Практика планирования и осуществления расходов городских округов на примере города-героя Волгограда | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 7 марта, печатный экземпляр отправим 11 марта.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №52 (290) декабрь 2019 г.

Дата публикации: 24.12.2019

Статья просмотрена: 2 раза

Библиографическое описание:

Пупкова А. С. Практика планирования и осуществления расходов городских округов на примере города-героя Волгограда // Молодой ученый. — 2019. — №52. — С. 403-404. — URL https://moluch.ru/archive/290/65694/ (дата обращения: 23.02.2020).



Произведен анализ законодательства в сфере планирования и исполнения расходов муниципальных образований. Изучена практика применения данного законодательства на примере города-героя Волгограда и в совокупности с территорией дана комплексная оценка. Выявлены проблемы эффективности расходов муниципального образования на основании которых предложены пути решения.

Ключевые слова: муниципальное образование, Российская Федерация, бюджетный процесс, Волгоград, Волгоградская городская Дума, бюджетный кодекс.

Проект бюджета муниципального образования разрабатывается на три года. Трехлетнее бюджетное планирование строится по принципу непрерывности и ежегодного обновления. Каждый год предыдущий прогноз пересматривается вновь с учетом изменений в финансовой политике муниципального образования. Начальным этапом расчета плановых показателей бюджета является формирование информационной базы, В течении года проводится мониторинг финансово-хозяйственной деятельности.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Волгограде, принятым решением Волгоградской городской Думы от 25.06.2008 N 6/171 «О Положении о бюджетном процессе в Волгограде», руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26, 50, 51 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила: утвердить отчет об исполнении бюджета Волгограда за 2017 год по доходам в сумме 21136867,02141 тыс. рублей, расходам в сумме 21153729,07754 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 16862,05613 тыс. рублей.[1]

Результаты оценки качества управления муниципальными финансами. Оценка качества управления муниципальными финансами по 4 критериям:

– соблюдение бюджетного законодательства;

– бюджетное планирование;

– качество исполнения бюджета;

– прозрачность бюджетного процесса.

За соблюдением этих критериев следит правительство муниципального образования. Для того чтобы определить эффективность и полноту осуществления расходов обратимся к бюджету города-героя Волгограда в 2017 и 2018 годах (табл.1).

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие состояние экономики города-героя Волгограда по состоянию на 2017, 2018гг., втыс. руб.

Основные показатели

2017

2018

Доходы

21136867

20178785

Расходы

21153730

20773949

Профицит, дефицит (-)

-16863

-595164

Государственный долг

-

-

Источник: составлено автором

Наблюдается дефицит бюджета муниципального образования в рассматриваемом периоде, при этом в 2018 году этот показатель увеличивается в 35 раз и составляет почти 600 миллионов рублей. Такой резкий скачек дефицита бюджета обусловлен тем, что в связи с проведением чемпионата мира по футболу, проходившего в том числе в городе-герое Волгограде в 2018 г., было необходимо благоустроить территорию, подготовить инфраструктуру и тд. для такого массового мероприятия мирового значения. В случае отсутствия внешних источников пополнения бюджета города-героя Волгограда, данный субъект на неопределенный период будет вынужден сократить свои расходы для оплаты долга, что приведет к снижению темпов развития города, а так же снижению показателя валового регионального продукта (ВРП) Волгоградской области.

Управление дефицитом муниципального бюджета является частью системы управления муниципальными финансами.

В структуре расходов муниципального образования города-героя Волгограда за рассматриваемый период стабильно превалируют такие статьи как: образование, национальная экономика, дорожное хозяйство и ЖКХ, которые составляют свыше 90 % всех расходов бюджета (табл.2).

Таблица 2

Структура расходов города-героя Волгограда в 2017-2018 гг., выражено втыс. руб.

Расходы местного бюджета, фактически исполненные

2017

2018

Всего

21153730

20773949

Образование

9273197

9269916

Национальная экономика

5050104

4829912

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

3727691

2786342

Жилищно-коммунальное хозяйство

2880091

2369268

Источник: составлено автором

В качестве путей решения повышения эффективности расходования средств бюджета муниципального образования автором предлагается проведение комплексной программы, основными мероприятиями которой являются:

– мониторинг и выявление неудовлетворительных экономических показателей;

– работа по развитию экономического потенциала;

– расширение сферы оказания дополнительных платных услуг в муниципальных учреждениях;

– реализация комплекса мер, направленных на наращивание налогового потенциала;

– создание условий для полного и стабильного поступления в муниципальный бюджет налогов и сборов;

– проведение оптимизации бюджетных расходов на стадии планирования бюджета муниципального образования;

– осуществление финансового контроля за ходом исполнения бюджета.

