Особенности системы государственного управления Республики Алжир | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №5 (52) май 2013 г.

Статья просмотрена: 809 раз

Библиографическое описание:

Миннибаев Б. И. Особенности системы государственного управления Республики Алжир // Молодой ученый. — 2013. — №5. — С. 522-524. — URL https://moluch.ru/archive/52/6731/ (дата обращения: 20.08.2018).

Конституция главенствует над всеми, она является основным законом, гарантирующим личные и общественные права и свободы, защищает право свободного выбора народа и придает законность исполнению государством своих полномочий. Она позволяет обеспечить юридическую защиту и контроль за действиями публичных властей в обществе, где господствуют законность и расцвет личности во всех ее проявлениях [3].

Ключевые слова: форма правления, форма государственного устройства, унитарное государство, республика, округ, Конституция, народ.

Алжир - государство в Северной Африке. По форме государственного устройства Республика Алжир является унитарным государством, состоящий из административно-территориальных делений, а именно из 48 провинций, которые свою очередь состоят из 553 округов и 1541 коммун.

Высшая законодательная власть в Алжирской Республике согласно Конституции ст. 98 осуществляется Парламентом, состоящим из двух палат — Национального народного ассамблеи и Совета нации [5, c. 28].

Национальная народная ассамблея (нижняя палата) состоит из 380 депутатов, избираемых всеобщими прямыми выборами на 5 лет. Совет нации (верхняя палата) включает 144 члена, срок полномочий которых — 6 лет, при этом каждые 3 года обновляется половина состава. 2/3 членов Совета нации избираются путем непрямых и тайных выборов из членов народных собраний коммун и областей (вилай), 1/3 назначается главой государства [5, с. 29]. На основании ст. 122, Конституции АНДР, Парламент осуществляет следующие полномочия:

-          основополагающие права и обязанности граждан, в частности режим публичных свобод, защита личных свобод и обязанностей граждан;

-          основные правовые нормы, относящиеся к статус личности и к семейному праву, в частности 6рак, развод, усыновление, дееспособность и права наследования;

-          условия регистрации граждан;

-          базовое законодательство о гражданстве;

-          основные правовые нормы, касающиеся статуса иностранных граждан;

-          правила, относящиеся к организации судебной системы и к созданию судебных учреждений;

-          основные уголовные и уголовно процессуальные нормы, в частности определение преступлений и правонарушений, учреждение соответствующих наказаний любого характера, регулирование условий амнистии, экстрадиции и пенитенциарного режима;

-          общие положения гражданского процесса и способы исполнения судебных решений;

-          режим гражданско-правовых, торговых обязательств, а также обязательств по недвижимости;

-          территориальное деление страны;

-          принятие государственного плана;

-          утверждение государственного бюджета;

-          установление налогов, пошлин, такс и сборов любого рода, а также их ставок и стоимости объекта обложения;

-          таможенный режим;

-          регламентация денежной эмиссии, а также банковского, кредитного и страхового режима;

-          общие правила в сфере образования и научных исследований;

-          общие правила, относящиеся к здравоохранению и народонаселению;

-          общие правила, касающиеся права на труд, социальной защиты, права на профсоюзную деятельность;

-          общие правила, касающиеся окружающей среды и обустройства территории;

-          общие положения, относящиеся к защите флоры и фауны;

-          защита и сохранение культурно-исторического достояния;

-          общий режим лесов и пасторальных земель;

-          общий режим вод;

-          общий режим шахт и углеводородного сырья;

-          режим землепользования;

-          основные гарантии государственных служащих и статус государственных служб;

-          общие правила, относящиеся к сфере национальной обороны и использованию вооруженных сил гражданскими лицами;

-          правила передачи собственности из государственного в частный сектор;

-          создание учреждений различных категорий [3].

Глава государства и исполнительной власти является Президент Республики, избираемый всеобщим, прямым и тайным голосованием непосредственно гражданами сроком на 5 лет. Он может быть переизбран только однажды.

