Возможности социальной работы с вынужденными переселенцами | Статья в журнале «Молодой ученый»

Авторы: ,

Рубрика: Социология

Опубликовано в Молодой учёный №28 (132) декабрь 2016 г.

Дата публикации: 12.12.2016

Статья просмотрена: 140 раз

Библиографическое описание:

Завражнов В. В., Сметанина С. М. Возможности социальной работы с вынужденными переселенцами // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 788-790. — URL https://moluch.ru/archive/132/36678/ (дата обращения: 18.07.2018).



Политические и социально-экономические процессы в современном мире постоянно меняют характер миграции, втягивая в ее сферу различные государства. Локальные военные конфликты и общее неблагополучие в отдельных регионах приводят к росту вынужденной миграции. Она подразумевает временное или постоянное изменение места проживания, не зависит от желания людей и определяется такими обстоятельствами, как стихийные бедствия, экологические катастрофы, военные действия или нарушение прав и свобод граждан в отдельных регионах. В международном праве люди, вынужденные мигрировать из мест своего проживания, получают статус беженцев. Однако в российском законодательстве используется еще одна категория — «вынужденные переселенцы». Согласно определению, это граждане Российской Федерации, вынужденные или намеревающиеся покинуть место постоянного проживания на территории иного государства или Российской Федерации вследствие совершенного в отношении них или членов их семей насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться преследованию в связи с обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека [3].

Однако данное юридическое определение в силу исторически сложившихся обстоятельств в ряде случае расширяется и охватывает отдельные категории вынужденных переселенцев, не имеющих гражданства России. Распад Советского Союза привел к тому, что часть населения, принимающая российскую культуру и русский язык в качестве основного, осталась проживать в бывших союзных республиках, ставших суверенными государствами. Вспышки политической нестабильности в некоторых из них (Грузия, Киргизия, Украина) стали причиной вынужденной миграции русскоязычного населения в Россию. Несмотря на отсутствие российского гражданства, им была оказана необходимая помощь, а в общественном сознании и СМИ они представлялись в качестве вынужденных переселенцев.

В настоящее время проблема социальной работы с вынужденными переселенцами является одним из наиболее значимых направлений государственной политики. В задачи социальной работы с вынужденными переселенцами входит их адаптация к новым условиям проживания, помощь в получении работы и приобретении жилья, поддержка процесса ресоциализации вынужденных переселенцев в условиях региона, который был выбран ими в качестве места проживания. Успешность решения данных задач зависит от ряда факторов, которые можно разделить на объективные (законодательная база принимающей страны, состояние рынка труда, социально-экономические условия региона проживания, отношение местного населения к вынужденным переселенцам). К субъективным условиям можно отнести личностные особенности вынужденных переселенцев (цели, интересы, потребности, ценностные ориентации, мотивы и установки). При этом на адаптацию вынужденных переселенцев могут оказывать влияние обстоятельства вытеснения из страны, где они проживали ранее. В случае военных конфликтов или преследований за те или иные убеждения, адаптация может осложняться психологическими травмами и перенесенным стрессом [1].

Сложности, с которыми сталкиваются вынужденные переселенцы, могут обуславливаться социально-экономической ситуацией в регионе, поскольку уровень жизни в различных регионах Российской Федерации может значительно отличаться. Кризисные процессы в экономике российских регионов, осложнившиеся в последние годы, приводят к тому, что вынужденным переселенцам значительно сложнее обустроиться на новом месте жительства, чем раньше. Невозможность получения постоянной работы и заработка необходимого для обеспечения всех нужд семей вынужденных переселенцев приводит к их оттоку в более благополучные регионы, а чаще всего в крупные города.

Существенную проблему представляет также оформление всех необходимых документов и постановка на учет в органах регистрации и социального обслуживания. Сложный порядок получения российского гражданства приводит к тому, что определенная часть вынужденных переселенцев возвращается обратно, не сумев справиться с многочисленными бюрократическими барьерами. При этом получение гражданства непосредственно влияет на оказание государственной помощи в процессе адаптации вынужденных переселенцев. Второй по сложности проблемой является получение прописки, которая оказывает значительное влияние на легализацию положения вынужденных переселенцев в конкретном регионе.

Успешность адаптации вынужденных переселенцев находится в непосредственной зависимости от их трудоустройства и решения жилищной проблемы. Именно трудоустройство, по данным исследований, дает вынужденным переселенцам ощущение наличия жизненной перспективы. Получение собственного жилья сопряжено с серьезными трудностями даже в том случае, если вынужденные переселенцы зарегистрированы в Федеральной миграционной службе и их статус нуждающихся официально подтвержден.

