Перемещение продуктов переработки нефти может реализовываться различными видами транспорта, начиная с автомобильного и заканчивая трубопроводным. Однако наиболее распространенным способом перемещения данной категории товара является именно трубопроводный. Стоит отметить, что данный способ перемещения товаров имеет свои достоинства и недостатки (табл. 1).
Таблица 1
Достоинства и недостатки трубопроводного транспорта
|
№ |
Достоинства трубопроводного транспорта |
Недостатки трубопроводного транспорта |
|
1 |
Возможность прокладки в условиях разного рельефа |
Экологические проблемы |
|
2 |
Неограниченность объёмов перекачки |
Неуниверсальность |
|
3 |
Полная сохранность качества и количества грузов благодаря герметизации труб и станций |
Важно отметить, что общие положения ТК ЕАЭС, определяющие порядок совершения таможенных операций, связанных c перемещением товаров через ТГ ЕАЭС, не распространяется на перемещение товаров таким трубопроводным транспортов. Это, в первую очередь, связано с характерными физико-химическими свойствами нефтепродуктов, а также особенностями технологических процедур их транспортировки.
Отличительной чертой перемещения товаров трубопроводным транспортом является то, что ввоз на ТТ ЕАЭС и вывоз товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, с ТТ ЕАЭС допускается после помещения товаров под заявленные таможенные процедуры. Соответственно, в связи с этим, декларирование нефтепродуктов осуществляется до их фактической поставки и имеет значительные черты отличия от стандартного механизма декларирования товаров.
Национальным законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность подачи временной периодической таможенной декларации (далее — ВТД) в отношении нефтепродуктов. Сущность такого способа декларирования сводится к тому, что участник внешнеэкономической деятельности имеет возможность заявлять сведения о товарах, исходя из намерений ввоза или вывоза их ориентировочного количества в течение заявленного декларантом периода, не превышающего срока действия внешнеторгового договора. Также при этом учитываются условная таможенная стоимость (оценка), определяемая согласно количеству товаров, планируемого к перемещению через ТГ ЕАЭС, их потребительские свойства и (или) предусмотренная условиями внешнеторгового договора цена товаров на день подачи ВТД.
Непосредственно после погрузки товаров лицо, декларирующее их, обязуется подать одну или несколько полных деклараций на товары (далее — ПВД), содержащих исчерпывающий объем сведений о количестве перемещаемых товаров, их стоимости, а также виде транспорта. Временной период, на который может быть подана ВТД, нормативно регламентирован, он не должен превышать трех календарных месяцев (одного квартала).
Помимо особенностей временного периодического декларирования участник внешнеэкономической деятельности сталкивается и со специфической последовательностью уплаты таможенных платежей, где половина суммы таможенных платежей уплачивается, если ВТД подана не позднее двадцатого числа месяца, предшествующего каждому календарному месяцу поставки. Если же период поставки превышает один календарный месяц, то декларант уплачивает таможенные платежи, исходя из фактических объемов поставок, пропорционально одному календарному месяцу.
Как уже отмечалось ранее, положения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании предполагают, что на момент подачи ВТД участник ВЭД не обладает всеми необходимыми сведениями. В перечень сведений, которые могут быть уточнены при подаче ПВД, включены период поставки, вес брутто, вес нетто, а также суммы таможенных платежей. Для последующего представления таких уточнений существует обязательное требование, которое заключается в том, что вносимые значения не должны быть больше сведений, указанных ранее в ВТД.
Исходя из вышеописанных особенностей перемещения нефтепродуктов трубопроводным транспортом и детального анализа Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 в табл. 2 выделены особенности заполнения ВТД и ПВД в отношении таких категорий товаров.
Таблица 2
Особенности заполнения ВТД и ПВД при перемещении нефтепродуктов трубопроводным транспортом
|
Номер графы |
Наименование графы |
Особенности заполнения граф ВТД |
Особенности заполнения граф ПВД |
|
5 |
«Всего товаров» |
1 |
|
|
6 |
«Всего мест» |
0 |
|
|
7 |
«Справочный номер» |
Запись «ВТД» |
Запись «ПВД» |
|
18 |
«Идентификация и страна регистрации транс-портного средства при отправлении/прибытии» |
1 подраздел — «нефтепродуктопровод» 2 подраздел — не заполняется |
|
|
21 |
«Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе» |
||
|
19 |
«Контейнер» |
0 |
|
|
23 |
«Курс валюты» |
Курс валюты фиксируется на дату регистрации ВТД |
|
|
25 |
«Вид транспорта на границе» |
Код транспорта «71» (в соответствии с Решением КТС № 378) |
|
|
26 |
«Вид транспорта внутри страны» |
||
|
31 |
«Грузовые места и описание товаров» |
1 — могут быть указаны примерные характеристики планируемых к перемещению товаров; 2 — указание пе-риода поставки |
1 — сведения о месторождении нефтепродуктов, если такое месторождение влияет на определение кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; 5 — наименование географического пункта (согласованного места поставки) в соответствии с условиями договора; 7 — указание периода поставки; 8 — сведения о количестве нефтепродуктов, фактически поставленных контрагенту |
|
40 |
«Предшествующий документ» |
- |
Регистрационный номер ВТД |
|
47 |
«Исчисление платежей» |
Таможенные сборы под кодом 1010 в фиксированном размере 7750 руб.; Вывозная таможенная пошлина по ставке, исчисляемой на дату регистрации ВТД |
Таможенные сборы под кодом 1010 в фиксированном размере 22250 руб.; Вывозная таможенная пошлина по ставке, исчисляемой на день фактического вывоза товаров с территории РФ |
|
В |
«Подробности подсчета» |
При соблюдении срока подачи — уплата не менее половины суммы таможенных платежей |
Уплата остаточных сумм таможенных платежей |
Таким образом, были рассмотрены особенности совершения таможенных операций, в частности, таможенного декларирования нефтепродуктов, перемещаемых трубопроводным транспортом.
Литература:
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
- Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»
- Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций»
- Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