Для избрания на пост Президента Республики кандидат, согласно статья 73 Конституции АНДР, должен:

-          иметь исключительно алжирское гражданство и происхождение;

-          быть мусульманином;

-          быть в возрасте не менее 40 лет ко дню избрания;

-          пользоваться всеми гражданскими и политическими свободами;

-          представить свидетельство того, что супруг кандидата является гражданином Алжира;

-          подтвердить участие в революции 1 ноября 1954 года для кандидатов, родившихся до июля 1942 года;

-          подтвердить неучастие родителей кандидата, родившегося после июля 1942 года, в актах, враждебных революции 1 ноября 1954 года;

-          представить публичную декларацию о своем движимом и недвижимом имуществе в Алжире и за его пределами;

-          другие условия предписаны законом [3].

Согласно Конституции (ст.77) Президент Республики осуществляет следующие права и прерогативы:

-          является верховным главнокомандующим всех вооруженных сил Республики;

-          является министром обороны;

-          определяет и проводит внешнюю политику страны;

-          председательствует в Совете министров;

-          назначает главу правительства и прекращает его полномочия;

-          подписывает президентские указы;

-          обладает правом помилования, отсрочки и смягчения наказания;

-          может обращаться к народу посредством референдума по любому вопросу, имеющему национальное значение;

-          заключает и ратифицирует международные договоры;

-          присуждает награды и почетные символы государства [3].

Кроме этого, в пределах своих полномочии на основании ст. 78 Конституции АНДР, Президент Республики назначает:

-          на должности, предусмотренные Конституцией;

-          на гражданские и военные должности в государстве;

-          на должности, установленные в Совете министров;

-          председателя Государственного совета;

-          генерального секретаря правительства;

-          управляющего Банком Алжира;

-          судей;

-          руководителей органов безопасности;

-          вали [3].

Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство. Глава Правительства в соответствии с Конституцией ст. 85 реализует следующие полномочия:

-          перераспределяет функции между членами правительства с соблюдением положений Конституции;

-          председательствует в Совете министров;

-          следит за соблюдением законов и регламентов;

-          подписывает исполнительные декреты;

-          назначает на государственные должности, не нарушая положений статей 77 и 78;

-          контролирует нормальное функционирование государственного аппарата [3].

Правительство разрабатывает собственную программу деятельности, которая должна быть одобрена Национальным народным ассамблеям. Правительство отвечает перед Национальным народным собранием и Президентом страны. Оно может быть отправлено в отставку как Президентом единолично, так и Парламентом, но окончательное решение об отставке принимает только Президент [5, с. 30]

Отдельный раздел главы Конституции АНДР, посвящен судебной власти, в котором отмечается, что «судебная власть является независимой, осуществляется в соответствии с законом и защищает общество и свободы и гарантирует всем и каждому сохранение их фундаментальных прав» (ст. 138, 139). «Судьи назначаются исполнительной ветвью власти и несут ответственность перед Высшим советом магистратуры (ВСМ) — специальным органом для управления судейским сообществом. ВСМ заседает под председательством Президента Республики. Он решает вопросы о назначении, перемещении и продвижении судьи по службе. ВСМ дает консультации по вопросам помилования, осуществляемого Президентом Республики» [5, с. 35].

Литература:

1.         Алжирская Народная Демократическая Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1983.

2.         Алжир: Справочник. М., 1997.

3.         Конституция Алжирской Народной Демократической Республики. [Электронный ресурс]. URL: http: http://worldconstitutions.ru/archives/53 (Дата обращения: 08.04.2013).

4.         Ладыга Р. Г. История Алжира. XX век. М., 1999.

5.         Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. / Отв. ред. — д.ю.н., проф. А. Я. Сухарев. — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2001. — 840 с.

6.         Сапронова М. А. Политика и конституционный процесс в Алжире (1989–1999). М., 1999.

7.         Bedjaoui M. Algeria // International En-cyclopedia of Comparative Law. Vol.1. 1972. P.A17–28.

Основные термины (генерируются автоматически): Президент Республики, Совет министров, Конституция АНДР, государственное устройство, исполнительная власть, судебная власть, унитарное государство, глава Правительства, Алжир, обязанность граждан.


Похожие статьи

Особенности системы государственного управления Республики...

