В данной статье даётся оценка уровню экологической безопасности Калининградской области.
Ключевые слова: экологическая безопасность, экологическая безопасность региона, оценка уровня экологической безопасности Калининградской области.
Экономическая безопасность региона состоит в возможности и способности её в экономике региона поэтапно улучшить качество жизни населения на уровне общепринятых стандартов, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз при оптимальных затратах всех видов ресурсов, а также обеспечить социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона. Следовательно, экологическая безопасность региона тесно связана с экономической безопасностью региона и направленна на защиту окружающей среды региона от внешних и внутренних угроз [3].
Экологическая безопасность региона оценивается при помощи показателей, определяющие состояние экологической ситуации: степень разрушения природных экосистем; состояние некоторых элементов окружающей среды (воздуха, воды, почвы, живые организмы); масштабы выбросов загрязняющих веществ; участки деградированных земель; тенденция заболеваемости в регионе; экономический ущерб от загрязнения.
Калининградская область — самый западный регион РФ, полностью отделённый от территории страны. Площадь области составляет 15 125 тыс. км² или 0,1 % территории РФ. В области в последние годы большое внимание уделяется охране окружающей среды и решению экологических проблем региона и Балтийского моря [4].
Калининградская область занимает 60 строчку из 85 в экологическом рейтинге российских регионов на расчётный период 01.12.2018–28.02.2019. Первую строчку занимает Тамбовская область, за ней следуют Республика Алтай и Алтайский край. Москва и Санкт-Петербург также вошли в десятку самых благополучных регионов. Хуже всего дела с охраной окружающей среды обстоят в Свердловской и Челябинской областях, которые занимают последние строчки в экологическом рейтинге [5].
Однако экология данного региона РФ далеко неидеальна. Негативные воздействия антропогенного и техногенного характера привели к ухудшению состояния атмосферы, гидросферы, литосферы, биосферы, к скоплению объёма твёрдых бытовых и производственных отходов, к разрушению естественных ландшафтов из-за добычи полезных ископаемых и т. д. [6].
Воздух Калининградской области загрязнён неравномерно. В наибольшей степени сильное загрязнение атмосферы наблюдается в таких промышленно развитых городах, как Калининград, Балтийск, Неман, Советск, Светлый и Черняховск. Ежегодные выбросы с промышленных предприятий в атмосферу составляют более 2000 т в год. Последствие загрязнения воздуха — в области уровень заболеваемости туберкулезом выше, чем в среднем по РФ. В 2017 г. качество воздуха в Калининградской области немного улучшилось и остается несколько ниже уровня загрязнения в целом по стране. Доля проб атмосферного воздуха с превышением ПДК составила 0,6 % (в 2016 г. — 0,9 %), показатель по РФ в 2017г. — 0,87 %.
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории являются автотранспорт, предприятия, ЖКХ, электроэнергетики, машиностроения, судостроения и судоремонта, мебельной, строительной и пищевой промышленности. Вклад автотранспорта в суммарный выброс вредных веществ в последние годы составляет 80–90 %.
Загрязнение рек, озёр и заливов в регионе, также спровоцировано функционированием промышленных и сельскохозяйственных организаций. Наиболее часто встречающиеся загрязнители — это органические вещества, нефть и нефтепродукты, а также систематические несанкционированные сбросы сточных вод и захламление водоёмов бытовыми отходами. Из-за загрязнения гидросферы области уменьшается концентрация кислорода в воде, что ведёт к обеднению растительного и животного мира.
Утилизация твёрдых промышленных и бытовых отходов — один из важных вопросов экологии региона, которому активно уделяется внимание. На 01.01.2017 в области количество объектов размещения (хранения и захоронения) отходов составляло 8, из них 6 — объекты хранения отходов и 2 — полигоны захоронения твердых коммунальных и промышленных отходов.
Почва области загрязняется по причине множества несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов. Сельское хозяйство наносит удар по почве: иррациональное применение различных удобрений отравляет землю, беспорядочные работы по улучшению плодородия земель путём их осушения или орошения провоцируют затопление и заболачивание низменностей.
Природные ландшафты региона страдают по причине частых лесных пожаров, активной человеческой деятельности по добыче полезных ископаемых карьерным способом и посредством бурения скважин (добывают янтарь, торф, песчано-гравийные смеси). Всего 10 % карьеров подвергаются обрабатыванию, остальные 90 % забрасываются.
Благоприятный климат и богатая природа Калининградской области послужили благодатной почвой для развития сельского хозяйства. Площадь сельскохозяйственных и пахотных угодий составляет 55 % от общей территории региона. Уровень сельскохозяйственных земель в области в 2 раза превышает среднероссийский. Но плохо организованная экономическая деятельность населения приводит к быстрой деградации сельскохозяйственных и пахотных угодий — в результате каждый год 2 % земель перестают эксплуатироваться из-за неплодородности. Эти земли утрачиваются не только как пашни, пастбища, но и как природные ландшафты.
Калининградская область богата видовым составом фауны и флоры. Млекопитающих и птиц насчитывается 321 вид, из них 54 являются редкими и исчезающими видами.
Закон Калининградской области от 21.06.1999 № 133 «Об экологической политике в Калининградской области» устанавливает правовую базу экологической политики в области в целях создания благополучной окружающей среды, обеспечения правильного употребления природных ресурсов и охраны здоровья жителей в интересах нынешнего и будущего поколений на основе Конституции РФ [1].
Закон предусматривает [2]:
− приоритет экологического законодательства и обеспечение правового регулирования перехода к устойчивому развитию, использование бюджетного и налогового законодательства в качестве экономических рычагов экологизации производительных сил;
− усовершенствование процедуры принятия экологически важных решений за счет развития негосударственной и общественной экспертизы;
− поддержание развития экологического образования, воспитания экологических знаний, формирования нового мировоззрения людей;
− усиление экологических проектов законов Калининградской области, связанных с упорядочиванием отношений в сфере природопользования, экономики, общественной жизни и иных отношений, оказывающих влияние на среду обитания.
Таким образом, проведя оценку уровня экологической безопасности региона, и, оценив показатели для повышения состояния экологической безопасности, видно, что экология в области улучшается. Однако имеются ещё много нерешённых вопросов, которые необходимо решить для улучшения качества окружающей среды и сделать регион «чистым».
Литература:
- Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
- Закон Калининградской области от 21.06.1999 № 133 «Об экологической политике в Калининградской области» (с изменениями от 29.11.2005, 18.01.2008, 22.12.2008).
- Куценко В. В., Сидоренко С. Н., Любинский В. С., Гурова Т. Ф., Любинская Т. В. Обеспечение экологической безопасности — важнейший элемент национальной безопасности РФ: учебное пособие. — М.: РУДН, 2016.
- Государственный доклад «Об экологической обстановке в Калининградской области в 2017 г»., интернет-изд., 2018 [Электронный ресурс] // URL: https://minprirody.gov39.ru/upload/iblock/f48/государственный доклад 2017 МПР КО.pdf.
- Экологический рейтинг регионов РФ, интернет-изд., 2018–2019 [Электронный ресурс] // URL: http://greenpatrol.ru/sites/default/files/press/ekologicheskiy_reyting_-_zima_2018–2019.pdf.
- Экология Калининградской области, интернет-изд., 2017 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dishisvobodno.ru/ekologiya-kaliningradskoy-oblasti.html.