Фактором, облегчающим адаптацию вынужденных переселенцев, является наличие родственников и знакомых в регионе проживания. Это объясняется тем, что вынужденные переселенцы получают психологическую поддержку, а также опосредованно включаются в систему социальных отношений. Однако вынужденным переселенцам не всегда удается обосноваться в регионе, где проживают их родственники, а, кроме того, вынужденным переселенцам сложно рассчитывать на поддержку родственников, если отношения между ними какое-то время не поддерживались.

Действия социального работника при оказании помощи вынужденным переселенцам должны учитывать действие вышеуказанных факторов и проблем. Социальный работник оказывает информационную и консультативную помощь вынужденным переселенцам при постановке на учет в Федеральной миграционной службе и в процессе получения гражданства. При необходимости социальный работник может принимать на себя функции посредника при взаимодействии вынужденных переселенцев с работниками контролирующих органов. Такое направление деятельности обуславливается необходимостью соблюдения прав вынужденных переселенцев в ходе их адаптации в регионе проживания. Осуществление координационно-диспетчерской деятельности предполагает, что социальный работник организует и обеспечивает взаимодействие вынужденных переселенцев, представителей Федеральной миграционной службы и органов муниципальной власти.

Е. И. Холостова полагает, что технологии социальной работы с вынужденными переселенцами основываются на следующих положениях: во-первых, адаптация вынужденных переселенцев является важным фактором развития социально-экономических отношений в регионе; во-вторых, адаптация вынужденных переселенцев и их интеграция в существующие отношения не может быть осуществлена только за счет деятельности социального работника, для этого необходима помощь органов федеральной и муниципальной власти; в-третьих, адаптация и ресоциализация вынужденных переселенцев — это процесс, рассчитанный на длительный срок [4].

Социальная работа с вынужденными переселенцами преследует также профилактическую цель, поскольку их адаптация к действительной социально-экономической ситуации является условием поддержания стабильности в регионе и способствует снижению уровня социальной напряженности.

Социальный работник может содействовать получению вынужденными переселенцами различных видов материальной помощи и поддержки: предоставление бесплатных или льготных услуг (в здравоохранении, в коммунальном обслуживании); пособия на детей и по безработице, пенсии и др.; льготное налогообложение, адресная помощь малоимущим. Социальным работником оказывается помощь при устройстве детей вынужденных переселенцев в учебные заведения по месту жительства.

Как и во всех других случаях, социальная работа с вынужденными переселенцами реализуется по двум направлениям. Во-первых, оказание помощи отдельным людям или группе людей. Во-вторых, организационная работа, включающая в себя разработку различных программ помощи и социальных проектов [2].

К конкретным технологиям социальной работы с вынужденными переселенцами относится оказание помощи по следующим направлениям: нормативно-правовое, медико-социальное, социально-психологическое, социально-педагогическое, материальное. Оказание помощи вынужденным переселенцам включает в себя проведение социальных консультаций, реабилитацию в стационарных или нестационарных условиях, изучение потребности в социальной помощи, содействие в получении пенсий и пособий, организацию самозанятости вынужденных переселенцев, выявление вынужденных переселенцев с отклоняющимся поведением и его профилактику, помощь в получении жилья вынужденными переселенцами, организация сотрудничества различных учреждений и служб для оказания помощи вынужденным переселенцам.

Социальный работник осуществляет постоянный мониторинг, направленный на выявление проблем вынужденных переселенцев. В рамках этой деятельности осуществляется информирование вынужденных переселенцев о деятельности социальных служб, собирается информация о положении вынужденных переселенцев, а также производится информирование общественности о проблемах вынужденных переселенцев с целью установления устойчивых социальных связей.

В работе по решению социально-психологических проблем вынужденных переселенцев социальный работник привлекает специалистов соответствующего профиля и координирует их деятельность. В содержание такой работы входит психологическое консультирование, коррекция адаптационных проблем, оказание помощи по преодолению кризисных состояний и стресса. За счет привлечения специалистов педагогического профиля осуществляется консультирование по вопросам семьи и воспитания, проводится работа с детьми и подростками, оказывается помощь при поступлении в различные образовательные учреждения. Сотрудничество с правоохранительными органами обеспечивает защиту прав вынужденных переселенцев и позволяет консультировать их по различным юридическим вопросам.

Помимо этого вынужденным переселенцам может быть оказана материальная помощь с учетом индивидуальной ситуации. Она может оказываться государственными структурами, благотворительными организациями и представителями бизнеса. Такая помощь может производиться в виде различных единовременных денежных выплат и ссуд или за счет предоставления вынужденным переселенцам продуктов, вещей или иной натуральной помощи.

Следовательно, социальная работа с вынужденными переселенцами направлена на их адаптацию к условиям региона проживания. Для этого социальный работник в сотрудничестве с органами власти и различными службами организует систему материальной, консультативно-правовой, социально-психологической и социально-педагогической помощи вынужденным переселенцам.

