Практика планирования и осуществления расходов городских округов на примере города-героя Волгограда | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 5 декабря, печатный экземпляр отправим 9 декабря.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №52 (290) декабрь 2019 г.

Дата публикации: 24.12.2019

Статья просмотрена: 24 раза

Библиографическое описание:

Пупкова, А. С. Практика планирования и осуществления расходов городских округов на примере города-героя Волгограда / А. С. Пупкова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 52 (290). — С. 403-404. — URL: https://moluch.ru/archive/290/65694/ (дата обращения: 24.11.2020).



Произведен анализ законодательства в сфере планирования и исполнения расходов муниципальных образований. Изучена практика применения данного законодательства на примере города-героя Волгограда и в совокупности с территорией дана комплексная оценка. Выявлены проблемы эффективности расходов муниципального образования на основании которых предложены пути решения.

Ключевые слова: муниципальное образование, Российская Федерация, бюджетный процесс, Волгоград, Волгоградская городская Дума, бюджетный кодекс.

Проект бюджета муниципального образования разрабатывается на три года. Трехлетнее бюджетное планирование строится по принципу непрерывности и ежегодного обновления. Каждый год предыдущий прогноз пересматривается вновь с учетом изменений в финансовой политике муниципального образования. Начальным этапом расчета плановых показателей бюджета является формирование информационной базы, В течении года проводится мониторинг финансово-хозяйственной деятельности.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Волгограде, принятым решением Волгоградской городской Думы от 25.06.2008 N 6/171 «О Положении о бюджетном процессе в Волгограде», руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26, 50, 51 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила: утвердить отчет об исполнении бюджета Волгограда за 2017 год по доходам в сумме 21136867,02141 тыс. рублей, расходам в сумме 21153729,07754 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 16862,05613 тыс. рублей.[1]

Результаты оценки качества управления муниципальными финансами. Оценка качества управления муниципальными финансами по 4 критериям:

– соблюдение бюджетного законодательства;

– бюджетное планирование;

– качество исполнения бюджета;

– прозрачность бюджетного процесса.

За соблюдением этих критериев следит правительство муниципального образования. Для того чтобы определить эффективность и полноту осуществления расходов обратимся к бюджету города-героя Волгограда в 2017 и 2018 годах (табл.1).

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие состояние экономики города-героя Волгограда по состоянию на 2017, 2018гг., втыс. руб.

Основные показатели

2017

2018

Доходы

21136867

20178785

Расходы

21153730

20773949

Профицит, дефицит (-)

-16863

-595164

Государственный долг

-

-

Источник: составлено автором

Наблюдается дефицит бюджета муниципального образования в рассматриваемом периоде, при этом в 2018 году этот показатель увеличивается в 35 раз и составляет почти 600 миллионов рублей. Такой резкий скачек дефицита бюджета обусловлен тем, что в связи с проведением чемпионата мира по футболу, проходившего в том числе в городе-герое Волгограде в 2018 г., было необходимо благоустроить территорию, подготовить инфраструктуру и тд. для такого массового мероприятия мирового значения. В случае отсутствия внешних источников пополнения бюджета города-героя Волгограда, данный субъект на неопределенный период будет вынужден сократить свои расходы для оплаты долга, что приведет к снижению темпов развития города, а так же снижению показателя валового регионального продукта (ВРП) Волгоградской области.

Управление дефицитом муниципального бюджета является частью системы управления муниципальными финансами.

В структуре расходов муниципального образования города-героя Волгограда за рассматриваемый период стабильно превалируют такие статьи как: образование, национальная экономика, дорожное хозяйство и ЖКХ, которые составляют свыше 90 % всех расходов бюджета (табл.2).

Таблица 2

Структура расходов города-героя Волгограда в 2017-2018 гг., выражено втыс. руб.

Расходы местного бюджета, фактически исполненные

2017

2018

Всего

21153730

20773949

Образование

9273197

9269916

Национальная экономика

5050104

4829912

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

3727691

2786342

Жилищно-коммунальное хозяйство

2880091

2369268

Источник: составлено автором

В качестве путей решения повышения эффективности расходования средств бюджета муниципального образования автором предлагается проведение комплексной программы, основными мероприятиями которой являются:

– мониторинг и выявление неудовлетворительных экономических показателей;

– работа по развитию экономического потенциала;

– расширение сферы оказания дополнительных платных услуг в муниципальных учреждениях;

– реализация комплекса мер, направленных на наращивание налогового потенциала;

– создание условий для полного и стабильного поступления в муниципальный бюджет налогов и сборов;

– проведение оптимизации бюджетных расходов на стадии планирования бюджета муниципального образования;

– осуществление финансового контроля за ходом исполнения бюджета.

