Требования к минимальному размеру уставного капитала общества с ограниченной ответственностью по законодательству стран ЕС



В статье рассматривается вопрос о минимальном размере уставного капитала общества с ограниченной ответственностью в некоторых странах ЕС.

Ключевые слова: уставный капитал, ограниченная ответственность, минимальный размер, ООО, общество, SRL, Италия, Германия, Франция, страна ЕС.

Наиболее распространенной формой хозяйственной организации как в России, так и в зарубежных странах в настоящее время является общество с ограниченной ответственностью (далее — ООО), что объясняется относительной простотой данной организационно-правовой формы и ее мотивационными возможностями.

На момент создания ООО имущественная обособленность его, как юридического лица, проявляется в уставном капитале, который представляет собой сумму вкладов, внесенных собственниками в имущество организации для обеспечения ее уставной деятельности. Доли в уставном капитале могут переходить к другим участникам ООО и к третьим лицам, могут быть заложены, на них может быть обращено взыскание по долгам участника общества. Иными словами, доля в уставном капитале — такое право требования участника к ООО, которое является специфическим объектом гражданских прав [5, с. 16–57; 8, с. 17–22; 11, с. 17–30].

Детальное регулирование уставного капитала осуществляется специальным законодательным актом, а именно Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» [2] (далее — Закон № 14-ФЗ). Так, согласно п. 1 ст. 90 ГК РФ [1] уставный капитал ООО составляется из стоимости долей, приобретенных его участниками, а согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 14-ФЗ уставный капитал ООО состоит из номинальной стоимости долей его участников, при этом определяется, что размер уставного капитала ООО должен быть не менее чем 10 000 руб.

Из анализа нормативных актов можно сделать вывод, что уставный капитал — часть собственного капитала, относящаяся к его постоянной части, поскольку зафиксирована в учредительных документах организации, это базис, экономический фундамент ООО, состоящий из долей его участников [4, с. 9–12].

Уставный капитал является комплексной категорией, имеющей экономическую и гражданско-правовую характеристику. Экономическая сущность уставного капитала выражается в том, что он выступает как чисто номинальная (счетная), выраженная в деньгах величина, для соотнесения с нею величины чистых активов хозяйственного общества, это цифровое выражение экономических ресурсов предприятия на момент его создания [6, с. 116].

Как гражданско-правовая категория, уставный капитал представляет собой минимальный размер имущества юридического лица, гарантирующего интересы его кредиторов.

Значимость уставного капитала в ООО проявляется на разных этапах функционирования юридического лица.

Превращение первоначально инвестированного капитала в уставный капитал организации через минимально внесенное имущество создает материальную базу будущей деятельности общества. В этом проявляется формирующая (стартовая) функция уставного капитала. Еще эту функцию определяют как материально-обеспечительную [10, с. 746–751].

В российском гражданском законодательстве установлен низкий минимальный уровень уставного капитала ООО при его создании (не менее чем десять тысяч рублей). Его предельную величину предприятия определяют самостоятельно, исходя из выбранных приоритетов.

В процессе функционирования ООО уставный капитал выполняет гарантирующую (обеспечительную) функцию, которая проявляется в том, что юридическое лицо несет перед кредиторами ответственность в пределах принадлежащего ему имущества, которое не может быть меньше уставного капитала [3, с. 179].

Таким образом, минимальный размер уставного капитала рассматривается как гарантия интересов кредиторов, в случае банкротства или ликвидации общества. При этом стоит отметить, что законодательством не предусмотрен запрет на использование денежных средств и имущества, внесенного в качестве уставного капитала, отсюда следует, что внесенные в качестве обеспечения гарантии кредиторов средства, могут быть использованы и для ведения хозяйственной деятельности организации, что в итоге, может привести и к ухудшению материальной базы общества, и к снижению гарантий кредиторов [9, с. 384].

Положения закона, регулирующие установление минимального размера уставного капитала, являются одними из дискуссионных. Среди отечественных исследователей, а также представителей органов власти периодически актуализируется дискуссия в отношении размера уставного капитала ООО. Звучат диаметрально противоположные мнения от необходимости увеличения до уменьшения, а то и вовсе полной отмены минимального размера уставного капитала ООО. Российское законодательство следует германской правовой традиции, согласно которой наличие «твёрдого» уставного капитала в хозяйственном обществе является обязательным.

