Экономическая сущность регионального бюджета и его функции | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 21 декабря, печатный экземпляр отправим 25 декабря.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №42 (280) октябрь 2019 г.

Дата публикации: 21.10.2019

Статья просмотрена: 33 раза

Библиографическое описание:

Понкратова А. Г. Экономическая сущность регионального бюджета и его функции // Молодой ученый. — 2019. — №42. — С. 208-210. — URL https://moluch.ru/archive/280/63237/ (дата обращения: 08.12.2019).



Ключевые слова: бюджет, региональный бюджет, справедливый процесс дифференциации, бюджетный кодекс РФ, деловая активность, предпринимательский климат.

Региональные бюджетные взаимоотношения выступают в качестве определенной роли финансовых отношений государственных органов власти с акционерными, частными, государственными предприятиями и корпорациями, а также с населением Российской Федерации, с целью формирования и исполнения (использования) централизованного фонда денежных ресурсов. В Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее — БК РФ), согласно ст. 10, говорится, что к бюджетной системе РФ относятся следующие виды бюджетов, изображенные на рисунке 1 и соответствующие определенному уровню [1].

Рис. 1. Виды бюджетов по уровням Бюджетной системы РФ

Исходя из положений ст. 6 и 14 БК РФ, бюджет — форма образования и расходования денежных средств на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации [2].

Консолидирование финансовых ресурсов в бюджете является необходимым механизмом для качественно-успешной реализации финансовой политики государственных органов. И. Н. Батурина и Н. В. Рознина классифицируют бюджет по двум категориям: с экономической точки зрения и юридической. Таким образом, в первом случае, авторы утверждают, что бюджет — это денежные отношения, складывающиеся в стране между юридическими и физическими лицами, с одной стороны, и государством — с другой, в отношении формирования и использования денежного фонда для решения социально-экономических и политических задач развития общества. В свою очередь, с юридической точки зрения авторы выделяют два определения бюджета — это комплекс документов, базовые положения которого обязательны к исполнению всеми участниками бюджетный отношений; это закон, разрабатывающийся исполнительной властью, а утверждается законодательной [3, с. 10].

Согласно Маркиной Е. В., бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) — это фонд денежных средств, находящийся в распоряжении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и предназначенный для выполнения возложенных на них функций и задач [4, с. 48].

И. М. Нурмухаметов и Э. Р. Ахматьянова придерживаются мнения, что бюджет — это один из инструментов государственного регулирования экономики, основной финансовый план образования и использования централизованного фонда денежных средств государства, состоящий из сметы доходов и расходов на определенный финансовый период, составленный с указанием источников поступления государственных доходов и направлений по расходованию средств [5, с. 96].

Коваленко Е. Г. и ее коллеги считают, что бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) — это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Федерации [6, с. 98].

Из Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что каждый субъект РФ имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Согласно ст. 14 БК РФ бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта РФ [2].

У бюджетной системы регионального уровня имеется свой арсенал функций, базовые из которых образуют общую формулу:

ПСД + ФК + БПК + РУДА (1)

где ПСД — поддержание справедливого процесса дифференциации, ФК — формирование климата, БПК — балансировка предпринимательского климата, РУДА — повышение уровня деловой активности.

– Поддержание справедливого процесса дифференциации. Поддержание наиболее справедливого процесса дифференциации доходной части среди отдельных групп населения, проживающих на территории субъекта Федерации.

– Формирование климата. Формирование климата, способствующего динамическому росту уровня и качества жизни населения, проживающего на территории субъекта РФ.

– Балансировка предпринимательского климата. Балансировка предпринимательского климата в образованиях, входящих в состав региона, методом преобразования производственного, рыночного, а также, не мало важного, социального механизма.

– Рост уровня деловой активности. Повышение уровня деловой активности перемещением региональных инвестиционных потоков, контролируемых администрацией, в эпицентры роста регионального хозяйственного комплекса через бюджет регионального развития или используя инвестиции прямого характера, исходящие от государства.

Стоит отметить, что данный перечень функций эффективен в любых странах, при абсолютно различных условиях. Однако, по достижению определенного уровня этим функциям присуще видоизменение — могут выявиться новые задачи, спровоцированные характерными чертами экономики.

Литература:

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // СПС КонсультантПлюс
  2. Батурина И. Н., Рознина Н. В. Бюджетная система Российской федерации: учебное пособие / сост. И. Н. Батурина и Н. В. Рознина. — Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2017. — 70 с.
  3. Финансы: учебник / коллектив авторов; под ред. Е. В. Маркиной. — 2-е изд., стер. — М.: КНОРУС, 2016. — 432 с. — (Бакалавриат)
  4. Нурмухаметов И. М., Ахматьянова Э. Р. Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017–2018 гг. по оптимизации затрат бюджета // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки». 2016. № 1 (5). С. 96–99
  5. Коваленко Е. Г., Полушкина Т. М., Якимова О. Ю., Акимова Ю. А. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. — СПб.: Питер, 2018. — 224 с.
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, деловая активность, предпринимательский климат, региональный бюджет, справедливый процесс дифференциации, бюджет, БК РФ, формирование климата, бюджет субъекта РФ, Бюджетный кодекс.


