Проведен анализ нормативных актов, применяемых в сфере сохранения культурного наследия.
Ключевые слова: объект культурного наследия, предметы охраны, реставрация, нормативная документация.
Введение
При реставрации любого памятника истории и культуры необходимо учитывать не только действующие строительные нормативы, но и разрабатывать документацию с учетом особенностей сохранения таких объектов. Важно помнить об ответственности за проводимые работы.
Основная часть
Значимой составляющей культуры является историческое и культурное наследие, которое служит способом сохранения и передачи коллективного духовного опыта человечества.
Культурные и исторические объекты на территории России классифицируются по разным категориям и могут иметь федеральный, региональный или муниципальный статус. Информация об объектах культурного наследия хранится в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ. Такое разделение имеет свои преимущества и недостатки и в основном влияет на источник финансирования работ по объекту.
Наиболее значимые объекты включены в список всемирного наследия ЮНЕСКО, и Организация Объединенных Наций содействует их сохранению. В этом списке в России находится 31 объект. Из них двадцать включены по культурным критериям и 6 признаны шедеврами человеческого гения, а одиннадцать — по природным критериям и 4 являются природными феноменами исключительной красоты.
Одним из значимых документов в области международного права считается Конвенция о защите всемирного культурно-природного достояния. Оно было принято на 17-м заседании Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культурной жизни, которое проходило в городе Париже с 17 октября по 21 ноября 1972 г. Соглашение вступило в силу 17 декабря 1975 г.
Еще одним важным документом является Европейская конвенция об архитектурном наследии, которая вступила в силу 1 декабря 1987 года, также действующая на территории России
Главным федеральным законом, регулирующим вопросы сохранения культурного наследия в Российской Федерации, является Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года (№ 73-ФЗ). Настоящий закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
В законе выделяются три вида объектов культурного наследия:
Федеральный закон устанавливает правила в области сохранения, использования, и государственной защиты ОКН.
Статья 16 ФЗ № 73 устанавливает основные документы, определяющие порядок выявления объектов культурного наследия, а также процедуру включения таких объектов в единый государственный реестр и определения их признаков.
В соответствии с действующими правилами, орган охраны культурного наследия выдает паспорт объекта культурного наследия (ОКН), который содержит основную информацию об объекте: местоположение, тип объекта, дату и номер решения о включении объекта в реестр, перечень границ ОКН, описание предметов охраны, информацию о наличии охранных зон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия подразумевает принятие мер, направленных на его физическую сохранность и сохранение его историко-культурного значения. Меры могут включать консервацию, ремонт, реставрацию и модификацию объекта для его современного использования.
В настоящем законе описаны следующие понятия
Консервация — это научно-исследовательские, проектные и производственные работы, которые проводятся с целью предотвращения разрушения объекта культурного наследия без изменения его внешнего вида, существовавшего на момент его обнаружения. Это включает в себя работы по предотвращению дальнейшего разрушения объекта, такие как противоаварийные мероприятия.
Ремонт памятника — это научно-исследовательские, проектные и производственные работы, которые выполняются с целью поддержания его в рабочем состоянии без изменения его основных характеристик, которые составляют предмет охраны.
Реставрация — это процесс, который включает в себя научные исследования, разработку проекта и выполнение работ, направленных на определение и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия .
Приспособление объекта для современного использования — это комплекс научно-исследовательских, проектных и производственных работ, которые проводятся с целью создания условий для его современного использования, включая реставрацию элементов, представляющих историко-культурную ценность
Действующие ГОСТы являются неотъемлемой частью нормативной документации:
Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия изложен в ГОСТ Р 55528–2013.
Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия — ГОСТ 55567–2013.
Вывод
Строительные, ремонтные и реставрационные работы на объектах культурного наследия (ОКН) должны производиться с учетом всех применимых норм и правил этой отрасли. Проектная документация должна быть разработана с учетом требований к структуре и содержанию научно-проектной документации.
Приступая к работе на объекте культурного наследия, необходимо внимательно изучить всю доступную документацию и обладать знанием действующих требований и законов.
Утеря культурного наследия бесповоротна и невосполнима. Его потеря не может быть возмещена ни развитием современной культуры, ни сотворением новых выдающихся творений. Накопление и охрана культурного наследия — основа развития цивилизации.
Литература:
- Клепикова А. А. «Особенности организации строительного производства при реконструкции объектов культурного наследия» «Современные наукоемкие инновационные технологии» Omega science Уфа МЦИИ ОМЕГА САЙНС 2018 сс 146–150
- В. В. Сергеев, К. А. Артемов, Д. В. Саранова, Е. Н. Карпушко «Анализ нормативных документов в сфере оценки технического состояния объектов строительства» ВГТУ, Волгоград
- Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972г
- Jawdat Goussos «Preservation of cultural heritage sites: Methodology and application in case studies» ASTRA Salvensis, 2022, no. 1
- В. В. Лавров «Государственная политика и законодательство в области охраны объектов культурного наследия» с 104–119 Криминалист 2012 № 1
