Данная статья посвящена исследованию стратегии развития Королевства Саудовская Аравия, ориентированной на долгосрочные и амбициозные трансформации внутри страны. Основной целью этих изменений является формирование конкурентоспособной идентичности государства и изменение имиджа страны на мировой арене. Инициатива «Видение 2030» представляет собой обширную программу всесторонних реформ, которая стала фундаментальным документом, выступая своего рода «дорожной картой» и национальной идеей, определяющей облик жизни в королевстве. В данной статье мы анализируем поставленные перед «Видением 2030» задачи и будущие проекты, охватывающие политическую, экономическую, социальную и религиозную сферы жизни Саудовской Аравии, открывая новые горизонты для будущего развития страны.
Ключевые слова: видение Саудовской Аравии 2030, предпосылки реформ, внутренняя трансформация, свобода от нефти, инвестиции, суверенный фонд, структурная реформа, зеленая карта.
Саудовская Аравия, одна из крупнейших и влиятельных стран Ближнего Востока, находится на стадии значительных внутренних трансформаций, начатых в 2015 году, которые системно увязывают все сферы политической, экономической, социальной и религиозной жизни, вписывая их трансформацию в рамки единого плана «Видение 2030». Этот план выглядит глубоко проработанным сценарием перехода Саудовской Аравии в качественно новое состояние — из нефтяной супердержавы с моно экономикой в современное, динамичное и высокотехнологичное государство, устремленное в будущее, но при этом опирающееся на национальные традиции и верность исламу. Власти королевства отказались от консервативного курса, основанного на запретах и нередко экстремистском толковании ислама, в пользу религиозной умеренности, либерализации и модернизации экономики и общества в целом. Эти изменения вызывают многочисленные проблемы и вызовы, но также предоставляют новые перспективы для будущего развития страны.
Одна из наиболее важных причин, по которой план «Видение Саудовской Аравии 2030» привлек внимание многих государств, заключается в том, что он отображает текущую реальность и показывает развитие Саудовской Аравии на протяжении десятилетий, раскрывает факторы, ограничивающие компоненты национальной экономики, дает характеристику ее сильных и слабых сторон.
Сегодня каждый из нас может наблюдать за революционными изменениями внутри Королевства Саудовской Аравии. Об одной из самых закрытых и консервативных стран мира, на землю которой не мог вступить иностранец немусульманской веры, стали снимать передачи, жизнь внутри страны стала открыта и прозрачна для всего мира. Сегодня жители Саудовской Аравии могут ходить в кино, в театр, в страну приезжают знаменитые певцы и симфонические оркестры, празднуется «национальный день» в сопровождении фейерверков и концертов (на которые допускаются и женщины), женщины могут пойти на стадион, чтобы посмотреть футбол, они могут водить машину без сопровождения опекунов или родственников, они могут работать в различных сферах и занимать высокопоставленные должности в государстве. Все это лишь первые шаги в предполагаемых реформах Saudi Vision 2030.
«Видение Саудовской Аравии 2030» — это грандиозный план социально-экономических реформ, объявленный Королевством Саудовской Аравии 25 апреля 2016 года. Внутренняя трансформация Саудовской Аравии является результатом глубокого переосмысления положения дел в Саудовской Аравии правящей фамилией Аль Сауд, которая сделала правильные и далеко идущие выводы из тех глубинных трансформаций, которые начались в мире в начале XXI века, и тех вызовов, которые встали перед их страной [2, с. 8]. Данный план, направленный на изменение имиджа КСА на мировой арене, в основном включает в себя три аспекта: диверсификация экономики, основанной на нефти, за счет привлечения инвестиций, использования новейших технологий и развития туризма, превращение Саудовской Аравии в сердце ислама и арабской культуры и становление страны экономическим и географическим центром, соединяющим три континента.
Первой и важнейшей реформой стал пересмотр принципов престолонаследия. Вместо 69-летнего принца Мукрина бин Абдель Азиза, самого младшего сына основателя государства, наследным принцем был назначен 55-летний племянник короля Салмана, принц Мухаммад бин Наиф. В июне 2017 года принц Мухаммаду бин Наифу был лишен статуса наследника престола, а наследником стал принц Мухаммад бин Сальман, более молодой и уже фактически являющийся ключевой фигурой в принятии важных решений внутри страны и на мировой арене.
Следующей не менее значимой реформой в Королевстве стала политика Мухаммада бин Салмана, проводившаяся в 2015–2017 годах, направленная на снижение влияния улемов. Целью было преодоление основного препятствия для дальнейшей либерализации страны и перехода к умеренному исламу.
