Статья рассматривает новый для Российского уголовного права состав преступления — «занятие высшего положения в преступной иерархии», относительно недавно внедренный в законодательство нашей страны и дополнивший двадцать четвертый раздел Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) — Преступления против общественной безопасности. Актуальность темы обусловлена проблематичностью квалификации нового состава, отсутствием рекомендаций и методик расследования такого вида преступлений, как занятие высшего положения в преступной иерархии.
Ключевые слова: преступление, преступная иерархия, занятие высшего положения в преступной иерархии, уголовная ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии, статья 210.1 УК РФ.
The article considers a new for the Russian criminal law corpus delicti — «occupying the highest position in the criminal hierarchy», relatively recently introduced into the legislation of our country and supplementing the twenty-fourth section of the Criminal Code of the Russian Federation — Crimes against public safety. The relevance of the topic is due to the problematic qualification of the new composition, the lack of recommendations and methods for investigating such a type of crime as occupying a higher position in the criminal hierarchy.
Keywords : crime, criminal hierarchy, occupying the highest position in the criminal hierarchy, criminal liability for occupying the highest position in the criminal hierarchy, Article 210.1 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Для определения квалификации преступления, предусмотренного новой статьей 210.1 УК РФ, необходимо разрешить вопрос: является ли занятие высшего положения в преступной иерархии деянием или ограничивается названным статусом, в котором нет состава преступления как такового, активных действий и мотива. Для примера (сравнения) обратимся к диспозиции ч. 2 ст. 285 УК РФ, в которой предусмотрена уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями: «То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность…». И из примечания 1 к этой же статье: «Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица… осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах…».
То есть в статье 285 УК РФ, также, как и в других статьях, предусматривающих ответственность за должностные преступления, речь идет о занятии лицом должности (по трудовому договору, контракту), но с осуществлением (выполнением) определенных функций [6].
Таким образом, можно сделать логический вывод о том, что занятием высшего положения в преступной иерархии следует считать не просто само по себе занятие такого положения, а выполнение при этом определенных функций, противоречащих законодательству. При этом, статья 210 УК РФ уже установила уголовную ответственность за руководство, координацию и (или) разработку преступных планов, из чего следует, что вышеупомянутые преступные функции должны быть отличными от действий, перечисленных 210 статьей Уголовного кодекса.
Определение объективной стороны данного преступления вызывает затруднения в связи с тем, что данные функции не определены законодателем, при том, что они характеризуют объективную сторону преступления и подлежат обязательному доказыванию.
Остается открытым и вопрос определения субъекта данного преступления. Кого понимать под лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии? Должен ли это быть самый авторитетный субъект преступного сообщества или им может быть любой вор в законе? Чем отличается лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии от лица, занимающего лидирующее положение в преступном сообществе (преступной организации)? Что означает сам по себе термин «преступная иерархия» и какие критерии градации имеет?
Ст. 25 УК РФ регламентирует, что преступление признается совершенным умышлено, если лицо осознавало общественную опасность своих действий, соответственно, субъект преступления, предусмотренного
ст. 210.1 УК РФ, должен осознавать, что занимает высшее положение преступной иерархии и желать этого, иначе в его деянии будет отсутствовать умысел, а значит и состав преступления.
Какие обстоятельства (события, факты, показания и т. д.) могут доказывать умысел лица на занятие высшего положения? Предполагается, что к обстоятельствам, доказывающим умысел лица, должны относиться только действия субъекта преступления — по аналогии с занятием «положения» должностным лицом: подписание «трудового договора» на занятие определенной должности; осуществление полномочий, входящих в эту должность.
Неопределённым в уголовно-правовом смысле остается и состав преступления. В предмет доказывания совершения преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, помимо общих для всех преступлений обстоятельств (субъект преступления и пр.), должно входить:
– Само существование конкретной преступной иерархии (не тождественной понятию преступного сообщества, установленного ст. 210 УК РФ), в которой лицо (субъект данного преступления) занимает высшее положение.
– Сoбытие занятия высшего положения в преступной иерархии, как процесса вступления и нахождения в данной нелегальной «должности».
– Время и место занятия высшего положения в преступной иерархии («с какого по какое» занимает лицо данное положение; в каком месте, на какой территории).
– Умысел (прямая форма вины) субъекта данного преступления на занятие такого положения.
– Является ли это занимаемое положение высшим в данной конкретной преступной иерархии (доказательства того, что выше положения в этой иерархии на момент совершения данного преступления не существует).
Очевидно, что данное преступление имеет специальный субъект, обладающий особыми признаками, которые должны быть законодателем четко определены, разграничены и закреплены, но в законодательстве не содержится определения «главы преступной иерархии».
Таким образом, подводя итог, необходимо отметить следующее.
Данный состав принят без четких рекомендаций по квалификации преступления.
По ст. 210.1 УК РФ можно придумать подозреваемому любой статус, и отправить его отбывать наказание. Статья не называет принадлежность к преступному сообществу в числе признаков субъекта преступления. То есть, сам факт занятия высшего положения в преступной иерархии будет достаточным условием для наступления уголовной ответственности.
Диспозиция указанной статьи дословно совпадает с ее формулировкой и сформулирована как простая, что приводит к проблемам в правоприменительной практике. Непонятно каким образом действует эта статья во времени и по кругу лиц, какая преступная иерархия подразумевается — всероссийская или же под действие этой статьи могут подпадать более мелкие градации преступных сообществ. Буквальное толкование законодательства позволяет сделать вывод о том, что эта норма подлежит распространению на очень узкий круг субъектов или же на одного субъекта, который находится на ее вершине, то есть занимает высшее положение в преступной иерархии.
Непонятно, что может представлять из себя на практике приготовление к занятию и покушение на занятие такого положения. Криминализация самого факта, что лицо занимает то или иное положение в преступном сообществе абсурдно, поскольку преступным сообщество можно признать только на основании приговора суда за совершенные преступные деяния и при расследовании дела и его рассмотрении в суде необходимо доказать ту роль, которую это лицо играло в этом преступном сообществе.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что новая норма в виде ст. 210.1 УК РФ «Занятие высшего положения в преступной иерархии» весьма противоречива, ибо доказательство статуса лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, представляет особую сложность. Для доказывания статуса лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, необходимо установить факт подчинения его воле всех остальных членов преступной организации. Новая норма является общей по отношению к составу ст. 210 УК РФ, что может свидетельствовать о том, что системности вводимая норма уголовному законодательству не придает.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Российская газета. 1996. 25 июня. № 118.
- О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности: Федеральный закон от 01.04.2019 № 46-ФЗ // Российская газета. 2019. 03 апреля. № 72.
- О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 12 // Российская газета. 2010. 17 июня. № 130.
- О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 // Российская газета. 2009. 30 октября. № 207.
- Скобликов П. А. Высшее положение в преступной иерархии: уголовный закон, его толкование и применение // Законодательство. 2018. № 2. С. 43–49.
- Мещеряков Д. В. Новелла российского законодательства об установлении уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии // В сборнике: Уголовно-правовые и криминологические направления противодействия преступности Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов. 2019. С. 255–260.