Также может осуществляться реализация мероприятий, направленных на обеспечение благополучия жителей, в рамках участия в государственных программах на условиях софинансирования.

Литература:

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ.


[1] Решение Волгоградской областной думы от 23 мая 2018 года n 66/1958 об исполнении бюджета Волгограда за 2017 г.

Основные термины (генерируются автоматически): муниципальное образование, бюджетный процесс, Волгоград, Волгоградская городская Дума, Бюджетный кодекс, дорожное хозяйство, национальная экономика, рассматриваемый период, расход, Российская Федерация.


Ключевые слова

муниципальное образование, бюджетный процесс, бюджетный кодекс, Российская Федерация, Волгоград, Волгоградская городская Дума

Похожие статьи

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

Ключевые слова: бюджет муниципального образования, доходная часть бюджета

Итоги исполнения доходов за рассматриваемый период показывают наличие рисков

О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

В конечном итоге, бюджет Волгограда за рассматриваемый период стал более

О бюджете Волгограда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ и меры оптимизации расходов бюджета Российской...

Структура расходов бюджета по данным группам в течение многих лет остается стабильной. В основе группировки расходов бюджета РФ является

2. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации...

Сравнительный анализ и оценка методов формирования...

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 — ФЗ (в редакции от

Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации

Пшенникова Е. И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: учебное пособие...

Реализация государственных и муниципальных программ...

местное самоуправление, бюджетный процесс, муниципальное образование, Российская Федерация, местный бюджет, бюджетный учет

Российская Федерация, программа, бюджетное планирование, бюджетный процесс, расход, программный бюджет, бюджетная...

Правовое регулирование деятельности органов местного...

В настоящей статье рассмотрены нормативно- правовые акты о регулировании деятельности органов местного самоуправления в сфере строительства и полномочия комитета по строительству и ЖКХ администрации Среднеахтубинского муниципального района.

Особенности планирования и исполнения бюджета...

Рассмотрим упомянутое выше понятие бюджетного процесса. Бюджетный кодекс дает этому понятию следующее определение: бюджетный процесс — регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти...

Экономическая сущность регионального бюджета и его функции

Из Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что каждый

бюджет, региональный бюджет, справедливый процесс дифференциации, бюджетный кодекс

Бюджетно-налоговые системы создаются и реформируются для выполнения нескольких взаимосвязанных функций...

Доходы и расходы федерального бюджета Российской...

Бюджетный кодекс дает такое определение бюджета: бюджет — форма образования и

Изменения в экономике России и ее политической системе, которые произошли в начале 1990-х годов

Бюджетные расходы — оплачиваются за счет бюджетных средств, за исключением...

Похожие статьи

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

Ключевые слова: бюджет муниципального образования, доходная часть бюджета

Итоги исполнения доходов за рассматриваемый период показывают наличие рисков

О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

В конечном итоге, бюджет Волгограда за рассматриваемый период стал более

О бюджете Волгограда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ и меры оптимизации расходов бюджета Российской...

Структура расходов бюджета по данным группам в течение многих лет остается стабильной. В основе группировки расходов бюджета РФ является

2. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации...

Сравнительный анализ и оценка методов формирования...

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 — ФЗ (в редакции от

Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации

Пшенникова Е. И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: учебное пособие...

Реализация государственных и муниципальных программ...

местное самоуправление, бюджетный процесс, муниципальное образование, Российская Федерация, местный бюджет, бюджетный учет

Российская Федерация, программа, бюджетное планирование, бюджетный процесс, расход, программный бюджет, бюджетная...

Правовое регулирование деятельности органов местного...

В настоящей статье рассмотрены нормативно- правовые акты о регулировании деятельности органов местного самоуправления в сфере строительства и полномочия комитета по строительству и ЖКХ администрации Среднеахтубинского муниципального района.

Особенности планирования и исполнения бюджета...

Рассмотрим упомянутое выше понятие бюджетного процесса. Бюджетный кодекс дает этому понятию следующее определение: бюджетный процесс — регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти...

Экономическая сущность регионального бюджета и его функции

Из Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что каждый

бюджет, региональный бюджет, справедливый процесс дифференциации, бюджетный кодекс

Бюджетно-налоговые системы создаются и реформируются для выполнения нескольких взаимосвязанных функций...

Доходы и расходы федерального бюджета Российской...

Бюджетный кодекс дает такое определение бюджета: бюджет — форма образования и

Изменения в экономике России и ее политической системе, которые произошли в начале 1990-х годов

Бюджетные расходы — оплачиваются за счет бюджетных средств, за исключением...

Задать вопрос