Особое внимание уделяется созданию гигантского суверенного фонда Саудовской Аравии. Этот фонд, призванный стать крупнейшим в мире с активами в размере $2.5 триллиона, станет контролером более 10 % мировых финансовых инвестиционных возможностей и 3 % мировой собственности.
К 2030 должна быть ликвидирована чрезмерная нефтезависимость и возможность исполнения плана даже при цене нефти под $30 за баррель. Ненефтяные доходы должны быть повышены вшестеро, с $43.5 млрд до $267 млрд, а ненефтяной экспорт — с 16 % ВВП до 50 %. Королевство должно войти в топ-15 мировых экономик вместо нынешнего 20-го места. Должны быть созданы огромные генерирующие мощности на основе солнечной энергии на севере с избеганием дефицита воды [3].
Впервые в истории семья аль-Сауд осуществила IPO (первичное публичное размещение акций) акций Saudi Aramco. Под 5 % акций она продала 3 млрд акций или 1,5 % от уставного капитала. Итоговая цена составила 32 риала или $8,53 за штуку, то есть общая стоимость выставленных на биржу акций оценивалась в $25,6 млрд. Таким образом, Aramco была оценена в $1,7 трлн — это позволило ей стать самой дорогой компанией в мире, обогнав Apple и Microsoft с показателями $1,2 трлн и $1,16 трлн соответственно (на 12 декабря 2019 года) [4]. Как нам известно, саудиты смогли получить полный контроль над этим многомиллионным предприятием путем постепенного перехода компании из рук США в руки короля Саудовской Аравии, что стало возможным благодаря долгосрочной политике королевства и восточной мудрости в ведении деловых переговоров на самых разных уровнях. Более того, выверенная и тщательно спланированная стратегия Саудовской Аравии, направленная на изучение новых технологий и привлечение экспертов из разных отраслей, помогла Aramco превратиться из компании-поставщика сырой нефти в диверсифицированную корпорацию, действующую в глобальном масштабе [1, с. 8].
Как родина ислама, Саудовская Аравия также является страной- хранительницей Двух Святынь, Мекки и Медины. Королевство чтит это приветствуя паломников, совершающих Хадж и Умра. В рамках «Видения 2030» Саудовская Аравия предусматривает расширение вместимости Двух Священных Мечетей чтобы принять больше паломников. Ради этого будет добавлено много инфраструктуры, например новые аэропорты в Таифе и Джидде. В Эр-Рияде будет построен крупнейший исламский музей мира. Также поставлена цель увеличения числа паломников, совершающих умру в течение года до 15 миллионов в 2020 году и до 30 миллионов в 2030 году [5].
В сфере туризма наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман объявил, что Саудовская Аравия внедрит систему зеленых карт в течение пяти лет, чтобы улучшить инвестиционный климат, и что Королевство откроет туризм для всех национальностей в соответствии с ценностями и убеждениями Королевства. Проект превращения побережье Красного моря на северо-западе Саудовской Аравии в футуристический город, непохожий ни на один другой и создание нового «города будущего», Неом, станет едва ли не самым крупным инновационным городом в мире, который будет управляться с использованием искусственного интеллекта [6].
Доля женщин на рынке труда должна быть повышена с 22 % до 30 %, а безработица среди молодёжи — упасть с 11,6 % до 7 %. Доля частного сектора в ВВП должна дойти с 3,8 % до 5,7 %. Должен быть создан оборонный холдинг. Предусматривается реструктурирование жилищного сектора и усиление антикоррупционной борьбы [5].
Проект «Зеленая Саудовская Аравия» (Green Saudi Arabia) — амбициозная национальная инициатива, направленная на борьбу с изменением климата, улучшение качества жизни и защиту окружающей среды для будущих поколений, призванная увеличить зеленые площади, включая посадку миллиарда деревьев и развитие возобновляемых источников энергии. Проект также включает в себя создание национальной сети для увеличения эффективности использования воды и энергии [7].
