В статье автор исследует теоретические проблемы административной ответственности юридических лиц. В частности, исследовано понятие административной ответственности юридического лица и особенности состава административного правонарушения как основания административной ответственности юридических лиц. Также в работе изучены практические проблемы применения мер административной ответственности к юридическим лицам.
Ключевые слова: административная ответственность, юридическое лицо, административное правонарушение, административные взыскания.
В процессе изучения административной ответственности юридических лиц в рамках законодательной базы Российской Федерации были определены специфические характеристики административной ответственности юридических лиц:
- Административная ответственность юридических лиц, которые не преследуют цели возмещения материального ущерба, причиненного государству;
- Административно противоправное поведение юридического лица является единственным основанием для административной ответственности, то есть юридическое лицо нарушило свои обязательства перед всей страной, не выполнило свои национальные обязательства и нанесло ущерб национальным интересам;
- Административная ответственность юридических лиц обычно реализуется в виде денежных штрафов. В этих случаях административные взыскания направлены на материальные ценности и денежные средства юридических лиц;
- Административная ответственность юридического лица не ограничивается применением административных взысканий в целях наказания. Напротив, она имеет двойственный характер: одной стороной ответственности является применение присущих административным взысканиям мер в целях наказания. Государство осуждает преступное образование и восстанавливает его в правах [1].
В ходе исследования был сделан вывод, что административная ответственность является единой, поэтому неразумно распределять ее по другим отраслям права и философско-правовым категориям позитивной, негативной (имеющей обратную силу) и будущей ответственности.
Административная ответственность юридического лица связана как с частью, так и со всем понятием административного принуждения. Применение мер ответственности к юридическим лицам должно основываться на совершенном административном правонарушении — это уголовное и противоправное преступление, наносящее ущерб общественной безопасности. В рамках комплекса административных правоприменительных мер административная ответственность юридических лиц, помимо цели государственного осуждения и наказания, также направлена на обеспечение того, чтобы юридические лица выполняли предлагаемые действия, юридические обязательства и требования уполномоченных государственных органов под угрозой применения административных санкций [2].
Вообще говоря, следующие системы административных наказаний являются характерными чертами всей организации административной ответственности юридических лиц:
– этические и юридические меры, принимаемые в форме предупреждений;
– имущество и штрафы в виде пеней, взыскания стоимости товаров и транспортных средств, конфискации предметов, непосредственно являющихся объектом преступления, и т. д.;
– штрафные санкции, направленные на ограничение деятельности юридических лиц, лишение их определенных полномочий или лишение их специального права, могут быть применены в форме отзыва (аннулирования) лицензий (разрешений).
В зависимости от субъекта административной ответственности можно отметить следующие характеристики:
– для того чтобы признать любое лицо субъектом административной ответственности, у него должно быть административное лицо, состоящее из правоспособности, дееспособности по закону и административной дееспособности по административному праву;
– субъектом административной ответственности является переводимое юридическое лицо, и структура этих юридических лиц разделена, а их создание предусмотрено законом [3].
Сочетание объективных (через отношение национальных юрисдикций) и субъективных (через коллективное отношение, управление деликтными юридическими лицами) методов позволяет нам утверждать, что в административном праве возможно всестороннее понимание преступлений юридических лиц, включая объективные и субъективные методы.
Если юридическое лицо понимается не как «коллективный субъект», а как организация, обладающая признаками индивидуального юридического лица и реализующая свои права и дееспособность посредством собственной административной деятельности, оставаясь при этом полностью независимым юридическим участником правоотношений, возникающих в связи с административными преступлениями, то это невозможно. рассмотреть вопрос об административной ответственности юридических лиц [4].
Так как любая организация обладает как правами юридического лица, так и привилегиями юридического лица-контрагента, реализация принципа персонализации административных наказаний невозможна. В случае административных правонарушений ее следует рассматривать как отдельного самостоятельного преступника. Поэтому судебное разбирательство административных правонарушений юридическими лицами должно быть сосредоточено на разрешении административных дел отдельных нарушителей.
Отличительной особенностью судебных процедур по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, является то, что административная юрисдикция организации в основном осуществляется вне суда и в соответствии с письменным кодексом поведения, но описание положений последнего содержится во вспомогательных нормативных актах.
Считаем, что важной современной особенностью судебного разбирательства по делам об административных правонарушениях является то, что судебные процедуры могут использоваться не только на этапе рассмотрения дела, но и на этапе непосредственного исполнения административных наказаний, налагаемых национальными судебными органами.
Литература:
- Воробьев М. В. Особенности административной ответственности юридических лиц // Вопросы права. 2023. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-administrativnoy-otvetstvennosti-yuridicheskih-lits-4 (дата обращения: 29.01.2025).
- Иваненко, Т. С. Административная ответственность юридических лиц / Т. С. Иваненко. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 25 (420). — С. 96–100. — URL: https://moluch.ru/archive/420/93356/ (дата обращения: 25.01.2025).
- Попович О. М. Понятие и структура административной ответственности юридических лиц // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-struktura-administrativnoy-otvetstvennosti-yuridicheskih-lits (дата обращения: 01.02.2025).
- Чаннов С. Е. Особенности административной ответственности юридических лиц // Юридическая наука. 2017. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-administrativnoy-otvetstvennosti-yuridicheskih-lits-1 (дата обращения: 25.01.2025).