Уголовно-исполнительная система часто сталкивается с различными проблемами при регулировании труда осужденных в исправительных колониях. В настоящее время имеется достаточно много нерешенных вопросов, которые являются сложными и многоаспектными, требующие комплексного регулирования. Одной из основных проблем в этой сфере является вопрос эффективного организационно-правового регулирования труда в исправительных колониях.
Уровень правового регулирования труда осуждённых к лишению свободы, напрямую зависит от степени разработанности правового института в сфере применения уголовно-правовых норм в процессе исправления лиц, находящихся на общем режиме отбывания наказания.
Важное место в правовом регулировании труда осужденных к лишению свободы занимает организация их трудовой деятельности, так как привлечение осужденных к труду является способом их исправления и достижения целей, поставленных государством перед учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Согласно ч.1 ст.103 УИК РФ и ст.17 закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473–1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских учреждений, исполняющих наказания, на федеральных государственных унитарных предприятиях УИС, в организациях любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их, а также для хозяйственного обслуживание исправительных учреждений.
Ст.104 УИК РФ определяет условия труда осужденных к лишению свободы. Поскольку общественно полезный труд, как основное средство исправления (ст.9 УИК РФ) и обязанность (ст.103 УИК РФ) осужденных трудиться являются одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, тем самым определяя особенности условий труда осужденных.
Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии — справка, выдаваемая администрацией исправительного учреждения. Сведения в трудовую книжку осужденного заносятся только при его освобождении. В случае же перевода из одного учреждения в другое отметка делается только в карте учета рабочего времени, которая ведется соответствующим работником учреждения [3].
Приобщение осужденного к труду не должно быть принуждением, а напротив, это должно стать его доброй волей, направленной на его включение в социально значимые отношения, которые способствуют его морально-психологической и трудовой ресоциализации. Кроме того, трудовая адаптация представляет возможность осужденным к лишению свободы, ни обладающими никакой профессией, приобрести новые трудовые навыки, что увеличивает их шансы устроиться на работу после освобождения [4].
В заключении следует отметить, что несмотря на проводимую политику государства в сфере развития производств уголовно-исполнительной системы, вопрос трудоустройства осужденных, находящихся в исправительных учреждениях, стоит достаточно остро, что приводит к прерыванию трудового стажа большинства из них, а также ограничению возможности развивать свои профессиональные навыки и умения. Данный факт усложняет процесс реабилитации осужденных после их освобождения из исправительных учреждений и препятствует их последующему трудоустройству [5, c. 350].
Таким образом, решение проблемы организации труда в местах лишения свободы само по себе приведет к решению ряда насущных проблем.Во-первых, это стабилизация оперативной и морально-психологической обстановки в учреждении. Во-вторых, эффективная трудовая деятельность ведет к соответствующему уровню благосостояния осужденного, что в свою очередь позволит осужденным осуществлять материальную помощь семье или ликвидировать исковую задолженность. В-третьих, трудовая занятость и трудовое воспитание являются гарантией предупреждения рецидивной преступности после освобождения.
Литература:
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 24.06.2023 г.) (с изм. и доп., вступ. силу с 11.12.2023 г.). // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_ LAW_12940/ (дата обращения: 17.06.2024 г.).
- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473–1«Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказанияв виде лишения свободы» // СПС КонсультантПлюс. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4645/ (дата обращения: 17.06.2024 г.).
- Шилова Н. П. Особенности труда лиц, осужденных к лишению свободы/ Н. П. Шилова // Вестник института: научно-практический журнал Вологодского института права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний «Преступление-наказание-исправление». — 2009. — № 5 — С. 78–84. (дата обращения: 22.06.2024г.)
- Криволапова А. А. Проблемы привлечения к труду осужденных к лишению свободы/ А. А. Криволапова // Вестник Самарского юридического института. — 2020. — № 3 — С. 37–41. (дата обращения: 23.06.2024г.)
- Мамедова Э. И. Актуальные проблемы привлечения осужденных к труду в исправительных учреждениях/ Э. И. Мамедова // Молодой ученый. — 2021. — № 20 — С. 349–352 (дата обращения 24.06.2024г.)