В зарубежных правопорядках существует разные подходы к установлению размера минимально допустимой суммы уставного капитала. В этой связи представляется целесообразным в рамках настоящей статьи исследовать требования к размеру уставного капитала ООО в зарубежных странах в целях выявления его особенностей и оценки применимости зарубежного опыта в нашей стране. В большинстве юрисдикций имеется по крайней мере одна форма для закрытой корпорации: Gesellschaft mit beschrankter Haftung (GmbH) в Германии, société à responsabilité limitée (SARL) во Франции, società a responsabilità limitata (SRL) в Италии, besloten vennootschap (BV) в Нидерландах. Обществу с ограниченной ответственностью в Бельгии соответствует частное общество с ограниченной ответственностью, в Люксембурге — компания с ограниченной ответственностью, в Португалии — паевое общество, а в англо-американском праве — частная компания (private company) и закрытая корпорация (close corporation). Они, как правило, обладают всеми признаками корпорации и отличаются от «открытых компаний» в первую очередь тем, что, хотя доли в них в принципе отчуждаемы, предполагается, что они не подлежат свободной продаже на публичном рынке [7, с. 481].

В рамках настоящей статьи будет рассмотрено правовое регулирование уставного капитала ООО в странах ЕС, относящихся к континентальной системе права, поскольку опыт таких государств наиболее применим в отечественной практике.

Основное изначальное назначение уставного капитала — удовлетворение требований кредиторов по обязательствам организации. Следовательно, можно предполагать, что чем больше размер уставного капитала, тем более надежной является организация, поскольку ее обязательства гарантированы большей суммой. Вместе с тем, далеко не во всех юрисдикциях существуют жесткие требования к размеру уставного капитала.

В Германии создание GmbH регулируется Законом об обществах с ограниченной ответственностью от 20 апреля 1892 г. Минимальный размер уставного капитала составляет 25 000 евро, минимальная доля участия в обществе составляет 1 евро. Каждый евро в уставном капитале предоставляет 1 голос на общем собрании участников [14].

Сравнительно недавно, в соответствии с Законом от 23 октября 2008 г. «О модернизации законодательства об обществах с ограниченной ответственностью и предотвращении злоупотреблений» (MoMiG) в Германии стало возможным создание разновидности компании с ограниченной ответственностью — предпринимательской компании Unternehmergesellschaft (UG), для которой отсутствует требование о наличии минимального уставного капитала — (такая форма организации иногда называется «мини- GmbH» или «GmbH-лайт»). Фактически UG может создаваться с капиталом в евро, поскольку именно таков размер минимальной номинальной стоимости одной доли в капитале компании по германскому законодательству. Рассматриваемое общество должно содержать обозначение «предпринимательское общество» (Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt)) или «UG (haftungsbeschrankt)» (§ 5a I). Однако впоследствии учредитель обязан реализовывать коммерческую деятельность и пополнить баланс уставного капитала до минимума, установленного для обществ с ограниченной ответственностью, т. е. до 25 000 евро. После формирования данной суммы уставного капитала общество должно изменить обозначение на «общество с ограниченной ответственностью» (§ 5a IV) [15, с. 1097–1098].

Вклады могут вноситься как в форме денежных средств имущества, так и имуществом (полностью или частично). Если в качестве вклада вносится имущество, его стоимость должна отражаться в договоре об учреждении.

В других странах группы германского права минимальный размер уставного капитала различен.

В Австрии минимальный размер уставного капитала ООО (Gesellschaft mit beschränkter Haftung, GmbH) составляет 35000 евро; в Венгрии — 12500 евро; в Греции — 18000 евро.

В Хорватии уставный капитал должен быть выражен в национальной валюте — кунах. Его минимальный размер составляет 20000 кун (около 2700 евро), минимальная сумма одного пая (доли) в уставном капитале общества — 200 кун.

В Чехии согласно Закону «О торговых корпорациях» обществом с ограниченной ответственностью является общество, по долгам которого участники отвечают солидарно в пределах невыполненных ими обязанностей по вкладу. Фирменное наименование должно содержать слова «общество с ограниченной ответственностью» и аббревиатуру «ООО».

Доля участника определяется пропорционально размеру его взноса в основной капитал, если договором не определен иной порядок. Договором может быть предусмотрено наличие долей разного вида. Согласно договору участник может иметь в собственности несколько долей, в том числе разного вида. Номинальный размер одной доли составляет 1 чешскую крону, минимальный размер уставного капитала ООО не ограничен [13, с. 1179].

Во Франции общество с ограниченной ответственностью (société à responsabilité limitée, SARL) имеет значительное распространение в качестве организационно-правовой формы для малого и среднего бизнеса с числом от одного до ста участников. При этом закон не устанавливает минимальных требований к уставному капиталу. Размер уставного капитала определяется исключительно уставом. Участником общества с ограниченной ответственностью может быть и юридическое лицо.

