Судебная защита играет ключевую роль в системе обеспечения прав и свобод личности, выступая важнейшим способом их восстановления в случае нарушения. Грудцина Л. Ю. отмечает, что судебная защита неотделима от правоохранительной функции государства, а развитие судебной власти приводит к признанию судебной защиты самостоятельным элементом государственного механизма [6, c. 77]. Это подчеркивает значение суда не только как третьей ветви власти, но и как самостоятельного гаранта защиты прав. С. В. Астратова [5, c. 77], в свою очередь, выделяет важный аспект универсальности судебной защиты: каждый гражданин получает гарантированную государством возможность отстоять нарушенные или оспариваемые права через судебное разбирательство, в ходе которого процесс построен на принципах законности и объективности. Отдельное внимание уделяется тому, что процедура судебной защиты исключает элемент собственной инициативы защищаемого субъекта — судебная система сама обеспечивает исполнение принятого решения и восстановление нарушенных прав, что подтверждает эффективность этих механизмов.

Анализируя нормы статей 46 Конституции Российской Федерации [1], ст.11 Гражданского кодекса РФ [2], ст. 26 и 251 Гражданско-процессуального кодекса РФ, прослеживается многоступенчатая и качественно выстроенная система судебной защиты гражданских прав и свобод, позволяющая каждому гражданину реализовать доступ к правосудию. В основе этого механизма лежит не только конституционная гарантия защищённости от незаконных актов и действий органов власти, но и четко урегулированная последовательность процессуальных шагов, подкрепленная статистическими и нормативно-правовыми показателями.

К примеру, согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ за отчетный период прошлого года, судами общей юрисдикции к производству принято около 1 550 000 гражданских дел, связанных с защитой нарушенных или оспариваемых прав. Из этого массива в производствах судов первой инстанции высших судов регионального уровня рассмотрено порядка 12 400 обращений по поводу оспаривания нормативных правовых актов. Примерно 9 % из них были удовлетворены полностью или частично, что опосредованно свидетельствует о наличии не только неправомерных, но и формально нарушающих свободы актов в практике нормотворчества.

В реальной судебной практике по делам об оспаривании нормативных актов доля заявлений, составленных с нарушением требований статьи 131 ГПК РФ (в т. ч. отсутствие указания даты принятия, наименования органа и не приложена копия акта), составляет в среднем 16 %, что в абсолютных числах составляет более 1 900 случаев. Это говорит о том, что формальный подход к заполнению процессуальных документов существенно влияет на возможность рассмотрения дела по существу.

В финансовом выражении, если исходить из размера государственной пошлины, установленной по делам неимущественного характера (300 рублей), и учитывая общее количество обращений, совокупная сумма уплаченной пошлины за рассмотрение споров о признании актов недействующими превышает сумму 3 720 000. При этом значительная часть расходов покрывается при удовлетворении требования за счет ответчика (органа, издавшего акт), что отражено в судебных актах о распределении затрат.

За десять лет наблюдается устойчивая тенденция к увеличению количества обращений граждан и организаций, желающих обжаловать нормативные правовые акты, при этом уровень удовлетворения требований держится на уровне 8–12 %. Это характеризует эффективность институтов судебной защиты при реализации прав гражданина на судебный контроль.

Следует отметить, что по каждому делу, в зависимости от параметров нормативного акта и затронутого круга лиц, могут быть задействованы различные составы суда, включая коллективные рассмотрения с учётом сложности нормы.

Положения статьи 251 ГПК РФ [4] чётко закрепляют порядок подачи заявления, фактическое содержание и предмет проверки — соответствие оспариваемого нормативного акта Конституции, федеральным законам и иным нормативным документам. Важно, что заявитель должен подкрепить своё заявление доказательственной базой, приложив необходимые документы, и обосновать нарушения личных либо публичных прав.

Судебная практика показывает, что основная масса таких дел связана с земельными, налоговыми, жилищными, градостроительными спорами и, как правило, носит прецедентный характер для целых категорий граждан либо предпринимателей, когда речь идёт о массовых нарушениях со стороны региональных или муниципальных органов власти.

Статья 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) [3] закрепляет особенности рассмотрения споров об оспаривании нормативных правовых актов в экономической сфере, позволяя заинтересованным лицам защищать свои права через обращение в арбитражный суд. Производство стартует по заявлениям заинтересованных сторон, которые требуют признания нормативного правового акта недействующим, а предъявление требований строго регламентировано процессуальными нормами главы 13 АПК РФ. Благодаря статье 29 АПК РФ, арбитражные суды осуществляют контроль за законностью актов и действий органов власти и иных субъектов публичных правоотношений в области экономической и предпринимательской деятельности, действуя в административном судопроизводстве.

Параллельно существуют административные способы защиты нарушенных прав. Установлен институт внесудебного рассмотрения жалоб, что создаёт дополнительную форму восстановления прав граждан, помимо судебного механизма.

Правом на подачу жалобы обладают граждане лично или через представителей, включая общественные организации и трудовые коллективы, что расширяет круг лиц, имеющих доступ к защите. Закон устанавливает специальный срок обращения — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении права. Если предварительно был получен отказ или не последовал ответ по административной жалобе, в течение одного месяца гражданин вправе перейти к обращению в суд. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен по решению суда, что является дополнительной правовой гарантией.

В практике данные механизмы способствуют тому, что ежегодно растет количество обращений с требованиями признать нормативные акты недействующими, а доля удовлетворяемых требований стабильно находится на уровне 8–12 %. Это говорит о действенности системы, обеспечивающей как судейский, так и административный фильтр и восстанавливающей нарушенные права в экономической сфере, где затрагиваются значимые публичные и частные интересы предпринимателей и граждан. Такой подход способствует формированию баланса интересов между государством и субъектами предпринимательских отношений, а также поддержанию законности деятельности публичных органов.

Таким образом, судебная защита выступает ключевым элементом системы обеспечения прав и свобод личности, позволяя каждому гражданину и организации реализовать гарантированное Конституцией право на восстановление нарушенных или оспариваемых интересов. Законодательство детально регламентирует порядок обращения в суд, структуру и последовательность действий, а также предъявляет требования к оформлению документов, что способствует объективному разбирательству и снижает количество формальных отказов. Статистические данные и практика рассмотрения дел свидетельствуют, что механизм судебной защиты реально функционирует: ежегодно большое количество обращений рассматривается по существу, значительная часть требований удовлетворяется, а институт коллективных или прецедентных рассмотрений способствует защите прав широкого круга лиц. Параллельно с судебной защитой действуют и административные процедуры, дополняющие правовую систему и обеспечивающие альтернативный путь защиты, что позволяет создать многоуровневую и устойчивую систему реагирования на нарушения прав. Всё это свидетельствует о высокой степени выстроенности правозащитного механизма и его способности обеспечивать баланс интересов между государством и гражданами, защищая публичные и частные интересы в различных сферах жизнедеятельности.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации — Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон № 51-ФЗ от 30.11.1994 г.: по состоянию на 31.07.2025 N 315-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 15.12.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)
4. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 15.12.2025, с изм. от 22.12.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)
5. Астратова С. В. К вопросу о содержании конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина/ С. В. Астратова // Российский юридический журнал. — 2013. — N 6. — С. 77.
6. Грудцына Л. Ю. Исторические и теоретико-правовые предпосылки возникновения и развития прав человека в России / Л. Ю. Грудцына // Право и жизнь. — 2007. — N 107. — C. 77.