Также может осуществляться реализация мероприятий, направленных на обеспечение благополучия жителей, в рамках участия в государственных программах на условиях софинансирования.

Литература:

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ.


[1] Решение Волгоградской областной думы от 23 мая 2018 года n 66/1958 об исполнении бюджета Волгограда за 2017 г.

Основные термины (генерируются автоматически): муниципальное образование, бюджетный процесс, Волгоград, Волгоградская городская Дума, расход, рассматриваемый период, национальная экономика, Бюджетный кодекс, дорожное хозяйство, Российская Федерация.


Похожие статьи

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

Ключевые слова: бюджет муниципального образования, доходная часть бюджета

Итоги исполнения доходов за рассматриваемый период показывают наличие рисков

О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

В конечном итоге, бюджет Волгограда за рассматриваемый период стал более

О бюджете Волгограда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ и меры оптимизации расходов бюджета Российской...

Структура расходов бюджета по данным группам в течение многих лет остается стабильной. В основе группировки расходов бюджета РФ является

2. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации...

Сравнительный анализ и оценка методов формирования...

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 — ФЗ (в редакции от

Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации

Пшенникова Е. И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: учебное пособие...

Реализация государственных и муниципальных программ...

местное самоуправление, бюджетный процесс, муниципальное образование, Российская Федерация, местный бюджет, бюджетный учет

Российская Федерация, программа, бюджетное планирование, бюджетный процесс, расход, программный бюджет, бюджетная...

Правовое регулирование деятельности органов местного...

В настоящей статье рассмотрены нормативно- правовые акты о регулировании деятельности органов местного самоуправления в сфере строительства и полномочия комитета по строительству и ЖКХ администрации Среднеахтубинского муниципального района.

Особенности планирования и исполнения бюджета...

Рассмотрим упомянутое выше понятие бюджетного процесса. Бюджетный кодекс дает этому понятию следующее определение: бюджетный процесс — регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти...

Экономическая сущность регионального бюджета и его функции

Из Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что каждый

бюджет, региональный бюджет, справедливый процесс дифференциации, бюджетный кодекс

Бюджетно-налоговые системы создаются и реформируются для выполнения нескольких взаимосвязанных функций...

Доходы и расходы федерального бюджета Российской...

Бюджетный кодекс дает такое определение бюджета: бюджет — форма образования и

Изменения в экономике России и ее политической системе, которые произошли в начале 1990-х годов

Бюджетные расходы — оплачиваются за счет бюджетных средств, за исключением...

Похожие статьи

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

Ключевые слова: бюджет муниципального образования, доходная часть бюджета

Итоги исполнения доходов за рассматриваемый период показывают наличие рисков

О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ исполнения доходной части бюджета Волгограда за...

В конечном итоге, бюджет Волгограда за рассматриваемый период стал более

О бюджете Волгограда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: решение Волгоградской

О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: решение Волгоградской городской Думы...

Анализ и меры оптимизации расходов бюджета Российской...

Структура расходов бюджета по данным группам в течение многих лет остается стабильной. В основе группировки расходов бюджета РФ является

2. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации...

Сравнительный анализ и оценка методов формирования...

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 — ФЗ (в редакции от

Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации

Пшенникова Е. И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: учебное пособие...

Реализация государственных и муниципальных программ...

местное самоуправление, бюджетный процесс, муниципальное образование, Российская Федерация, местный бюджет, бюджетный учет

Российская Федерация, программа, бюджетное планирование, бюджетный процесс, расход, программный бюджет, бюджетная...

Правовое регулирование деятельности органов местного...

В настоящей статье рассмотрены нормативно- правовые акты о регулировании деятельности органов местного самоуправления в сфере строительства и полномочия комитета по строительству и ЖКХ администрации Среднеахтубинского муниципального района.

Особенности планирования и исполнения бюджета...

Рассмотрим упомянутое выше понятие бюджетного процесса. Бюджетный кодекс дает этому понятию следующее определение: бюджетный процесс — регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти...

Экономическая сущность регионального бюджета и его функции

Из Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что каждый

бюджет, региональный бюджет, справедливый процесс дифференциации, бюджетный кодекс

Бюджетно-налоговые системы создаются и реформируются для выполнения нескольких взаимосвязанных функций...

Доходы и расходы федерального бюджета Российской...

Бюджетный кодекс дает такое определение бюджета: бюджет — форма образования и

Изменения в экономике России и ее политической системе, которые произошли в начале 1990-х годов

Бюджетные расходы — оплачиваются за счет бюджетных средств, за исключением...

Задать вопрос