В настоящей статье рассматривается понятие и классификация проектно-технических документов, необходимость определения и изучения важной информации, которая касается технического документирования, также обращается внимание на цель проектирования производственных работ, состав проектно-технических документов на строительный объект, использование и хранение технической документации.
Ключевые слова: стандарты, документы, стадии, разработка, классификация.
This article discusses the concept and classification of design and technical documents, the need to identify and study important information related to technical documentation, also draws attention to the purpose of designing production works, the composition of design and technical documents for a construction object, design, use and storage of technical documentation. In addition, the article I wrote provides the stages of development of project documentation, the standard for the design of project documentation and sections of documentation.
Keywords : standards, documents, stages, development, classification.
Важность применения проектно-технических документов в строительстве:
Обеспечение стандартов и требований: Проектно-технические документы определяют стандарты, спецификации и требования, необходимые для качественного выполнения строительных работ. Они служат основой для согласования между заказчиком, проектировщиками и исполнителями.
Соблюдение законодательно установленных норм в области строительства и проектирования : Современная нормативно-правовая база предусматривает уголовную ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории (ст. 170.2 УК РФ). Законодательство предусматривает несколько видов санкций для нарушителя в случае совершения противоправного деяния: штраф (от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. либо в размере заработной платы за период от одного года до двух лет); лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов. Соответственно, подготовка и оформление проектно-технической документации должны отвечать не только формально утвержденным методологическим и научным требованиям, но и действующему законодательству, поскольку внесение в документацию ложных сведений преследуется уголовной нормой.
Повышение эффективности и точности: Проектно-технические документы позволяют участникам строительного процесса четко понимать задачи, последовательность действий, используемые материалы и оборудование. Это помогает избежать ошибок, повысить эффективность и точность выполнения работ.
Техническое документирование появилось очень давно, примерно в то же время, когда возникла и письменность. С появлением письменности еще в древности, как раз возникает техническое документирование. Так, в Древнем Египте и Вавилоне по изображениям создавались дворцы, храмы, также там возникли технические описания на папирусе, камне и глине, которые в последствие стали расширяться экономическими расчетами и сметами.
Под проектной документацией понимается комплекс документов, которые раскрывают сущность проекта и способ фиксации технической мысли на материальном носителе.
Целью проектирования производственных работ является разработка технологически оптимальных решений, а также определение необходимых условий выполнения процессов строительства, работ и возведения сооружений. Кроме того, первостепенным является и выбор технологии и организации их выполнения, позволяющие возвести объекты точно в срок, чтобы они были хорошего, надлежащего качества, при одновременном снижении себестоимости работ. [1]
Существует несколько видов проектной документации:
1) Государственной экспертизой называют такую документацию, которой занимаются представители органов власти, их деятельность — проведение экспертной оценки.
2) Негосударственной экспертизой считается такая экспертиза, если оценка проводится юридическими лицами, которые имеют соответствующую аккредитацию.
На мой взгляд, негосударственная экспертиза считается более важной экспертизой, так как для проведения оценки требуется аккредитация, а также проведение данной экспертизы избавляет граждан от ненужных рисков и незапланированных расходов, а персональный менеджер будет оперативно информировать о ходе проведения экспертизы.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.08.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из таких разделов как:
1) Пояснительная записка,
2) Схема планировочной организации земельного участка,
3) Объемно-планировочные и архитектурные решения,
4) Конструктивные решения,
5) Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения:
А) подраздел «Система электроснабжения»
— ЭГ — молнезащита и заземление
— ЭС — Электроснабжение
— ЭМ — Электрооборудование (компьютеры, холодильники, плиты, т.п.) (М означает — монтаж)
— ЭО — электроосвещение
— Эн — электроосвещение наружное
Б) подраздел «Система водоснабжения»
В) подраздел «Система водоотведения»
Г) подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»
Д) подраздел «Сети связи»
Е) подраздел «Система газоснабжения»
6) Технологические решения
7) Проект организации строительства
8) Мероприятия по окружающей среде
9) Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
10) Требования по обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства
11) Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства
12) Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства
Каждая организация во время процесса своей деятельности всегда создаёт такие управленческие документы как: документы кадрового учета, бухгалтерские документы, организационно-распорядительную документацию и т. д. Правила работы с данными документами существуют на законодательном и нормативно методическом уровне.
В настоящей статье делается акцент на организацию работы с научно-техническими документами, которые образуются в технических отделах и службах производственных предприятий. Данная статья будет полезна специалистам технических отделов для формирования дел и организации текущего отдела и для заведующих архивом, архивариусом, а также для других специалистов, в распоряжении которых находится архив, куда сдаются научно-технические документы, помимо управленческих документов.
Оценка проектной документации играет важную роль в квалификации действий по внесению заведомо ложных сведений в проектно-технические документы межевания земельных участков.
Значение проектной документации: Проектная документация является основным инструментом, регламентирующим порядок и условия проведения межевания. Она включает в себя точные данные о местоположении, границах и правовых характеристиках земельных участков. Неправильные или ложные сведения могут привести к правовым последствиям, в том числе к нарушению прав собственников смежных участков.
Квалификация действий: Внесение заведомо ложных сведений в проектную документацию может квалифицироваться как уголовное или административное правонарушение. Для правовых органов важно установить, добросовестно ли были составлены документы, или же имелись намерения подлога. Если будет доказано, что изменения были внесены сознательно с целью получения выгоды, это может повлечь за собой более серьёзные меры наказания.
Доказательства: Оценка проектной документации включает в себя анализ ее соответствия действующим нормам и требованиям. Для суда важно иметь доказательства того, что заведомо ложные сведения были не случайными ошибками, а преднамеренными действиями. Экспертизы могут подтвердить или опровергнуть достоверность представленных данных.
Последствия для участников процесса: Участники, ответственные за подготовку проектной документации, несут ответственность за точность предоставленных данных. Зная о последствиях, они должны осознавать свою роль в обеспечении правовой чистоты межевания. Нежелание или некомпетентность в этой сфере могут привести к юридическим последствиям и дисциплинарным мерам.
Профилактика правонарушений: Для снижения рисков внесения ложных сведений важно проводить обучение специалистов, а также внедрять системы контроля качества проектной документации. Это поможет минимизировать возможность мошенничества и защитить права граждан и юридических лиц, интересы которых могут быть нарушены.
Таким образом, оценка проектной документации является одним из основных факторов при квалификации действий потенциального подозреваемого в ходе расследования противоправного деяния, предусмотренного ст. 170.2 УК РФ. Во-первых, данная оценка определяет законность и добросовестность задействованных в подготовке проектной документации лиц, во-вторых — обеспечивает защиту прав и законных интересов участников процесса использования земельных ресурсов, а в-третьих — напрямую влияет на квалификацию совершенного противоправного деяния, поскольку в зависимости от мотива и цели лица, его совершившего, будет устанавливаться форма вины. Классификация проектно-технической документации позволяет определить субъект преступления (в рамках государственной или негосударственной экспертизы), сужая круг исследуемого и изучаемого материала, а также приближая рассмотрение уголовного дела к его законодательно верному разрешению.
Литература:
- В. Т. Еременко, О. И. Усачева Документоведение: учебное пособие для высшего профессионального образования / В. Т. Еременко, О. И. Усачева. — Орел: ФГБОУ ВПО «Госуниверситет — УНПК», 2015. 27 с.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
