необходимость изменения трудовых договоров, соблюдения миграционных норм и обеспечения непрерывности социальных гарантий [3, с. 22].
В связи с необходимостью решения вышеупомянутых вопросов в правовой среде ведется дискуссия о порядке применения того или иного правопорядка при их столкновении в рамках регулирования трудовых отношений на территории двух и более государств. В связи с этим возникла и разрабатывается (Л. Н. Галенская, М. Гутцвиллер, Ф. Джессоп) идея транснационального права как особой правовой категории, которая выходит за рамки национальных и международных правовых систем и объединяет механизмы регулирования, включающие как частные, так и публичные нормы, создавая тем самым иной правопорядок, отличный от конкурирующих правопорядков государств-участников транснациональных отношений [1, с. 316].
Критики, такие как Н. Л. Лютов, предупреждают о рисках признания транснационального права как равноправной системы. Это, по их мнению, может привести к усилению влияния транснациональных корпораций, которые, формально подчиняясь национальному праву, будут манипулировать нормами в своих интересах, усугубляя проблему «гонки на дно» (снижение социальных стандартов) [4, с. 569].
Дискуссия сводится к противоречию между необходимостью глобализации (через транснациональные механизмы) и защитой государственного суверенитета. Транснациональное право пока остается теоретической конструкцией, а практическое регулирование трансграничных трудовых отношений требует развития коллизионных норм в национальных законодательствах и создания межгосударственных объединений (например, ЕАЭС).
Представляется, что для совершенствования правового регулирования трудовых отношений с иностранными работодателями в Российской Федерации целесообразно:
— разработать и принять специальные нормы в Трудовом кодексе РФ, учитывающие особенности трудовых отношений с иностранными работодателями;
— закрепить коллизионные нормы, определяющие применимое право к трудовым отношениям с иностранным элементом;
— активизировать участие России в международных договорах, регулирующих трудовые отношения в транснациональных корпорациях;
— развивать механизмы социального партнерства на уровне транснациональных компаний с учетом международного опыта.
Литература:
- Актуальные проблемы трудового права: учебник для магистров / отв. ред. Н. Л. Лютов. — М.: Проспект, 2018. — 688 с.
- Ведерникова Л. А. Правовое регулирование трансграничных трудовых отношений в рамках Евразийского экономического союза / Л. А. Ведерникова // Журнал международного права и международных отношений. — 2016. — № 3–4 (78–79). — С. 22–27.
- Галенская Л. Н. Правовое регулирование транснациональных отношений / Л. Н. Галенская. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2022. — 316 с.
- Киселев И. Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: учебник / И. Я. Киселев, А. М. Лушников; под ред. М. В. Лушниковой. — М.: Эксмо, 2008. — 608 с.