Похожие статьи

Особенности формирования региональных бюджетов

Российская Федерация, бюджет, Федеральный бюджет... Особенности формирования региональных бюджетов.

В статье рассматривается исполнение консолидированного бюджета субъекта РФ. Ключевые слова: расходные обязательства, региональный бюджет...

Нормативы отчислений налогов в местный бюджет

В формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в т. ч. местных бюджетов, важнейшую роль играют налоги. Нормативы отчислений налогов в местный бюджет определяются не только Бюджетным кодексом РФ...

Роль регионального бюджета в социально-экономическом...

Региональные бюджеты — это составная часть финансовой системы Российской Федерации. В последние годы роль региональных и местных бюджетов возрастает, расширяется сфера их применения в связи с расширением прав региональных и местных органов власти.

К вопросу о дефиците бюджета субъекта Российской Федерации

В Бюджетном кодексе РФ речь о сбалансированном бюджете идет в статье 33 «Принцип

Ростналогов негативно сказывается на деловой активности в экономике

Изучив теоретические аспекты понятия дефицит бюджета, обратимся к статистическим данным по...

Роль и значение региональных налогов в экономическом...

Региональные налоги аккумулируются в региональных бюджетах и используются субъектом РФ для выполнения своих функций. Бюджетно-налоговые системы создаются и реформируются для выполнения нескольких взаимосвязанных функций, среди которых следующие

Бюджетная система: сущность и понятие | Статья в журнале...

бюджетная система, бюджет, БК РФ, сбалансированность бюджетов, бюджет субъектов РФ, бюджет городских округов, федеральный бюджет, местное самоуправление, Российская Федерация, совокупность...

Нормативно-правовое регулирование региональных налогов

Бюджет субъекта Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в его состав (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Федерации [5]. В Бюджетном кодексе Российской...

К вопросу о расходной части бюджета: проблемы, возникающие...

Формирование расходов бюджетов всех уровней осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными разграничением полномочий между соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления (ст. 65 БК РФ) [2]. Порядок...

Содержание и принципы формирования доходов бюджетов...

Бюджет — основа финансовых ресурсов страны, единственный источник финансовых ресурсов, находящихся

По Бюджетному Кодексу РФ (далее БК РФ) под бюджетом понимается форма образования и

Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) и бюджет территориального...

Анализ доходов бюджета субъекта Российской Федерации...

В данной статье говорится о насущных проблемах бюджетной системы регионов Российской Федерации. Автор выделяет такой регион страны, как Республика Бурятия. На основе данных по этому региону описывает зависимость Республики Бурятия от общего бюджета страны...

Похожие статьи

Особенности формирования региональных бюджетов

Российская Федерация, бюджет, Федеральный бюджет... Особенности формирования региональных бюджетов.

В статье рассматривается исполнение консолидированного бюджета субъекта РФ. Ключевые слова: расходные обязательства, региональный бюджет...

Нормативы отчислений налогов в местный бюджет

В формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в т. ч. местных бюджетов, важнейшую роль играют налоги. Нормативы отчислений налогов в местный бюджет определяются не только Бюджетным кодексом РФ...

Роль регионального бюджета в социально-экономическом...

Региональные бюджеты — это составная часть финансовой системы Российской Федерации. В последние годы роль региональных и местных бюджетов возрастает, расширяется сфера их применения в связи с расширением прав региональных и местных органов власти.

К вопросу о дефиците бюджета субъекта Российской Федерации

В Бюджетном кодексе РФ речь о сбалансированном бюджете идет в статье 33 «Принцип

Ростналогов негативно сказывается на деловой активности в экономике

Изучив теоретические аспекты понятия дефицит бюджета, обратимся к статистическим данным по...

Роль и значение региональных налогов в экономическом...

Региональные налоги аккумулируются в региональных бюджетах и используются субъектом РФ для выполнения своих функций. Бюджетно-налоговые системы создаются и реформируются для выполнения нескольких взаимосвязанных функций, среди которых следующие

Бюджетная система: сущность и понятие | Статья в журнале...

бюджетная система, бюджет, БК РФ, сбалансированность бюджетов, бюджет субъектов РФ, бюджет городских округов, федеральный бюджет, местное самоуправление, Российская Федерация, совокупность...

Нормативно-правовое регулирование региональных налогов

Бюджет субъекта Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в его состав (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Федерации [5]. В Бюджетном кодексе Российской...

К вопросу о расходной части бюджета: проблемы, возникающие...

Формирование расходов бюджетов всех уровней осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными разграничением полномочий между соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления (ст. 65 БК РФ) [2]. Порядок...

Содержание и принципы формирования доходов бюджетов...

Бюджет — основа финансовых ресурсов страны, единственный источник финансовых ресурсов, находящихся

По Бюджетному Кодексу РФ (далее БК РФ) под бюджетом понимается форма образования и

Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) и бюджет территориального...

Анализ доходов бюджета субъекта Российской Федерации...

В данной статье говорится о насущных проблемах бюджетной системы регионов Российской Федерации. Автор выделяет такой регион страны, как Республика Бурятия. На основе данных по этому региону описывает зависимость Республики Бурятия от общего бюджета страны...

Задать вопрос