В современной экономике высокий уровень использования заемных средств, как физическими, так и юридическими лицами, свидетельствует о повышенном риске возникновения у них проблем с погашением своих обязательств. Разрешение споров, связанных с задолженностью, должно осуществляться быстро, эффективно и на прочной основе правовой определенности. Одним из доступных механизмов урегулирования задолженности является приостановка (мораторий) исполнения долговых обязательств. Существует тенденция на устойчивый рост запросов о приостановке исполнения долговых обязательств в период с 2010-х гг. и по настоящее время.
Мораторий на исполнительное производство — это временная приостановка взыскания долгов через службу судебных приставов. Он не отменяет сами финансовые обязательства, а лишь предоставляет должнику законную отсрочку. Такая мера вводится на государственном уровне в исключительных ситуациях, например, во время экономических кризисов, чтобы дать людям и бизнесу возможность перевести дух и стабилизировать свое финансовое положение.
Если Правительство РФ принимает решение о введении моратория, это влечет за собой ряд конкретных последствий для должника. Механизм его действия можно кратко описать следующим образом:
– приостанавливаются любые списания денежных средств с банковских карт и счетов в счет погашения долгов;
– замораживается реализация арестованного имущества;
– новые ограничения и аресты не накладываются.
В настоящее время мораторий на банкротство и, как следствие, на исполнительное производство не действует. Ранее введенные постановления Правительства (например, № 497 от 2022 года) утратили силу.
По нашему мнению, приостановка исполнения обязательств по погашению долга могла бы быть одним из наиболее популярных инструментов разрешения споров по дебиторской задолженности. Приостановление обязательств по выплате долгов можно интерпретировать как период, предоставленный судом должникам и их кредиторам для возможности договориться о различных способах урегулирования долгов должников перед кредиторами, частично или полностью. Это соответствует утверждению о том, что приостановка обязательств по выплате долга становится законным мораторием, поскольку по закону решение суда о приостановке обязательств по выплате долга дает должнику право отложить срок погашения всех своих финансовых обязательств перед кредиторами.
В течение предоставленного периода приостановки обязательств по выплате долга должник будет иметь право предложить реструктуризацию всей или части своей задолженности перед кредиторами. Если большинство кредиторов принимают предложенное должником мирное соглашение и получают одобрение суда (гомологацию), то по закону приостановка обязательств по выплате долга для должника прекращается. Должник сможет возобновить свою обычную деятельность, не опасаясь угрозы банкротства. И наоборот, предположим, что должник не желает или не может воспользоваться установленным периодом приостановки обязательств по выплате долга. В этом случае процесс погашения долга должен осуществляться с использованием механизма банкротства (ликвидации). Неспособностью должника воспользоваться периодом погашения долговых обязательств будет, например, полное отсутствие предложения о мирном урегулировании или его подача, но отклонение большинством кредиторов.
Должники, получившие ратификацию мирного соглашения со своими кредиторами, должны добросовестно выполнять это соглашение. Невыполнение или небрежность должника, приводящие к неисполнению мирного соглашения со своими кредиторами в контексте приостановления погашения долговых обязательств, приведут к тому, что должник по закону объявляется банкротом и будет вынужден участвовать в процессе управления и урегулирования банкротства. [2]
Таким образом, приостановление погашения долговых обязательств следует рассматривать как предусмотренную законом меру, позволяющую должнику пересмотреть способ погашения своих долгов перед всеми кредиторами. Законодательно установленный мораторий может быть полезен как средство обеспечения возможности организации жизнеспособных мер по реструктуризации или поиска потенциальных покупателей.
В деловом мире должники должны быстро решить все свои финансовые проблемы, выйти с рынка и не обременять экономику. Тем не менее, современная мировая концепция законодательства о банкротстве фокусируется на способах спасения должников, а не их уничтожения, что должно быть реализовано в системе законодательства о банкротстве. [3] Цель моратория — защитить компании, испытывающие значительные финансовые трудности, от возможного внешнего давления.
Чаще всего это давление исходит от кредиторов, пытающихся защитить себя от риска банкротства компании. Давление кредиторов на неплатежеспособную компанию может иметь катастрофические последствия для возможности ее спасения. Мораторий предоставляет проблемной компании достаточно времени для разработки возможных мер по спасению/реабилитации, одновременно предотвращая действия кредиторов в своих собственных интересах за счет попыток спасения проблемной компании. В период действия установленной законом моратории кредиторы временно лишаются возможности предъявлять претензии к испытывающей финансовые трудности компании, что может препятствовать достижению главной цели — реструктуризации и содействия мерам по оздоровлению. [4; 115]
В свою очередь банкротство должника влечет за собой различные негативные последствия. Предположим, общественность знает, что должник как предприниматель обанкротился. В этом случае продажи должника снизятся, поскольку деловые партнеры или партнеры должника сомневаются в его способности выполнять свои обязательства. Банкроту также будет сложно взыскать дебиторскую задолженность, поскольку кредиторы будут рассматривать процедуру банкротства как оправдание своего нежелания выплачивать долги должнику.
Негативное влияние банкротства должника, безусловно, затруднит ведение его бизнеса. Потребители и пользователи услуг обанкротившихся должников могут обратиться к конкурентам, поскольку существует угроза со стороны стабильной доступности товаров и услуг и неспособности должника гарантировать качество продаваемых товаров и услуг. [1]
В заключении отметим, что отсрочка выплаты долговых обязательств, которая изначально предназначается для того, чтобы позволить должникам предложить мирный план в контексте погашения долгов, на практике может оказаться не такой простой. Кредиторы могут отклонить мирное предложение должника без каких-либо веских причин. Отсутствие правовой основы, гарантирующей право должника на обращение в суд против этих действий, нанесет должнику ущерб. Это противоречит принципу надлежащей правовой процедуры. Принцип надлежащей правовой процедуры связан с защитой прав человека. Ни один человек не может быть лишен собственности без надлежащей правовой процедуры. Должник может потерять свое имущество из-за правового вакуума, позволяющего ему защищать интересы своего имущества от решения о переносе сроков исполнения долговых обязательств. Это критически важный вопрос, требующий ответа.
Литература:
- Анисимов В. А., Чумаков Г. В. Положительные и отрицательные стороны банкротства физических лиц // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 5–2 (68). С. 182–185
- Васильева Н. А. Судебное банкротство граждан: права должника против интересов кредиторов // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2023. № 3. С. 48–52.
- Оленин Д. А. Английская модель исполнительного производства / Д. А. Оленин // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 3. С. 53−57.
- Парфенчикова А. А. Меры косвенного принуждения в исполнительном производстве / под. ред. В. В. Яркова. — М.: Статут, 2017. — 200 c.