Литература:

  1. Бритвина, И. Б. Факторы, детерминирующие процесс адаптации вынужденных мигрантов из стран ближнего зарубежья / И. Б. Бритвина // Известия Челябинского научного центра УРО РАН. — 2005. — № 2. — С.124–128
  2. Прокушева Н. В. Практические методы социальной работы с вынужденными мигрантами / Н. В. Прокушева // Вестник Бурятского государственного университета. — 2009. — № 5. — С.254–259
  3. Прокушева Н. В. Определение статуса и понятий беженца и вынужденного переселенца / Н. В. Прокушева // Вестник Бурятского государственного университета. 2011. — № 5. — С.253–259
  4. Технологии социальной работы: Учебник под общ. ред. проф. Е. И. Холостовой. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 400 с
Основные термины (генерируются автоматически): переселенец, социальный работник, социальная работа, оказание помощи, регион, адаптация, Федеральная миграционная служба, Российская Федерация, материальная помощь, муниципальная власть.


Похожие статьи

Пути улучшения государственной социальной помощи с точки...

Мордовия, социальный контракт, государственная социальная помощь, российская Федерация, социальная помощь, республика, социальное обслуживание, Россия, Государственная программа...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

В Российской Федерации существует программа под названием: «Социальная поддержка граждан».

Следующей актуальной проблемой является оказание социальной поддержки людям

К таким людям можно отнести бездомных, беженцев, мигрантов и переселенцев.

Психологическая адаптация социального работника...

Психологическая адаптация социального работника это система деловых, межличностных, социальных отношений, которые позволяют ему адаптироваться в

Социальный работник постоянно взаимодействует с клиентам, оказывая ему профессиональную помощь и поддержку.

Денежные выплаты как форма оказания государственной...

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предусматривает ее оказание в денежной и натуральной формах. Денежные выплаты могут расходоваться получателями в соответствии с теми целями, на которые они предоставлены.

Факторы, влияющие на миграционную политику России...

Россия, Российская Федерация, миграционная политика, трудовая деятельность, гражданин, рабочая сила, работник, работа, заработная плата, балльная система.

Государственная социальная помощь семье (на примере...)

государственная социальная помощь, социальная помощь, семья, Российская Федерация, социальный контракт, Ленинский район, социальная защита населения, Комплексный центр, социальное обслуживание...

Оказание социальной помощи инвалидам | Статья в журнале...

В данной статье рассматриваются вопросы социальной поддержки такой категории населения в Российской Федерации, как инвалиды. Проанализированы основные проблемы, а также выявлен целый ряд причин появления и распространения такого социального явления...

Проблемы взаимодействия Федеральной миграционной службы...

оказании содействия в области материально-технического обеспечения деятельности, в использовании необходимых сил и средств

Служба в органах внутренних дел как один из видов федеральной носударственной службы в Российской Федерации.

Технологии социокультурной интеграции детей из семей мигрантов

Весь этот спектр проблем требует высококвалифицированной помощи специалистов. В мировой и российской практике накопился опыт работы с данной группой населения.

Это учреждение реализует программу «Социальная адаптация и интеграция мигрантов в г. Ростове-на-Дону».

Пути улучшения государственной социальной помощи с точки...

Мордовия, социальный контракт, государственная социальная помощь, российская Федерация, социальная помощь, республика, социальное обслуживание, Россия, Государственная программа...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

В Российской Федерации существует программа под названием: «Социальная поддержка граждан».

Следующей актуальной проблемой является оказание социальной поддержки людям

К таким людям можно отнести бездомных, беженцев, мигрантов и переселенцев.

Психологическая адаптация социального работника...

Психологическая адаптация социального работника это система деловых, межличностных, социальных отношений, которые позволяют ему адаптироваться в

Социальный работник постоянно взаимодействует с клиентам, оказывая ему профессиональную помощь и поддержку.

Денежные выплаты как форма оказания государственной...

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предусматривает ее оказание в денежной и натуральной формах. Денежные выплаты могут расходоваться получателями в соответствии с теми целями, на которые они предоставлены.

Факторы, влияющие на миграционную политику России...

Россия, Российская Федерация, миграционная политика, трудовая деятельность, гражданин, рабочая сила, работник, работа, заработная плата, балльная система.

Государственная социальная помощь семье (на примере...)

государственная социальная помощь, социальная помощь, семья, Российская Федерация, социальный контракт, Ленинский район, социальная защита населения, Комплексный центр, социальное обслуживание...

Оказание социальной помощи инвалидам | Статья в журнале...

В данной статье рассматриваются вопросы социальной поддержки такой категории населения в Российской Федерации, как инвалиды. Проанализированы основные проблемы, а также выявлен целый ряд причин появления и распространения такого социального явления...

Проблемы взаимодействия Федеральной миграционной службы...

