Необходимость проведения анализа современного состояния государственной кадастровой оценки земельных участков обусловлена её высокой социально-экономической значимостью и сохраняющейся полемикой в научной литературе относительно объективности, прозрачности и точности этой процедуры. Актуальность темы усиливается незавершённостью реформы института государственной кадастровой оценки, переходом к единой методике и централизации полномочий, которые не устранили таких критических недостатков, как ошибки массовой оценки, недостаточный учёт ценообразующих факторов и высокая оспариваемость результатов. Анализ современного состояния, выполненный на основе обобщения научных статей, позволяет выявить ключевые проблемы, которые ранее рассматривались фрагментарно. В связи с этим систематизация проблем, выявленных в научных источниках, выступает основой для совершенствования нормативно-методического обеспечения кадастровой оценки.

Под государственной кадастровой оценкой подразумевается осуществление государственными бюджетными учреждениями массового исчисления кадастровой стоимости объектов недвижимости по единой методике на конкретную дату, предназначенного для налогообложения и других публичных целей.

Для анализа научных публикаций, посвящённых проблематике проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, были отобраны следующие статьи:

1. Подрядчикова Е. Д., Гилёва Л. Н., Дубровский А. В. «Корреляционно-регрессионный анализ кадастровой стоимости объектов недвижимости и ценообразующих факторов» [1] — статья [1] посвящена выявлению факторов, оказывающих наибольшее влияние на кадастровую стоимость земельных участков индивидуального жилищного строительства в Тюмени и разработке математических моделей для её расчёта;
2. Гусева А. С., Беличева А. А., Хомяковой М. А., Броницкой С. А., Варниной В. А. «Определение кадастровой стоимости земельного участка: Правовое регулирование» [2] — авторами [2] проводится анализ несовершенства нормативно-правовой базы государственной кадастровой оценки и обосновываются меры по её оптимизации;
3. Блаженкова Н. М., Халикова Д. Р. «Кадастровая оценка земельных участков в условиях формирования конкурентного рынка недвижимости» [3] — в статье [3] рассматриваются результаты государственной кадастровой оценки, а также исследуется влияние кадастровой стоимости на налогообложение и объём бюджетных поступлений;
4. Лизура А. С., Волков В. И. «Региональность как фактор влияния на методику проведения государственной кадастровой оценки» [4] — авторы статьи [4] рассматривают воздействие региональных факторов на методическое обеспечение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;
5. Билей К. Э. «Группировка земельных участков при определении вида их использования в ходе государственной кадастровой оценки» [5] — в статье автором [5] проводится анализ процедуры классификации (группировки) земельных участков в зависимости от вида их разрешённого использования при осуществлении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

В ходе анализа научных статей были выделены основные проблемы проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1

Анализ научных статей по кадастровой оценке земельных участков

Таким образом, в результате анализа были установлены недостатки нормативно-правового регулирования, которые непосредственно детерминируют процесс формирования цены на земельные участки, провоцируя систематические отклонения кадастровой стоимости от рыночных значений. Результатом указанных искажений выступает необъективное налогообложение их собственников.

В качестве решения данных проблем необходимо формирование единых региональных геоинформационных систем, интегрированных с Единым государственным реестром недвижимости, совершенствование методологии кадастровой оценки с учётом группировки земельных участков и региональных особенностей, а также внедрение стандартизированных подходов к сбору рыночных данных и расчёту ценообразующих факторов, что позволит минимизировать субъективные отклонения и обеспечить объективность кадастровой стоимости.

Литература:

1. Подрядчикова Е. Д., Гилёва Л. Н., Дубровский А. В. Корреляционно-регрессионный анализ кадастровой стоимости объектов недвижимости и ценообразующих факторов (на примере земельных участков города тюмени, предназначенных для индивидуальной жилой застройки) // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). 2020. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/korrelyatsionno-regressionnyy-analiz-kadastrovoy-stoimosti-obektov-nedvizhimosti-i-tsenoobrazuyuschih-faktorov-na-primere-zemelnyh (дата обращения: 30.04.2026).
2. Гусев А. С., Беличев А. А., Хомякова М. А., Броницкая С. А., Варнина В. А. Определение кадастровой стоимости земельного участка: правовое регулирование // Образование и право. 2024. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-kadastrovoy-stoimosti-zemelnogo-uchastka-pravovoe-regulirovanie (дата обращения: 30.04.2026).
3. Блаженкова Н. М., Халиков Д. Р. Кадастровая оценка земельных участков в условиях формирования конкурентного рынка недвижимости // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. 2021. № 2 (36). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kadastrovaya-otsenka-zemelnyh-uchastkov-v-usloviyah-formirovaniya-konkurentnogo-rynka-nedvizhimosti (дата обращения: 30.04.2026).
4. Лизура А. С., Волков В. И. Региональность как фактор влияния на методику проведения государственной кадастровой оценки // ИВД. 2023. № 7 (103). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnost-kak-faktor-vliyaniya-na-metodiku-provedeniya-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki (дата обращения: 30.04.2026).
5. Билей К. Э. Группировка земельных участков при определении вида их использования в ходе государственной кадастровой оценки // Имущественные отношения в РФ. 2023. № 12 (267). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gruppirovka-zemelnyh-uchastkov-pri-opredelenii-vida-ih-ispolzovaniya-v-hode-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki (дата обращения: 30.04.2026).