Особенность адвоката-представителя по гражданским делам проявляется в том, что данное лицо, обладает достаточным опытом и знаниями, чтобы профессионально выполнить поставленные перед ним задачи, данное лицо четко знает свой набор прав и обязанностей, обладает расширенным, по сравнению с обычным представителем, арсеналом мер и средств в ходе своей деятельности.

По своей сути адвокат, участвующий в судебном процессе, реально способствует решению задач судопроизводства в виде правильного и своевременного рассмотрения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ). Не менее значима роль адвоката также в решении идейно-нравственных задач судопроизводства в виде способствования укреплению законности, правопорядка, предупреждению правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Как уже было отмечено нами ранее, права и обязанности лиц, участвующих в процессе, отражены в ст. 35 ГПК РФ и ст. 41 АПК РФ, однако адвокаты-представители обладают дополнительным набором прав, они содержатся в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Особо стоит отметить такое полномочие адвоката как адвокатский запрос, что регламентируется ст. 6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Так, адвокат имеет право направлять органы публичной власти, общественные объединения и иные организации официальное обращение в пределах компетенции данных органов и организаций по вопросу предоставления справок и документов, которые необходимы адвокату для выполнения им взятых на себя обязательств по оказанию юридической помощи [1].

Само действие в виде направления такого запроса не может быть исключительным предметом соглашения об оказании юридической помощи.

Тем органам власти, а также организациям, которым был направлен соответствующий запрос, обязаны дать на него письменный ответ в течение 30 дней с момента получения такого запроса. Однако в том случае, когда для сбора и предоставления информации требуется дополнительное время, то срок может быть увеличен еще до 30 дней, однако адвокат об этом уведомляется.

На наш взгляд, срок в 30 дней является достаточно долгим, а учитывая тот факт, что он может быть пролонгирован еще на 30 дней, то в таком случае он может составлять и даже превышать средний срок рассмотрения дела в суде. Так, в ст. 154 ГПК РФ устанавливается, что дело в районном суде рассматривается в пределах 2 месяцев, а в мировом суде в пределах 1 месяца.

Именно в этой связи нами и предлагается установить срок для ответа на адвокатский запрос в 7 рабочих дней, его продление возможно будет также на 7 рабочих дней.

В п. 4 ст. 6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» содержится перечень оснований, когда адвокату может быть правомерно отказано в предоставлении информации, к примеру, в пп. 3 указывается следующее «запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом».

Согласно положениям Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [2], вся информация делится на общедоступную и информацию ограниченного доступа.

К примеру, к информации с ограниченным доступом можно отнести информацию, которая составляет государственную тайну. В ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне» [3] содержится перечень разделов, которые относятся к сведениям составляющих государственную тайну

К информации с ограниченным доступом относят также коммерческую и служебную тайну, то есть речь идет про сведения, которые обладают реальной или потенциальной коммерческой стоимостью ввиду того, что они не известны другим лицам (ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне») [4].

В том случае, если орган власти или же организация неправомерно отказывают в предоставлении сведений по запросу, нарушают сроки предоставления сведений, то наступают меры юридической ответственности. Одна из таковых — это административная ответственность, что предусмотрено ст. 5.39 КоАП РФ [5], наказание за данное нарушение составляет штраф от 5 до 10 тысяч рублей.

Отказ за предоставление гражданину информации может повлечь также и уголовную ответственность, если такое действие непосредственно затрагивает прав и свободы лица (ст. 140 УК РФ) [6]. Однако в данной статье отсутствует указание на запрос адвоката, а потому данный пробел предлагается восполнить.

Особый процессуальный статус адвоката-представителя по гражданским делам также обусловлен тем, что его подтверждением является ордер. Данный документ не только свидетельствует о наличии определенной договоренности между адвокатом и доверителем, он также является подтверждением того, что у адвоката есть соответствующие полномочия вести дело и такие полномочия удостоверило адвокатское образование, в котором он состоит [7].

Однако ранее нами уже было отмечено, что ордер не позволяет полноценным образом защищать права и интересы доверителя, так как положения ст. 54 ГПК РФ и 62 АПК РФ требуют указание в доверенности определенных полномочий (отказ от иска, уменьшение размера исковых требований и т. д.). В этой связи предлагается внести в данные статьи определенные изменения и закрепить, что ордер, выдаваемый адвокатским образованием, может наделять адвоката соответствующими полномочиями.

