Проблемы специального субъекта преступления, предусмотренного статьей 210 УК РФ

В статье проведен анализ проблем, возникающих при квалификации преступления по статье 210 УК РФ, в частности, касающихся толкования признаков субъекта преступления. Отмечается правовая неопределенность ключевых понятий, сформулированных в ст. 210 УК РФ: «высшее положение в преступной иерархии», «преступная иерархия», что делает уязвимой позицию правоприменителей в процессе производства по делам о занятии высшего положения в преступной иерархии в условиях многоуровневой стратификации преступного мира и создает предпосылки для злоупотреблений и коррупции, может привести к вынесению несправедливых приговоров и назначению суровых наказаний лицам, не заслуживающим таковых. Сформулированы предложения по преодолению выявленных проблем.

Ключевые слова: лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, преступная иерархия, вор в законе, лидерство в преступном сообществе, преступной организации, лидерство в преступной иерархии.

The article analyzes the problems arising in the qualification of a crime under Article 210 of the Criminal Code of the Russian Federation, in particular, concerning the interpretation of the signs of the subject of the crime. The legal uncertainty of the key concepts formulated in art. 210 of the Criminal Code of the Russian Federation: «the highest position in the criminal hierarchy», «criminal hierarchy», which makes the position of law enforcement officers vulnerable in the process of proceedings on the occupation of the highest position in the criminal hierarchy in conditions of multilevel stratification of the criminal world and creates prerequisites for abuse and corruption, can lead to unfair sentences and severe punishments for persons, not deserving of such. Proposals are formulated to overcome the identified problems.

Keywords : person occupying the highest position in the criminal hierarchy, criminal hierarchy, thief in law, leadership in a criminal community, criminal organization, leadership in a criminal hierarchy.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации предусматривает «совершенствование нормативного обеспечения противодействию противоправной деятельности лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, которые являясь лидерами преступных сообществ и организаций, своими действиями нарушают безопасность не только конкретных граждан, но и интересы всего общества» [2].

Специальным субъектом преступления по ст. 210 ¹ УК РФ выступает «лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии («вор в законе», «положенец», «смотрящий» и т. п.). Таких лиц на определенной территории может быть несколько, в зависимости от сфер преступной деятельности или наличия конкурирующих преступных структур» [15, c. 227; 16]. Официальное толкование термина «занятие» высшего положения в преступной иерархии Пленумом Верховного Суда Российской Федерации не дано. Криминализация особого статуса специального субъекта ст. 210 ¹ УК РФ введена из-за латентности его преступной деятельности, обеспечиваемой конспирацией, коррупционными связями, интеграцией в экономическую и политическую системы государства.

Вопрос о признаках специального субъекта преступления, предусмотренного ст. 210 ¹ УК РФ, характеризующими его статус в преступном мире, является дискуссионным, приводит к выводам о возможности эффективного применения нормы [4, c. 69] из-за «неизвестности отечественному уголовному законодательству оценочных понятий «преступная иерархия» и «высшее положение» в ней» [10, c. 8–20], толкование которых носит неоднозначный и предположительный характер из-за отсутствия определения «преступной иерархии», ее признаков, в каком виде и какими правилами она регламентирована, кем контролируется соблюдение правил иерархии и т. п. Возникают вопросы при признании высшим того или иного уровня существующей «преступной иерархии», поскольку значимость и авторитет лидеров различных организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) относительны.

В доктрине уголовно-правовой науки высказаны мнения о том, что понятие «лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии» распространяется не только на воров в законе, но и на иных криминальных авторитетов («положенцев», «смотрящих») [12, c. 17], а также на лидеров преступного мира, не принадлежащих к «воровской» субкультуре» [3]. «Существуют разнообразные варианты функционирования преступной среды, в том числе с использованием легальных форм экономической деятельности, полномочий публичной власти, где допускается получение заработной платы, и извлечение иного законного дохода высшими руководителями преступных групп. Такие криминальные лидеры не проходят процедуры коронации, не соблюдают кодекса воровской чести, могут вообще не иметь судимости» [14]. В рамках «преступной иерархии» не учитываются организаторы преступных сообществ, состоящих из представителей правоохранительных либо иных государственных или муниципальных органов и совершающих преступления коррупционной направленности» [11, c. 58].

«Лидерами криминальной среды являются лица особой категории: они опасны, хитры, злобны, мстительны, пользуются любой ошибкой, оплошностью как законодателя, так и правоприменителя... Современные лидеры криминальной среды активно занимаются коммерцией,… имеют серьезные позиции в бизнесе» [9], «их организованная преступная деятельность причиняет ущерб большому количеству потерпевших и экономической безопасности государства, они овладевают информационным пространством и эксплуатируют его в криминальных целях. Наибольшую общественную опасность представляют «воры в законе», контролирующие экономическую преступность и стремящиеся влиять на политические процессы» [11, c. 55]. «Статус вора в законе признается на воровской сходке авторитетных членов высшей иерархии воровского мира — в результате ритуальной процедуры (крещение/коронация) в присутствии двух и более статусных лидеров» [4, c. 15]. При отрицательном результате голосования следует говорить о покушении лицом на занятие высшего положения в преступной иерархии. Географическое расположение места, где осуществлялась «коронация», на квалификацию не влияет. Так «А., находясь на территории Франции, приобрел в преступном мире титул члена преступного мира «вор в законе», пользующегося значительным авторитетом на территории РФ» [19]. «О признании за лицом принадлежности к высшей ступени преступной иерархии в обязательном порядке оповещается широкий круг представителей преступного сообщества» [8, c. 75]. «Статусный лидер воровского мира (преступного сообщества) выполняет обязательства по поддержанию воровского (криминального) образа жизни и уголовного (воровского) закона, выполняет функции руководителя (координатора) уголовной среды, функции арбитра конфликтов» [6, c. 26].