оказании содействия в области материально-технического обеспечения деятельности, в использовании необходимых сил и средств

Служба в органах внутренних дел как один из видов федеральной носударственной службы в Российской Федерации.

Технологии социокультурной интеграции детей из семей мигрантов

Весь этот спектр проблем требует высококвалифицированной помощи специалистов. В мировой и российской практике накопился опыт работы с данной группой населения.

Это учреждение реализует программу «Социальная адаптация и интеграция мигрантов в г. Ростове-на-Дону».

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Пути улучшения государственной социальной помощи с точки...

Мордовия, социальный контракт, государственная социальная помощь, российская Федерация, социальная помощь, республика, социальное обслуживание, Россия, Государственная программа...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

В Российской Федерации существует программа под названием: «Социальная поддержка граждан».

Следующей актуальной проблемой является оказание социальной поддержки людям

К таким людям можно отнести бездомных, беженцев, мигрантов и переселенцев.

Психологическая адаптация социального работника...

Психологическая адаптация социального работника это система деловых, межличностных, социальных отношений, которые позволяют ему адаптироваться в

Социальный работник постоянно взаимодействует с клиентам, оказывая ему профессиональную помощь и поддержку.

Денежные выплаты как форма оказания государственной...

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предусматривает ее оказание в денежной и натуральной формах. Денежные выплаты могут расходоваться получателями в соответствии с теми целями, на которые они предоставлены.

Факторы, влияющие на миграционную политику России...

Россия, Российская Федерация, миграционная политика, трудовая деятельность, гражданин, рабочая сила, работник, работа, заработная плата, балльная система.

Государственная социальная помощь семье (на примере...)

государственная социальная помощь, социальная помощь, семья, Российская Федерация, социальный контракт, Ленинский район, социальная защита населения, Комплексный центр, социальное обслуживание...

Оказание социальной помощи инвалидам | Статья в журнале...

В данной статье рассматриваются вопросы социальной поддержки такой категории населения в Российской Федерации, как инвалиды. Проанализированы основные проблемы, а также выявлен целый ряд причин появления и распространения такого социального явления...

Проблемы взаимодействия Федеральной миграционной службы...

оказании содействия в области материально-технического обеспечения деятельности, в использовании необходимых сил и средств

Служба в органах внутренних дел как один из видов федеральной носударственной службы в Российской Федерации.

Технологии социокультурной интеграции детей из семей мигрантов

Весь этот спектр проблем требует высококвалифицированной помощи специалистов. В мировой и российской практике накопился опыт работы с данной группой населения.

Это учреждение реализует программу «Социальная адаптация и интеграция мигрантов в г. Ростове-на-Дону».

Пути улучшения государственной социальной помощи с точки...

Мордовия, социальный контракт, государственная социальная помощь, российская Федерация, социальная помощь, республика, социальное обслуживание, Россия, Государственная программа...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

В Российской Федерации существует программа под названием: «Социальная поддержка граждан».

Следующей актуальной проблемой является оказание социальной поддержки людям

К таким людям можно отнести бездомных, беженцев, мигрантов и переселенцев.

Психологическая адаптация социального работника...

Психологическая адаптация социального работника это система деловых, межличностных, социальных отношений, которые позволяют ему адаптироваться в

Социальный работник постоянно взаимодействует с клиентам, оказывая ему профессиональную помощь и поддержку.

Денежные выплаты как форма оказания государственной...

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предусматривает ее оказание в денежной и натуральной формах. Денежные выплаты могут расходоваться получателями в соответствии с теми целями, на которые они предоставлены.

Факторы, влияющие на миграционную политику России...

Россия, Российская Федерация, миграционная политика, трудовая деятельность, гражданин, рабочая сила, работник, работа, заработная плата, балльная система.

Государственная социальная помощь семье (на примере...)

государственная социальная помощь, социальная помощь, семья, Российская Федерация, социальный контракт, Ленинский район, социальная защита населения, Комплексный центр, социальное обслуживание...

Оказание социальной помощи инвалидам | Статья в журнале...

В данной статье рассматриваются вопросы социальной поддержки такой категории населения в Российской Федерации, как инвалиды. Проанализированы основные проблемы, а также выявлен целый ряд причин появления и распространения такого социального явления...

Проблемы взаимодействия Федеральной миграционной службы...

оказании содействия в области материально-технического обеспечения деятельности, в использовании необходимых сил и средств

Служба в органах внутренних дел как один из видов федеральной носударственной службы в Российской Федерации.

Технологии социокультурной интеграции детей из семей мигрантов

Весь этот спектр проблем требует высококвалифицированной помощи специалистов. В мировой и российской практике накопился опыт работы с данной группой населения.

Это учреждение реализует программу «Социальная адаптация и интеграция мигрантов в г. Ростове-на-Дону».

Задать вопрос