Общество одного лица с ограниченной ответственностью (entreprise unipersonnelle a responsabilite limitee, EURL) — общество с ограниченной ответственностью, состоящее из одного участника. EURL является производной формой SARL, основная особенность — такая фирма функционирует по правилам, видоизмененным для одного участника. Закон также не устанавливает требований к минимальному размеру уставного капитала, что позволяет на практике организовать такое общество с минимальными затратами. Участник несет ответственность, ограниченную размером уставного капитала, а при увеличении числа участников это общество должно быть преобразовано в общество с ограниченной ответственностью [12, с. 212].

В других странах, относящихся к группе романского права, минимальный размер уставного капитала ООО составляет: в Бельгии — 18600 евро, в Италии — 10000 евро, в Испании — 3000 евро.

В Нидерландах минимальный размер уставного капитала ООО (Besloten Vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, BV) минимальным размером не ограничен.

Резюмируя проведенный сравнительный анализ требований к минимальному размеру уставного капитала в странах ЕС, можно отметить различные подходы к регулированию данного вопроса. В большинстве стран существует нормативно закрепленный минимальный размер уставного капитала ООО, причем зачастую весьма существенный. Одновременно с этим в отдельных странах (например, в Германии), существует альтернативная форма ООО без требований к минимальному размеру уставного капитала ООО, в других (Франция, Нидерланды) требования к минимальному размеру уставного капитала ООО отсутствуют вовсе.

Следовательно, сделать однозначный вывод о целесообразности или бесполезности законодательного закрепления минимального размера уставного капитала достаточно затруднительно. Установление высокого размера уставного капитала потенциально может помочь защитить права кредиторов, но в то же время удорожит стоимость создания организации, что негативно скажется на развитии рынка. Слишком же малый размер уставного капитала грозит появлением на рынке большого числа недобросовестных субъектов и риском для их кредиторов. В то же время низкий размер уставного капитала сокращает препятствия в регистрации компании, поощряет инвесторов, так как устанавливает последующий, а не предварительный контроль за деятельностью коммерческих юридических лиц. Наиболее взвешенным представляется подход немецкого законодателя, предлагающего альтернативные варианты создания ООО — как в форме GmbH, так и UG.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2018. № 32 (ч. II). Ст. 5132.
2. Федеральный закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785; 2018. № 18. Ст. 2557.
3. Бакшинскас В. Ю. Понятие, функции и структура уставного капитала хозяйственных обществ // Корпоративное право: учебный курс / отв. ред. И. С. Шиткина. — М., 2011. — 577с.
4. Гаврилов К. В. Об отчуждении долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью // Юрист. 2015. № 5. С. 9–12.
5. Карнаков Я. В. О недостатках и противоречиях нового режима оборота долей в уставном капитале ООО // Вестник ВАС РФ. 2012. № 6. С. 16–57.
6. Корпоративное право. Актуальные проблемы теории и практики / В. А. Белов [и др.]; под редакцией В. А. Белова. — 2-е изд., стер. — М.: Изд-во Юрайт, 2019. — 552 с.
7. Корпоративное право: учебный курс: в 2 т. / Е. Г. Афанасьева, В. А. Вайпан, А. В. Габов; отв. ред. И. С. Шиткина. — М.: Статут, 2018. Т. 2. — 989 с.
8. Корягина А. В. История развития понятия доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью // Предпринимательское право. 2012. № 4. С. 17–22.
9. Краснова Г. А., Львова М. В. Функциональные составляющие категории «уставный капитал» // Фундаментальные исследования. 2015. № 11. С. 380–384.
10. Курцева А. А. Минимальный размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью как гарантия обеспечения требования кредиторов // Научно-практический электронный журнал «Аллея науки». 2018. № 11. С. 746–751.
11. Новоселова Л. А. Договор купли-продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью // Хозяйство и право. 2011. № 9. С. 17–30.
12. Юридические лица в гражданском праве зарубежных стран: монография / О. В. Гаврилюк, Н. И. Гайдаенко Шер, Д. О. Грачев и др.; отв. ред. Н. Г. Семилютина. — М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. — 432 с.
13. Bělohlávek, Alexander J., a kol. Komentář k zákonu o obchodních korporacích. 1. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2013. P. 2736.
14. Gesetz betreffend die Gesellschaften mit beschränkter Haftung in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliederungsnummer 4123–1, veröffentlichten bereinigten Fassung, das zuletzt durch Artikel 27 des Gesetzes vom 23. Juli 2013. BGBl. I S. 2586.
15. Schmidt J. The New Unternehmergesellschaft (Entrepreneurial Company) and the Limited — a Comparison // German Law Journal (GMBH — Special Issue). 2008. Vol. 9. № 9. P. 1097–1098.