Зарубежные исследователи отмечают «присущие российской организованной преступности распределение ролей и наличие явного и непререкаемого лидера» [18]. Лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии создает и руководит преступным сообществом, координирует его деятельность в системе других преступных формирований, определяет сферы влияния, участвует в «сходках». Мнения ученых сходны с оценкой признака «вор в законе» как «обязательного или факультативного для лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии. Вору в законе помимо преступного профессионализма и авторитета в криминальной среде свойственны отсутствие официальной семьи, собственности, отказ от трудовой деятельности, участия в политической и общественной жизни, сотрудничества с государственными органами» [7; 17, c. 39].

Таким образом, проведенное исследование позволило отнести к проблемам: правовую неопределенность ключевых понятий, сформулированных в ст. 2101 УК РФ: «высшее положение в преступной иерархии», «преступная иерархия», что делает уязвимой позицию правоприменителей в процессе производства по делам о занятии высшего положения в преступной иерархии в условиях многоуровневой стратификации преступного мира и создает предпосылки для злоупотреблений и коррупции, может привести к вынесению несправедливых приговоров и назначению суровых наказаний лицам, не заслуживающим таковых, за пределами субъектного охвата ст. 210 ¹ УК РФ остаются «крабовые, лесные, рыбные» криминальные авторитеты, коррупционеры-организаторы преступных сообществ из представителей правоохранительных либо иных государственных или муниципальных органов.

Выявленные в ходе исследования проблемы квалификации по статье 210 ¹ УК РФ требуют совершенствования на законодательном уровне по следующим направлениям:

– предлагаем дополнить ст. 210 ¹ УК РФ примечанием, которое будет раскрывать признаки субъекта преступления в соответствии с которыми суд сможет избежать субъективизма, следующего содержания: «Под лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, в статьях настоящего Кодекса понимается член преступной иерархии, наделенный соответствующим статусом в результате специальной неформальной процедуры, признаваемый в качестве носителя данного статуса другими членами преступной иерархии, обладающий неформальными властными полномочиями по отношению к ним, использующий свой статус для влияния на принятие решений другими лицами, что обусловлено авторитетом носителя соответствующего статуса». Таким образом, общественная опасность лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, выразится через их действия, а не статус как таковой;

– либо принять федеральный закон об организованной преступности, где используемые в ст. 210 ¹ УК РФ оценочные понятия получат законодательное закрепление;

– необходимы разъяснения Верховного Суда РФ, где должно быть истолковано одновременное использование формулировок «лидерство в преступном сообществе (преступной организации)» и «лидерство в преступной иерархии» с разъяснениями соотношения между ними.

Литература:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) // СПС «КонсультантПлюс».
2. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 // СПС «КонсультантПлюс».
3. Антонова Е. Ю. Лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, как специальный субъект преступления // Актуальные вопросы рассмотрения уголовных дел в суде присяжных. Хабаровск, 2017. С. 6.
4. Белоцерковский С. Д. Система правового регулирования борьбы с организованной преступностью и научные основы ее оптимизации. М., 2011. 583с.
5. Борков В. Занятие высшего положения в преступной иерархии: начало, содержание и конец преступления // Уголовное право. 2019. № 4. С. 11–16.
6. Бычков, В. В. Уголовно-правовая характеристика занятия высшего положения в преступной иерархии (статья 210.1 УК РФ) // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2019. № 3 (21). С. 26–31.
7. Ефимкин М. С. Роль «воров в законе» в организации преступной деятельности // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 4. С. 98.
8. Ишигеев В. С. Занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК): вопросы квалификации // Российский судья. 2020. № 6. С. 74–76.
9. Клейменов М. П., Корнеев Д. В. Криминальные лидеры вчера и сегодня // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2019. № 3. С. 413.
10. Кузнецова Н. Ф. Ответственность за преступные сообщества: проблемы толкования и применения новаций, внесенных ФЗ от 3 ноября 2009 г. в УК РФ // Вестник Московского университета. Серия 11. 2011. № 1. С. 8–20.
11. Мондохонов А. Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия организованной преступности: комментарий и проблемы применения // Уголовное право. 2019. № 3. С. 53–58.
12. Попов В. А. Преступное сообщество (преступная организация): вопросы теории и практики: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2016. 27 с.
13. Рагулин А.О понятии лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Уголовное право. 2010. № 5. С. 69–72.
14. Скобликов П. А. Высшее положение в преступной иерархии: проблемы толкования и применения ч. 4 ст. 210 УК РФ // Закон. 2019. № 7. С. 112–115.
15. Уголовное право России. Части общая и особенная / Под ред. А. В. Бриллиантова. М.,, 2021. 1184 с.
16. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / под ред. И. Э. Звечаровского. М., 2020.
17. Шалагин А. Е. Криминологическая характеристика лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. № 4. С. 36–39.
18. Lopez Munoz J. La mafia rusa. Genesis, desarrollo y asentamiento en Espana / J. Lopez Munoz. Madrid: Dykinson, 2017. 334 p.
19. Апелляционное постановление Верховного Суда Республики Ингушетия от 1 октября 2020 г. по делу № 22К-231/2020 [Электронный ресурс] // «Судебные и нормативные акты Российской Федерации». Электрон. текст. дан. Режим доступа: // http://sudact.ru (дата обращения 14.09.2022).