Авторы «Видения 2030» заслуживают похвалы за всесторонний и тщательно проработанный характер данного документа. Его содержание не ограничивается лишь экономическими аспектами; напротив, оно учитывает разнообразные аспекты жизни саудовского общества. Авторы четко осознают, что изменение экономической модели невозможно без одновременной модернизации психологии, менталитета, образа жизни и даже восприятия времени людьми. Они подчеркивают, что успешная реализация реформ требует не только принятия населением изменений, но и активного участия в их внедрении. Этот подход отчетливо проявляется в разделах, посвященных изменению национального самосознания и воспитанию патриотизма в нации. Ключевым фактором достижения этих целей является создание атмосферы доверия между властью, гражданами и частным сектором. В этом контексте программа реформ предусматривает «активизацию коммуникационных каналов, упрощение интерактивных и онлайн форм участия граждан в жизни общества с целью прислушивания к их мнению».
Также следует отметить, что на 173-й Генеральной Ассамблее Международного бюро выставок, прошедшей в Париже 28 ноября 2023 года, был выбран организатор Всемирной выставки 2030. Из трех претендентов (Республика Корея, Италия и Саудовская Аравия) государства-члены поддержали проект Саудовской Аравии. Согласно решению, Всемирная выставка 2030 пройдет в городе Эр-Рияд с 1 октября по 31 марта 2031 года под лозунгом «Эра Перемен: вместе ради дальновидного завтра» [8]. Столица Саудовской Аравии тем самым стала городом-хозяином мероприятия. Тема «Эра перемен: вместе для будущего» выдающим образом соответствует стратегии Саудовской Аравии Vision 2030, направленной на экономическую диверсификацию и благосостояние граждан. Подготовка страны к проведению Чемпионата мира по футболу и других крупных событий делает Expo 2030 ключевым элементом ее присутствия на мировой арене. Это событие предполагается оставит долговременный след, привлекая миллионы посетителей, готовых погрузиться в разнообразие культурных аспектов королевства и исследовать инновационное видение будущего.
Отвечая на часто задаваемый вопрос о том, какой он хочет видеть свою страну в будущем, принц Мухаммед бин Сальман винтервью английскому изданию «The Economist» ответил: «Я, как и, надеюсь, 70 % ее населения, хочу видеть Саудовскую Аравию страной, которая не зависит от нефти, имеет растущую экономику, транспарентные законы и очень прочные позиции на международной арене, страной, которая в состоянии претворить в жизнь мечты и амбиции большинства ее жителей и гарантировать участие каждого в принятии решений, страной, которая является частью мирового сообщества и вносит вклад в мировое производство… Одним словом, моя мечта — создать Саудовскую Аравию, которая будет лучше, чем она есть сегодня!» [9]
Сложно противостоять такому видению будущего. Вопрос о том, станет ли Саудовская Аравия «примером для всего мира», как мечтают создатели «Видения 2030», пока трудно решить. Однако страна уже сегодня выступает примером того, как избавляться от зависимости от сырьевых ресурсов и модернизировать общество. Есть надежда, что эти мечты станут реальностью, так как модернизация несет в себе потенциал оздоровления экономики, общественно-политической сферы и духовной жизни в стране, соответствуя требованиям времени.
Литература:
- Эллен Уолд. SAUDI, INC. История о том, как Саудовская Аравия стала одним из самых влиятельных государств на геополитической карте мира / Пер. с англ. П. Миронова. — М.: Альпина ПРО, 2022. — 272 с.
- Дударев К. П. Саудовская Аравия в XXI веке: Революция 30-летних или цунами модернизации. М., 2022. — 238 с.
- Видение 2030. Королевство Саудовская Аравия. URL: http://www.alhayat.com/ article/749107/- رؤية- 2030 -ركزت-على-الاقتصاد-لنقله-من-المرتبة-ال- 19 -إلى-المراتب-ال 15 -الأولى-عالميا
- «Saudi Aramco вышла на биржу.В мире появилась новая самая дорогая компания» (Электронный ресурс) URL: https://tass.ru/ekonomika/5482864
- vision-2030_story-of-transformation. URL: https://www.vision2030.gov.sa/media/oisolf4g/vision-2030_story-of-transformation.pdf
- Neom.URL: https://www.vision2030.gov.sa/en/projects/neom/
- Saudi Green Initiative (SGI) is an ambitious national initiative that is focused on combating climate change, improving quality of life, and protecting the environment for future generations. URL: https://www.vision2030.gov.sa/en/projects/saudi-green-initiative/#:~:text = Saudi %20Green %20Initiative %20(SGI) %20is, the %20environment %20for %20future %20generations.
- 173-я Генеральная ассамблея BIE: итоги. URL: https://expoclub.ru/press/83077/
- Transcript: Interview with Muhammad bin Salman.URL: https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2016/01/06/transcript-interview-with-muhammad-bin-salman