Ключевые слова: Республика Македония, парламентско-президентская республика, Правительство, унитарное государство, Президент, Премьер-министр, Конституция. Государство на юго-востоке Европы, в южной части Балканского полуострова.

Федеральная исполнительная власть в Республике Ирак

Ирак, президент Республики, парламентская республика, глава государства, Совет представителей, Президент Ирака, исполнительная власть, Конституция Ирака, Совет министров, какая-либо причина.

Конституционно-правовые основы местного самоуправления...

Согласно ст. 3 Конституции 1997 г. Республика Польша является унитарным государством. В ст. 15 Конституции говорится о том, что территориальное устройство Республики Польша гарантирует децентрализацию публичной власти.

Конституционно-правовой механизм выражения недоверия...

Ключевые слова: исполнительная власть, правительство, парламент, президент, Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Федеративная Республика Германия.

О форме государственного устройства России в широком...

Конституция РФ, государственная власть, Российская Федерация, государственное устройство, государственное устройство России, субъект федерации, Российское государство, политический режим, государство, узкая форма.

Государственная администрация в странах Южной Европы...

Премьер-министр обеспечивает единство Правительства и направляет действия его и государственного аппарата в целом на претворение в жизнь правительственной

Часть II «Устройство Республики» Конституции Италии 1947 г. содержит раздел III «Правительство».

Конституционные принципы правового государства в странах...

Конституция Греции в ст. 26 предусматривает осуществление законодательных функций Парламентом и Президентом Республики, закрепляя за последним и исполнительную власть совместно с Правительством. В ряде стран глава государства выведен за пределы...

Особенности системы государственного управления Республики...

президент Республики, конституция, Совет министров, Президент, исполнительная власть, Конгресс, Национальная Система Обороны, общее число членов Конгресса, Национальная Полиция, Национальный конгресс.

Развитие института лидерства в органах государственного...

Ключевое место в системе органов государственной власти Республики Казахстан занимает Президент РК — Глава государства. Глава государства выступает гарантом незыблемости Конституции, прав и свобод граждан.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Особенности системы государственного управления Республики...

Ключевые слова: Республика Македония, парламентско-президентская республика, Правительство, унитарное государство, Президент, Премьер-министр, Конституция. Государство на юго-востоке Европы, в южной части Балканского полуострова.

Федеральная исполнительная власть в Республике Ирак

Ирак, президент Республики, парламентская республика, глава государства, Совет представителей, Президент Ирака, исполнительная власть, Конституция Ирака, Совет министров, какая-либо причина.

Конституционно-правовые основы местного самоуправления...

Согласно ст. 3 Конституции 1997 г. Республика Польша является унитарным государством. В ст. 15 Конституции говорится о том, что территориальное устройство Республики Польша гарантирует децентрализацию публичной власти.

Конституционно-правовой механизм выражения недоверия...

Ключевые слова: исполнительная власть, правительство, парламент, президент, Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Федеративная Республика Германия.

О форме государственного устройства России в широком...

Конституция РФ, государственная власть, Российская Федерация, государственное устройство, государственное устройство России, субъект федерации, Российское государство, политический режим, государство, узкая форма.

Государственная администрация в странах Южной Европы...

Премьер-министр обеспечивает единство Правительства и направляет действия его и государственного аппарата в целом на претворение в жизнь правительственной

Часть II «Устройство Республики» Конституции Италии 1947 г. содержит раздел III «Правительство».

Конституционные принципы правового государства в странах...

Конституция Греции в ст. 26 предусматривает осуществление законодательных функций Парламентом и Президентом Республики, закрепляя за последним и исполнительную власть совместно с Правительством. В ряде стран глава государства выведен за пределы...

Особенности системы государственного управления Республики...

президент Республики, конституция, Совет министров, Президент, исполнительная власть, Конгресс, Национальная Система Обороны, общее число членов Конгресса, Национальная Полиция, Национальный конгресс.

Развитие института лидерства в органах государственного...

Ключевое место в системе органов государственной власти Республики Казахстан занимает Президент РК — Глава государства. Глава государства выступает гарантом незыблемости Конституции, прав и свобод граждан.

Задать вопрос