Ранее нами уже было отмечено, что адвокат не имеет права отказаться от принятой на себя защиты, по своей сути такой запрет объясняется этическими соображениями. В то же время такой запрет ставит адвоката в незащищенное положение, так как адвокат может превратиться в «безропотного слугу» своего клиента, клиенты, следовательно, могут злоупотреблять своим положениями, использовать услуги адвоката для совершения противоправных деяний. На практике адвокат, который не желает представлять интересы лица, однако, не имея возможности от этого отказаться, будет выполнять свою работу недобросовестно, следовательно, будут присутствовать нарушения ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и профессиональной этики, однако именно несовершенство действующего законодательства спровоцировало его на такое неэтическое поведение.

Более того, на практике многие клиенты не могут выплатить всю сумму сразу и берут рассрочку, в середине процесса клиент может просто отказаться выплачивать денежные средства, ссылаясь на отсутствие у него денежных средств. По своей сути этические нормы, которые отражены в ФЗ № 63 и в Кодексе профессиональной этики ничего не говорят про подобные случаи, следовательно, адвокат также обязан предоставлять свои услуги, однако это не является весьма этически по отношению к адвокату. Безусловно, на практике многие адвокаты просто расторгают гражданско-правовой договор, который был заключен с клиентом по причине неисполнения со стороны клиента своего обязательства, однако стоит акцентировать внимание на то, что данный вопрос не урегулирован в ФЗ № 63 и Кодексе профессиональной этики [8].

Стоит также отметить, что в определенных случаях адвокаты обязаны предоставлять свои услуги на безвозмездной основе, то есть они могут выступать представителями по гражданским делам безвозмездно.

Так, в ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», … что для обеспечения доступности юридической помощи для населения, адвокаты осуществляют бесплатную юридическую помощь. Органы публичной власти, в свою очередь, предоставляют финансирование таким адвокатам.

В ст. 7 исследуемого закона, где содержится перечень обязанностей, также указывается, что адвокат обязан оказывать бесплатную юридическую помощь, когда это предусмотрено положениями закона.

В ст. 18 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [9] также подтверждается положение, согласно которому на адвокатов накладывается обязанность бесплатно осуществлять юридическую помощь определённым категориям граждан. Стоит отметить, что список таких граждан достаточно широк, к примеру, дети-сироты, согласно ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» [10], имеют право на такую помощь.

Гарантия независимости адвоката также является одной из особенностей его как представителя по гражданским делам. Гарантия независимости находит свое отражение в ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», где отмечается, что не допускается вмешательство, а также препятствие адвокатской деятельности. То есть адвокат не подчиняется никому, кроме как действующему законодательству.

Адвокат, а также его семья и имущество находятся под защитой государства, а потому правоохранительные органы принимают меры защиты, направленные на обеспечение их безопасности.

Помимо прочего возбуждение уголовного дела в отношении адвоката также имеет свои определенные особенности — это в очередной раз подчеркивает, что давление на адвоката даже со стороны правоохранительных органов затруднено и действующий правовой механизм полностью направлен на минимизацию такого давления.

Стоит отметить, что принцип независимости в адвокатской деятельности существенно влияет на эффективность участия адвоката в рамках процесса по гражданскому делу.

Дело в том, что защищенность адвоката от давления позволяет ему в суде свободно и четко формулировать свою позицию, свою тактику он строит исключительно на основе интересов доверителя и никак иначе.

Стоит объективно признать, что по гражданским делам, особенно в спорах с большими организациями, возможно наличие с их стороны определенного давления, ввиду их финансовых ресурсов.

Принцип независимости адвоката является не правовой фикцией, он также подкреплен институтом ответственности как перед законом, так и перед адвокатским сообществом. То есть адвокат полностью осознает, что он должен действовать независимо и если он поддастся давлению, то наступят меры ответственности. Следовательно, если решение принимается в соответствии с законом, то адвокату нечего боятся, а потому он уверен в правильности своих действий.

Принцип независимости адвокатской деятельности имеет тесную связь с принципом конфиденциальности. То есть именно независимость предопределяет, что полученная адвокатом информация не будет разглашена третьим лицам. Сохранение адвокатом адвокатской тайны является важной обязанностью в рамках любого судебного процесса.

Адвокатская тайна также означает, что адвокат в качестве свидетеля не может быть допрошен на предмет сведений, которые стали ему известны от доверителя. Именно в этой связи в законодательстве устанавливается, что проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката допускаются лишь при наличии судебной санкции [11].

То есть данный признак существенно отличает адвоката от других представителей, которые не обязаны хранить в тайне сведения, ставшие им известны, более того, такие лица могут быть допрошены, в отношении них могут быть проведены определенные оперативные мероприятия с целью получения определенной информации и как итог они будут приданы огласке. Следовательно, адвокат-представитель по гражданским делам представляет из себя весьма надежную фигуру для защиты передаваемой информации.

Взаимосвязь независимости и конфиденциальности как принципов деятельности адвоката порождает более открытый диалог между адвокатом и представляемым, так как последний уверен, что передаваемая информация адвокату для его участия в процессе по гражданскому делу, будет сохранена и адвокат лишен давления извне [12].

Для адвоката это также хорошо тем, что он сможет получить полную информацию относительно произошедшего и как итог это позволит более верно сформировать позицию по делу.

Любое отношение, основанное на конфиденциальности, укрепляет такое взаимодействие между лицами, позволяет адвокату лучше понять интересы своего представляемого и подобрать соответствующие меры для их защиты в рамках судебного процесса.

В то же время принцип независимости адвоката не стоит воспринимать в абсолютном виде по той причине, что адвокат так или иначе взаимодействует с разными представителями государства. Государство определяет характер их взаимодействия, правила, поведение — во всем этом отражается этическая составляющая в том числе.

Адвокат также зависит от судебного департамента, который может месяцами задерживать вознаграждение адвокату по работе адвоката по назначению государственных органов.

Таким образом, по итогу данного параграфа можно сделать следующие выводы.

Особенность процессуального статуса адвоката-представителя по гражданским делам проявляется в наличии дополнительных прав и обязанностей, которые следуют из текста ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», к примеру, адвокат имеет право на осуществление адвокатского запроса. Нами было выявлено, что 30-ти дневной срок для ответа на данный запрос с возможностью его пролонгации еще на 30 дней является слишком долгим. Именно в этой связи нами и предлагается установить срок для ответа на адвокатский запрос в 7 рабочий дней, его продление возможно будет также на 7 рабочих дней.

В случае неправомерного отказа или уклонения от ответа на адвокатский запрос, то наступают меры административной ответственности. Нами предлагается также установить для этого и уголовную ответственность, для этого в ст. 140 УК РФ необходимо упомянуть про адвокатский запрос.

Особый процессуальный статус адвоката-представителя по гражданским делам также обусловлен тем, что его подтверждением является ордер, однако ордер не позволяет полноценным образом защищать права и интересы доверителя, так как положения ст. 54 ГПК РФ и 62 АПК РФ требуют указание в доверенности определенных полномочий (отказ от иска, уменьшение размера исковых требований и т. д.). В этой связи предлагается внести в данные статьи определенные изменения и закрепить, что ордер, выдаваемый адвокатским образованием, может наделять адвоката соответствующими полномочиями.

Другая особенность адвоката-представителя — это то, что он не имеет права отказаться от принятой на себя защиты, с одной стороны это повышает защищенность доверителя, а с другой стороны есть угроза злоупотребления такого положения с его стороны.

В качестве других особенностей адвоката-представителя были выявлены гарантия независимости адвоката, защита его и его семьи правоохранительными органами в случае угрозы давления, особенности возбуждения уголовного дела в отношении него, принцип конфиденциальности, что сводится к адвокатской тайне, а потому адвокат не может быть допрошен как свидетель.

Литература:

1. Тофан А. И. Особенности деятельности адвоката-представителя в гражданском процессе // Актуальные проблемы судопроизводства и адвокатуры: Сборник научно-прикладных работ студентов и магистрантов II Международной научно-практической конференции, Саратов, 31 марта 2020 года / Под общей редакцией Т. А. Григорьевой. — Саратов: ИЦ «Наука», 2020. — С. 261.
2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 31 июля 2025 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3448.
3. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I (ред. 8 августа 2024 г.) «О государственной тайне» // Российская газета. № 182, 30.09.1993.
4. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ (ред. от 8 августа 2024 г.) «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 31 июля 2025 г.) // Российская газета. 31.12.2001, № 256.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 31 июля 2025 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
7. Григорьева Т. А. Деятельность адвоката в гражданском процессе: теоретико-прикладные аспекты // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. №. 3 (140). С. 138.
8. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) // Российская газета. 05.10.2005, № 222.
9. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ (ред. от 31 июля 2025 г.) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6725.
10. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 31 июля 2025 г.) // Российская газета. — 27.12.1996, № 248.
11. Касаткина Е. М. Адвокатская тайна как конституционно-правовая категория // Закон и право. — 2021. — №. 6. — С. 49.
12. Садыков Р. Р. Особенности деятельности адвоката-представителя в гражданском процессе // Правовые и гуманитарные исследования: сборник научных статей студентов и аспирантов. Том 2. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 2020. — С. 103.